提升高校院系管理質(zhì)量和水平的途徑探索

鄧淑鳳 宋輝 李珊 張愛霞

[摘 要]院系是教學(xué)活動(dòng)的主體，處于人才培養(yǎng)和高校管理的一線，作為實(shí)施教學(xué)、科研和行政管理的直接執(zhí)行單位，其管理工作的優(yōu)劣和管理水平的高低關(guān)系到學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，影響到學(xué)校的生存和發(fā)展，因此，作為高校院系管理工作者，應(yīng)把如何提高院系管理質(zhì)量作為不斷實(shí)踐和研究的課題。

[關(guān)鍵詞]高校院系 管理 探索

[中圖分類號(hào)] G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 2095-3437（2015）12-0180-02

在高等院校管理體系中，高校負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的發(fā)展、戰(zhàn)略決策和宏觀目標(biāo)的制定，院系則是依據(jù)高校的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策、計(jì)劃、工作任務(wù)的具體實(shí)施。院系是教學(xué)活動(dòng)的主體，處于人才培養(yǎng)和高校管理的一線，作為實(shí)施教學(xué)、科研和行政管理的直接執(zhí)行單位，其管理工作的優(yōu)劣和管理水平的高低關(guān)系到學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。因此，作為高校院系管理工作者，應(yīng)該不斷總結(jié)和探討院系管理經(jīng)驗(yàn)和管理規(guī)律，并把如何提高院系管理質(zhì)量和水平作為不斷實(shí)踐和研究的課題。

一、做好動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的雙向管理

學(xué)院是一個(gè)中間的行政管理層次和學(xué)術(shù)管理層次，具有承上啟下的重要地位，既要作為學(xué)校的分支權(quán)力機(jī)構(gòu)下達(dá)、分解學(xué)校的管理方略，也要作為系、專業(yè)甚至教研室等基層單元的集合體上傳、反饋基層的特殊性，并使上下兩層在此交匯，提高學(xué)校方略的可操作性，提升基層單元建議的普適性和政策性，并消融上下層次之間的矛盾和沖突。[1]作為院系管理機(jī)構(gòu)，怎么把學(xué)校機(jī)關(guān)各部門的任務(wù)梳理好，怎么讓各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，并確保工作質(zhì)量，是對(duì)管理者工作能力、工作藝術(shù)的考驗(yàn)。實(shí)踐證明，在管理過程中堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合的原則，是提高管理效能的重要一環(huán)。

靜態(tài)管理是一種“法制”管理，是靠規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)章制度來調(diào)控各項(xiàng)管理工作的。相對(duì)于其他的行業(yè)來說，高校的工作內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，也有一定的規(guī)律性，大項(xiàng)的教學(xué)科研工作在年度或?qū)W年、學(xué)期工作會(huì)議上均有布置，相應(yīng)的規(guī)章制度也比較健全，所以，對(duì)計(jì)劃內(nèi)、常規(guī)性的工作，作為院系一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，要突出靜態(tài)管理，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和穩(wěn)定性，不開形式主義的會(huì)議，不增加脫離實(shí)際的要求，不進(jìn)行頻繁的工作檢查，盡量不給教研室主任和一線教師增加工作負(fù)擔(dān)，不干擾正常的教育教學(xué)秩序，讓常態(tài)化管理制度主導(dǎo)日常工作，為教學(xué)人員營(yíng)造一個(gè)寧靜和潛心研究的工作環(huán)境。動(dòng)態(tài)管理是管理過程中根據(jù)工作的發(fā)展變化而進(jìn)行的隨機(jī)調(diào)整和改進(jìn)。院校的中心工作是教學(xué)工作，在整個(gè)教學(xué)工作中，教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施是教學(xué)管理工作的中心環(huán)節(jié)。由于教學(xué)實(shí)施過程是一項(xiàng)連續(xù)不斷又涉及諸多要素和人員的工作，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問題。作為院系管理人員，勤到教學(xué)一線，了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決教學(xué)工作落實(shí)中的問題是保證教育教學(xué)計(jì)劃完成質(zhì)量的關(guān)鍵。實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于一項(xiàng)新的任務(wù)，如果只靠一紙文件或一次會(huì)議布置，會(huì)由于相關(guān)部門解釋不到位，教學(xué)人員在落實(shí)任務(wù)時(shí)常常很茫然，加之基層教學(xué)單位對(duì)任務(wù)理解上的偏差，實(shí)施結(jié)果常常會(huì)五花八門，相差很大。[2]所以，院系領(lǐng)導(dǎo)要加大動(dòng)態(tài)管理的力度，相關(guān)管理干部一定要勤到教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，了解工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，幫助教學(xué)人員解決落實(shí)工作中遇到的困難，對(duì)偏離目標(biāo)的做法及時(shí)糾正，只有這樣，才可以少走彎路，才能確保各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量。

二、在不斷創(chuàng)新中提升管理工作水平

開拓創(chuàng)新，勇于探索是高校對(duì)各級(jí)管理人員提出的客觀要求。由于院系不是高校管理的頂層，實(shí)際工作更多地體現(xiàn)在其對(duì)上級(jí)政策指令的執(zhí)行性，所以，一些院系管理干部對(duì)工作創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不夠，管理過程中常常所依賴的是經(jīng)驗(yàn)的積累、常規(guī)的運(yùn)行和傳統(tǒng)的延續(xù)，缺乏對(duì)現(xiàn)代管理模式的運(yùn)用和創(chuàng)新，在一定程度上影響了院系管理工作的質(zhì)量。事實(shí)證明，院系管理不只是進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的簡(jiǎn)單的事物性操作過程，管理人員如果僅僅靠經(jīng)驗(yàn)，靠原有的管理方法或加班加點(diǎn)的苦干，很難提升管理的質(zhì)量和水平。院系管理人員只有學(xué)會(huì)創(chuàng)造性思維，多在創(chuàng)造性工作上下工夫，部系的各項(xiàng)工作才能充滿活力。

院系管理人員處于教學(xué)管理的一線，既了解教研室和教師在教學(xué)實(shí)施過程中亟待解決的問題，又深知教學(xué)人員的需求，在協(xié)調(diào)解決各種矛盾的同時(shí)，院系管理人員應(yīng)主動(dòng)作為，善于用創(chuàng)造性的思維思考教學(xué)改革中存在的問題，善于從多方面多角度去探求解決同一問題的方案和措施，這就是改革中的創(chuàng)造性思維。不拘泥于已有的管理方法和模式，敢為人先的工作思路和工作方案，常常會(huì)使管理工作質(zhì)量得到質(zhì)的升華。比如在實(shí)際工作中，我們將傳統(tǒng)的工作分解法改良為三維工作分解法，一是按完成任務(wù)的時(shí)間分段，即在完成某一件復(fù)雜的或大項(xiàng)的工作時(shí)，合理地分配每段時(shí)間要做的事情，分步實(shí)施，分段驗(yàn)收;二是按任務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)分段，結(jié)合教研室現(xiàn)階段的工作任務(wù)和教學(xué)管理上的優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分配給不同的教研室，分頭實(shí)施，共享結(jié)果;三是按任務(wù)的層次分，將任務(wù)按不同的完成對(duì)象分解，將任務(wù)具體分派到院系領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員、教研室主任、教員和實(shí)驗(yàn)員等手里，減少無關(guān)人員不必要的勞動(dòng)，大大提高了我們的工作效率和質(zhì)量。另外，在上一輪院校教學(xué)評(píng)價(jià)過程中，我們對(duì)大量的教學(xué)文書進(jìn)行整理和檢查，創(chuàng)造性地提出了“六查三對(duì)”工作法?！傲椤?，即查人才培養(yǎng)方案、查課程標(biāo)準(zhǔn)、查教材、查教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、查教案、查課程總結(jié)，從縱向上保證各教學(xué)環(huán)節(jié)文書的齊全;“三對(duì)”，即核對(duì)各環(huán)節(jié)教學(xué)文書的時(shí)間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，從橫向上檢查教學(xué)文書的質(zhì)量?！傲槿龑?duì)”工作法，增強(qiáng)了基層管理的可操作性，大大提高了工作效率。

三、發(fā)揮好柔性管理的正向引導(dǎo)作用

教師群體是一個(gè)具有較高文化素質(zhì)和道德素質(zhì)的特殊社會(huì)群體，他們中的每一個(gè)人對(duì)事物的認(rèn)知都有其獨(dú)特的判斷能力，較少迷信和盲從他人，難以接受命令式的管理，更反感學(xué)校管理者用行政命令的方式來推動(dòng)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[3]多年的基層管理實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，將柔性管理理論應(yīng)用于高校院系的管理，不僅是社會(huì)文明程度提高的需要，更是學(xué)?；鶎庸芾砜茖W(xué)自身發(fā)展的需要。柔性管理的精髓在于以人為本，以人性的關(guān)注營(yíng)造和諧的工作氛圍，激發(fā)教師工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有助于實(shí)現(xiàn)管理效益的最高境界。

一是注重教師的公平需要。在實(shí)際工作中，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，在涉及教學(xué)人員利益和榮譽(yù)的問題上，嚴(yán)格按照公開、公平和公正的原則，院系領(lǐng)導(dǎo)不要搞小圈子，不要以個(gè)人的喜好定調(diào)子，應(yīng)從調(diào)動(dòng)全體教學(xué)人員的工作積極性，從協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系和充分發(fā)揮教學(xué)人員個(gè)人長(zhǎng)處的角度考慮問題，通過公平公正的辦事，培植有利于教師發(fā)展的良好環(huán)境，增強(qiáng)教師的滿足感，贏得大家的信任，為做好各項(xiàng)工作打好群眾基礎(chǔ)。二是保持和教學(xué)人員融洽的人際關(guān)系。院系管理干部平時(shí)應(yīng)注意在工作中與老師們的感情聯(lián)系，通過盡可能多的接觸，與老師交朋友，真心愛護(hù)教師，保護(hù)教師，關(guān)心教師。在政策允許的范圍內(nèi)，竭盡全力為教師辦實(shí)事，辦好事，當(dāng)教師的利益受到侵害或教師被誤解時(shí)，要敢于直言;當(dāng)教師遇到困難時(shí)，要盡力為其提供真誠(chéng)的精神和物質(zhì)幫助，通過融入真情，形成強(qiáng)大的情感凝聚力。三是要善于溝通協(xié)商。一線教學(xué)人員普遍學(xué)歷較高，一些教師資歷深、年齡較大，一些教師在教學(xué)或科研上能力很強(qiáng)，有較高的學(xué)術(shù)地位，他們辦事認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，自尊心也強(qiáng)，院系管理干部在管理工作中更要注意柔性管理的運(yùn)用，不以“官”威號(hào)召人，而要以人格折服人，遇事主動(dòng)與教研室主任協(xié)商，充分聽取他們的意見，盡量采納他們的建議，盡量站在教學(xué)人員的立場(chǎng)上去考慮問題，設(shè)計(jì)工作。當(dāng)發(fā)生矛盾或需要改變?cè)ぷ饔?jì)劃時(shí)，應(yīng)把理由講清楚，取得理解和支持，只有這樣，才能確保各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施，才能形成完成學(xué)校各項(xiàng)工作的合力。

總之，院系管理是學(xué)校管理的重要組成部分，是高校管理的前提和基礎(chǔ)，高校院系管理人員只有不斷探索管理規(guī)律，創(chuàng)新管理方法，提高管理藝術(shù)，才能適應(yīng)高校院系自身發(fā)展與需要，才能提升高校院系管理質(zhì)量和水平。

[ 注 釋 ]

[1] 李素芹.我國(guó)大學(xué)學(xué)院地位淺析[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2008（2）：90-94.

[2] 鄧淑鳳，宋輝，米裕，等.對(duì)教學(xué)管理人員工作的思考[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2012（6）：34-35.

[3] 李健.淺談柔性管理理論在高等院校管理中的應(yīng)用[J].科學(xué)咨詢，2007（5）：44-45.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]