社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的實(shí)踐研究

丁治文

摘 要：?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)，推動(dòng)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才。本文試圖從筆者所在院系大學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè)的視角，從政策背景、必然性等方面對(duì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的實(shí)踐進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：社會(huì)力量；辦學(xué)參與；基地建設(shè)；研究

一、相關(guān)政策背景

從國(guó)家層面來(lái)看，2014年5月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，2014年6月16日《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》印發(fā)。兩個(gè)文件都提出：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)需求精密對(duì)接。同時(shí)完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，將工學(xué)結(jié)合理念貫穿職業(yè)教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，保障學(xué)習(xí)者的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求。

在地方層面，2015年1月23日《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的意見(jiàn)》發(fā)布，提出：深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升人力資源素質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評(píng)價(jià)。

不難看出，社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)是高等職業(yè)教育改革的必然之路，是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有力推手，同時(shí)也能全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

二、辦學(xué)參與的必然性

1.雙方的責(zé)任

社會(huì)力量群體廣泛，不但涵蓋通常意義的企業(yè)，還包含了政府事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等。企業(yè)雖是追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而生的典型 “經(jīng)濟(jì)人”，但在其發(fā)展各階段中，幾乎都有企業(yè)培訓(xùn)的影子，即職業(yè)教育責(zé)任，最典型的是對(duì)員工的入職培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)或新設(shè)備進(jìn)行的培訓(xùn)及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，這也是我們國(guó)家所強(qiáng)調(diào)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任之一。政府事業(yè)單位設(shè)置有保障、維護(hù)公共利益的考量，給予職業(yè)教育發(fā)展力所能及的幫助是其職責(zé)所在。社會(huì)組織與個(gè)人也有尊師重教、依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)等責(zé)任。

就高等職業(yè)教育院校而言，各高等職業(yè)教育院校設(shè)立是以對(duì)受教育者傳授從事某種職業(yè)所必需的知識(shí)以及技能為宗旨，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，因此其肩負(fù)職業(yè)教育責(zé)任是題中之義。

2.雙方的需要

著名心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論提出，人的需求層次由低到高可以分為五個(gè)層次，包含生存、安全、愛(ài)和歸屬、尊重、自我實(shí)現(xiàn)需要。社會(huì)力量各方也有需要，筆者認(rèn)為，職業(yè)教育的需要可劃分在較高層次的需要中。社會(huì)力量各方主體是由人在參與活動(dòng)，一個(gè)人的知識(shí)、技能、素質(zhì)等不會(huì)先天具備，而是后天習(xí)得。企業(yè)的發(fā)展壯大、政府事業(yè)單位的高效運(yùn)作、社會(huì)組織及個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)等都有職業(yè)教育的需要，那么它們參與到職業(yè)院校辦學(xué)中，不失為一種理論與現(xiàn)實(shí)的必須。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展取得了巨大成就，但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，我國(guó)職業(yè)教育仍然存在發(fā)展理念相對(duì)落后、行業(yè)企業(yè)參與不足、人才培養(yǎng)模式相對(duì)陳舊等問(wèn)題。為抓住發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，通過(guò)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的實(shí)踐，借用對(duì)方資金、觀念、場(chǎng)所等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏，這是高等職業(yè)教育院校緊迫需要。

三、從大學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè)的視角剖析

當(dāng)下社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的實(shí)踐方式有很多，如各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育，成立股份制、混合所有制職業(yè)院校，訂單培養(yǎng)，現(xiàn)代學(xué)徒制等競(jìng)相出現(xiàn)。

以筆者所在院系建設(shè)的曲江團(tuán)委（韶關(guān)）大學(xué)生校外實(shí)踐基地為例，通過(guò)“校企共建”的形式，以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為載體，采用“校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)、互為基地、相互支撐”方式，培養(yǎng)學(xué)生“崗位認(rèn)知能力、核心崗位能力、職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力”，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生從課堂到社會(huì)崗位的無(wú)縫對(duì)接。筆者認(rèn)為，此類做法不失為社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)更為容易實(shí)現(xiàn)效果的實(shí)踐模式。具體如下：

1.見(jiàn)習(xí)參觀

通過(guò)組織大一新生到校外實(shí)踐基地進(jìn)行參觀見(jiàn)習(xí)，增強(qiáng)其對(duì)自身專業(yè)及工作崗位的感性認(rèn)識(shí)——培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)認(rèn)知能力，了解自身專業(yè)的社會(huì)需求現(xiàn)狀、用人單位崗位設(shè)置、對(duì)應(yīng)崗位的技能需要等情況，學(xué)生回校后可對(duì)自身進(jìn)行針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)及技能提高。

2.頂崗實(shí)習(xí)

學(xué)生在大二第二學(xué)期時(shí)，筆者所在院系會(huì)派出學(xué)生到大學(xué)生校外實(shí)踐基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，時(shí)間通常為一個(gè)月，以“師傅帶徒弟”的形式，到相關(guān)單位的對(duì)應(yīng)崗位進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)。頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生每天像工作人員一樣正常上下班，充分感受到實(shí)際工作的真實(shí) 性；實(shí)踐崗位能提供成套的辦公設(shè)備和辦公用品，實(shí)踐過(guò)程的工作安排也非常豐富；實(shí)踐基地都有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及管理體制規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)行為；將對(duì)方業(yè)務(wù)精英連同學(xué)院專業(yè)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師一起組建成一支優(yōu)秀的實(shí)踐指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)幫助，提升學(xué)生的專業(yè)基本技能。

3.課程實(shí)訓(xùn)

強(qiáng)化教學(xué)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)，推行工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)模式，以校外大學(xué)生實(shí)踐基地作為某些專業(yè)課程的實(shí)踐平臺(tái)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)將課堂模擬的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證，強(qiáng)化專業(yè)崗位能力、專業(yè)綜合能力。

4.師資隊(duì)伍培養(yǎng)

落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐，以教師到實(shí)踐基地掛職鍛煉的形式，提高學(xué)校專業(yè)教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力，培養(yǎng)“雙師型”教師，促進(jìn)職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展，同時(shí)也可為實(shí)踐基地工作人員提供職業(yè)技能升華培訓(xùn)。

5.科研課題合作

推動(dòng)教學(xué)流程改革，依據(jù)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)教學(xué)空間和課程模塊，專業(yè)教師帶隊(duì)承擔(dān)大學(xué)生校外實(shí)踐基地管理改進(jìn)方面的課題研究，形成調(diào)研報(bào)告、改進(jìn)建議等成果，進(jìn)一步完善和發(fā)展實(shí)踐基地建設(shè)。

6.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合

邀請(qǐng)實(shí)踐基地的專家和業(yè)務(wù)骨干為學(xué)生開(kāi)辦講座，使學(xué)生增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓寬視野；同時(shí)可為實(shí)踐基地提供穩(wěn)定、高素質(zhì)的活動(dòng)執(zhí)行人員，保障各種社團(tuán)活動(dòng)臨時(shí)性人才供給，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面提供相應(yīng)服務(wù)，促成實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏局面。

四、結(jié)論

成功的高等職業(yè)教育，離不開(kāi)校企深度的合作，特別是雙方在教學(xué)、管理、評(píng)價(jià)等方面需要深度融合，不能是一方“閉門造車”。社會(huì)力量參與校外大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)的實(shí)踐，有其優(yōu)勢(shì)，同樣也會(huì)有容易暴露的問(wèn)題。例如，教師去實(shí)踐基地培訓(xùn)、掛職等，不能停留在表面，應(yīng)有相應(yīng)補(bǔ)貼及考核制度進(jìn)行監(jiān)督管理；學(xué)生參與校外實(shí)踐基地見(jiàn)習(xí)不能與教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃相沖突，臨時(shí)性事務(wù)的幫辦不能與課堂授課相沖突；對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)課程內(nèi)容，不能是簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低的工作安排等。因此筆者認(rèn)為，采用將教學(xué)評(píng)價(jià)引入企業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、修改完善人才培養(yǎng)方案、對(duì)校外實(shí)踐基地的運(yùn)行機(jī)制及評(píng)價(jià)體系進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管控等手段，方能更好地達(dá)到預(yù)期效果。

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（作者單位：廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）