建立項(xiàng)目公司化共享制管理體系，切實(shí)提高項(xiàng)目盈利水平

崔永琴

在建筑市場競爭日益激烈的大環(huán)境下，如何有效地管控好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，有效地進(jìn)行降本增效，成為建筑企業(yè)面臨的迫切研究課題。近年來，集團(tuán)公司部分下屬單位以項(xiàng)目承包制管理形式對項(xiàng)目管理進(jìn)行了一些積極的探索，公司提出以項(xiàng)目公司化共享制管理體系建設(shè)為中心，投標(biāo)報(bào)價(jià)（工程預(yù)算）、成本核算、工程結(jié)算三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，各項(xiàng)管理制度為支撐，建立一套全面完整、系統(tǒng)有效、科學(xué)合理的管理責(zé)任體系。

一、建立項(xiàng)目公司化共享制體系必須準(zhǔn)確界定公司與項(xiàng)目部的利益和責(zé)任界線

根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營過程的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來劃分管理過程與責(zé)任界面，投標(biāo)報(bào)價(jià)（工程預(yù)算）階段是施工企業(yè)的一次經(jīng)營，對接的是建筑市場，以公司層面管理為主，對應(yīng)的經(jīng)營過程是事前預(yù)控；成本核算階段是施工企業(yè)的二次經(jīng)營，對接的是施工現(xiàn)場，以項(xiàng)目部層面管理為主、公司層面管理為輔，對應(yīng)的經(jīng)營過程是事中控制；工程結(jié)算階段是施工企業(yè)的三次經(jīng)營，對接的是完工清場，以公司層面管理為主、項(xiàng)目部層面管理為輔，對應(yīng)的經(jīng)營過程是事后控制。

二、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營過程的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確劃分利益分配方案、成本構(gòu)成內(nèi)容

（一）公司、公司人員與項(xiàng)目部人員利益分配劃分為以下四部分

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（工程預(yù)算）扣除項(xiàng)目責(zé)任成本、公司成本（項(xiàng)目前期運(yùn)作成本、項(xiàng)目資金成本、按承接合同額分?jǐn)偟墓灸甓瘸杀镜龋╅_支后的收益，綜合考慮公司、項(xiàng)目部人員共享項(xiàng)目經(jīng)營成果，按80%與20%比例由公司與項(xiàng)目部人員進(jìn)行分享或承擔(dān)。

2、項(xiàng)目責(zé)任成本及動(dòng)態(tài)調(diào)整后與實(shí)際發(fā)生成本差額，綜合考慮公司、項(xiàng)目部人員共享項(xiàng)目經(jīng)營成果，收益按50%與50%比例由公司與項(xiàng)目部人員進(jìn)行分享，虧損由項(xiàng)目部人員全額承擔(dān)。

3、工程結(jié)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)之間差額扣除項(xiàng)目責(zé)任成本動(dòng)態(tài)調(diào)整額、公司成本后的收益，綜合考慮公司、項(xiàng)目部人員共享項(xiàng)目經(jīng)營成果，按80%與20%比例由公司與項(xiàng)目部人員進(jìn)行分享或承擔(dān)。

4、公司項(xiàng)目主管、商務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)人員組成的公司商務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目大小按最終項(xiàng)目收益的20-30%分享或承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營成果。

（二）準(zhǔn)確劃分項(xiàng)目責(zé)任成本構(gòu)成

項(xiàng)目責(zé)任成本由公司商務(wù)、技術(shù)總工與項(xiàng)目經(jīng)理共同策劃商定、報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意。項(xiàng)目責(zé)任成本由項(xiàng)目實(shí)施前的策劃成本及實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)調(diào)整成本構(gòu)成。

1、準(zhǔn)確核定項(xiàng)目責(zé)任成本構(gòu)成內(nèi)容，項(xiàng)目責(zé)任成本包括：

1）項(xiàng)目管理人員：根據(jù)項(xiàng)目大小確定項(xiàng)目管理人員數(shù)量、時(shí)間、工資標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模公司統(tǒng)一各崗位管理人員的年薪工資標(biāo)準(zhǔn)）。

2）項(xiàng)目輔助生產(chǎn)人員：由項(xiàng)目經(jīng)理擬定，包括塔吊人員、電工、五金、電焊、門衛(wèi)、炊事員等（公司根據(jù)市場標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定）。

3）項(xiàng)目的其他成本：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)、水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施使用費(fèi)、工具用具費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)營開拓費(fèi)、按合同約定超過一個(gè)月逾期工程款占用資金利息等構(gòu)成項(xiàng)目的責(zé)任成本內(nèi)容。

2、項(xiàng)目責(zé)任成本動(dòng)態(tài)調(diào)整包括：

1）根據(jù)合同約定發(fā)生變更、簽證、索賠、合同外工作內(nèi)容等發(fā)生工程數(shù)量變化而調(diào)整的成本，以及按實(shí)際發(fā)生、超過風(fēng)險(xiǎn)約定范圍的人工、材料調(diào)價(jià)變化而調(diào)整的成本。

2）項(xiàng)目停工、完工后托管期間管理費(fèi)用，由公司與項(xiàng)目部平均分?jǐn)偂?/p>

3）項(xiàng)目竣工后結(jié)余材料、設(shè)備，項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)撥，按公司統(tǒng)一價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目成本。

三、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度支撐

（一）在投標(biāo)報(bào)價(jià)（工程預(yù)算）一次經(jīng)營階段

1、必須嚴(yán)格審查發(fā)包人的前期資信資料。作為一個(gè)合格的建設(shè)工程發(fā)包人，在項(xiàng)目洽談、工程投標(biāo)前，發(fā)包人一般應(yīng)持有必要的資料（證件），對于有特殊要求的項(xiàng)目還應(yīng)包括抗震評(píng)估報(bào)告、環(huán)評(píng)專項(xiàng)報(bào)告等。在簽訂施工合同前必須有中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包通知書）。

2、建立投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽約評(píng)審制度。發(fā)包人的資信通過后必須分別對投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容為項(xiàng)目的合同總價(jià)、預(yù)期利潤、付款比例、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)五個(gè)方面。

（二）在成本核算二次經(jīng)營階段

1、建立項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本風(fēng)險(xiǎn)承包制度：由公司與項(xiàng)目部管理成員簽訂責(zé)任成本風(fēng)險(xiǎn)承包協(xié)議，項(xiàng)目部員工承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與收益按項(xiàng)目部成員占股比例分擔(dān)。

2、建立項(xiàng)目管理實(shí)施策劃制度：項(xiàng)目管理實(shí)施策劃由商務(wù)、技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，以合同、法律法規(guī)、三個(gè)體系、成本控制為策劃依據(jù)，以充分利用公司資源為基本原則，以項(xiàng)目施工組織策劃中的資源組織、施工組織、工期組織、質(zhì)量與安全、現(xiàn)場文明施工等內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合施工合同的具體要求、公司的資源進(jìn)行編制。

3、建立合約交底制度：公司對項(xiàng)目部進(jìn)行主合同交底，項(xiàng)目經(jīng)理對分包合同向項(xiàng)目部人員進(jìn)行交底，并將合同中的要求同項(xiàng)目管理策劃實(shí)施結(jié)合起來。

4、建立施工方案逐級(jí)優(yōu)化制度：項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含變更、優(yōu)化方案）必須履行嚴(yán)格的審查審批制度，由公司技術(shù)部門會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行優(yōu)化和變更，經(jīng)優(yōu)化的項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司總工程師審查審批，施工方案報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

5、建立供方名錄招標(biāo)制度：公司建立合格供方（材料、設(shè)備供應(yīng)商）、勞務(wù)、專業(yè)分包供應(yīng)商電子平臺(tái)名錄，建立公開、公平、公正的競爭氛圍和機(jī)制，選擇一批有實(shí)力講誠信的分供、分包商伙伴，項(xiàng)目部必須從合格分供商名錄中經(jīng)競爭報(bào)價(jià)挑選分供、分包商。

6、建立工程量逐級(jí)控制制度

1）根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對投標(biāo)數(shù)量與施工圖數(shù)量進(jìn)行比較分析，找出其中的虛量與量差，依據(jù)相關(guān)法規(guī)文件、合同文件最大限度地進(jìn)行簽認(rèn)調(diào)整，該工作由公司商務(wù)人員為主、項(xiàng)目部人員為輔負(fù)責(zé)完成。

2）根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場勘查、優(yōu)化施工方案后確定項(xiàng)目責(zé)任成本數(shù)量，實(shí)際完成數(shù)量與責(zé)任成本工程數(shù)量差異作為考核項(xiàng)目部的依據(jù)。

3）工程材料量實(shí)際限額領(lǐng)料制度，超過責(zé)任成本數(shù)量的材料由項(xiàng)目部成本員查明原因報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后才能發(fā)料。

4）對投標(biāo)工程量、施工圖工程量、項(xiàng)目責(zé)任成本工程量、實(shí)際完成工程量進(jìn)行逐級(jí)控制。

7、建立周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、資金集中管理制度

1）公司成立內(nèi)部租賃中心，對周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一租賃，提高周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的使用效率。

2）公司成立資金管理中心，對項(xiàng)目資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理和支配，提高資金使用效率，降低籌資成本，緩解各項(xiàng)目資金寬緊不一的矛盾。

8、建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核制度

公司組織商務(wù)、財(cái)務(wù)等人員對項(xiàng)目部各方面指標(biāo)完成進(jìn)行綜合年度考核，包括客戶目標(biāo)，擬完成的工法、專利、質(zhì)量、安全文明創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，項(xiàng)目責(zé)任成本管理，公司規(guī)章制度、信譽(yù)、環(huán)保、業(yè)主與監(jiān)理的反饋，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，工程進(jìn)度款完成情況等方面進(jìn)行年度考評(píng)。

（三）在工程結(jié)算三次經(jīng)營階段

工程結(jié)算三次經(jīng)營是二次經(jīng)營階段的延續(xù)和完善，工程結(jié)算三次經(jīng)營的成果主要來源包括索賠簽證、施工方案優(yōu)化、市場機(jī)會(huì)、政策法規(guī)、結(jié)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面帶來的收益。公司建立結(jié)算收款考評(píng)責(zé)任制度，根據(jù)結(jié)算完成期限、結(jié)算經(jīng)營結(jié)果、收款情況對商務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為商務(wù)團(tuán)隊(duì)年度工資發(fā)放的重要依據(jù)。

通過公司試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐證明，企業(yè)建立項(xiàng)目公司化共享制管理體系，依托各項(xiàng)制度建設(shè)為保障，通過經(jīng)營層、管理層、操作層的分層管理，緊緊圍繞承接市場，管好現(xiàn)場，完成清場，合理分配經(jīng)營成果與管控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，使全體管理人員既是項(xiàng)目經(jīng)營成果的享受者，也是項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，促進(jìn)了全體管理員工的工作積極性和創(chuàng)造性，最大程度地提高了項(xiàng)目的盈利水平，也為企業(yè)的良性經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的奠定了基礎(chǔ)。（作者單位：啟東建筑集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1] 施工建筑企業(yè)管理