論產(chǎn)業(yè)融合的外部性與政府干預(yù)

馬榮華，尹亞紅(.電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東中山5840; .廣東金融學(xué)院金融系，廣東廣州505)

論產(chǎn)業(yè)融合的外部性與政府干預(yù)

馬榮華1，尹亞紅2
(1.電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東中山528402; 2.廣東金融學(xué)院金融系，廣東廣州510521)

摘要:產(chǎn)業(yè)融合具有明顯的正外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的私人邊際收益小于社會(huì)邊際收益，如果政府不對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行干預(yù)，則市場(chǎng)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量會(huì)小于社會(huì)所需要的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量。因此，政府應(yīng)該積極介入到產(chǎn)業(yè)融合中去，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行干預(yù)，降低企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的邊際成本，增加企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的邊際收益，以使市場(chǎng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量盡量接近社會(huì)所需要的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量。在產(chǎn)業(yè)融合的初始階段，企業(yè)因?yàn)槭占私夂驼莆掌渌袠I(yè)的信息要付出巨大成本，政府要幫助企業(yè)盡快脫離這個(gè)高成本區(qū)。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合;外部性;政府干預(yù)

網(wǎng)絡(luò)出版地址: http://www. cnki. net/kcms/doi/10.13937/j. cnki. sjzjjxyxb. 2015.04.018.html網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間:2015－08－20 15:30

關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、形成新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)的作用，學(xué)術(shù)界已經(jīng)取得了一致的看法，但是對(duì)于我們應(yīng)該如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，意見還很不一致。有的學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是市場(chǎng)行為，應(yīng)該交給市場(chǎng)去做，政府不應(yīng)該參與進(jìn)去［1］，也有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合具有非常重要的意義，政府應(yīng)該介入到產(chǎn)業(yè)融合中去，應(yīng)該采取適當(dāng)措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)生［2］。本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合具有明顯的正的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)融合中獲取的私人邊際收益小于社會(huì)邊際收益，或者說(shuō)企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)融合付出的私人邊際成本大于社會(huì)邊際成本，如果政府不對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行干預(yù)，則市場(chǎng)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量會(huì)小于社會(huì)所需要的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量，因此，政府應(yīng)該積極介入到產(chǎn)業(yè)融合中去，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行干預(yù)，降低企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的邊際成本，增加企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的邊際收益，以使市場(chǎng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量盡量接近社會(huì)所需要的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)量。

一、產(chǎn)業(yè)融合的外部性分析

(一)產(chǎn)業(yè)融合不僅給企業(yè)帶來(lái)微觀經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)效益

1.產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)和向高級(jí)化方向發(fā)展［3］。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合，可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得高新技術(shù)的元素，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值創(chuàng)造都有影響，最終改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)力［4］。產(chǎn)業(yè)融合就是不同產(chǎn)業(yè)之間的你中有我，我中有你，界限模糊，可以改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)［5］。產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)邊界模糊甚至消失可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中去，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的連鎖反應(yīng)，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2.產(chǎn)業(yè)融合可以創(chuàng)造新知識(shí)

產(chǎn)業(yè)融合可以把不同的產(chǎn)業(yè)信息匯集在一起，把不同行業(yè)的人才聚集在一起，受其他行業(yè)知識(shí)和信息的啟迪，使人從不同的視角思考問(wèn)題，從而創(chuàng)造出新的知識(shí)［6］。

3.產(chǎn)業(yè)融合可以形成新的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)

不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的信息交集在一起，不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品相互影響和嫁結(jié)，借助其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品為己所用，容易衍生出新的產(chǎn)品甚至新的產(chǎn)業(yè)［7］。

4.產(chǎn)業(yè)融合可以擴(kuò)張知識(shí)的使用范圍

創(chuàng)造知識(shí)需要付出巨大的成本，創(chuàng)造出來(lái)的知識(shí)要獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)就需要把知識(shí)盡量和盡快應(yīng)用起來(lái)，知識(shí)在應(yīng)用過(guò)程中獲得的邊際收益非常巨大，但是要付出的邊際成本則近似為零［8］。以前由于產(chǎn)業(yè)之間的相互分割，不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和知識(shí)都基本上局限在自己產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)用，不為其他產(chǎn)業(yè)人士所知，更不可能被其他產(chǎn)業(yè)所用，產(chǎn)業(yè)融合則把不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)信息匯集交叉在一起，這有利于不同產(chǎn)業(yè)知識(shí)的擴(kuò)散使用，擴(kuò)大已有產(chǎn)業(yè)知識(shí)的使用范圍［9］。

5.產(chǎn)業(yè)融合有利于培育大企業(yè)，節(jié)約整個(gè)社會(huì)的交易成本

企業(yè)之間的交易是要付出成本的，企業(yè)數(shù)量越多，企業(yè)之間的交易也就越多，社會(huì)為此需要付出的成本也越大［10］。產(chǎn)業(yè)融合可以擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，使經(jīng)營(yíng)范圍向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)地?cái)U(kuò)張，使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類不斷增加，最終使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，從小企業(yè)逐漸演變成大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合還會(huì)引起不同企業(yè)之間相互兼并和收購(gòu)，使一些小企業(yè)合并后變成一個(gè)大企業(yè)。企業(yè)數(shù)量減少了，全社會(huì)的交易成本也就減少了［11］。

6.產(chǎn)業(yè)融合能夠通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)促進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)

關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之間首先出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)一般和原產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，因此產(chǎn)業(yè)融合能夠促使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，最終促進(jìn)完整的產(chǎn)業(yè)集群形成［12］。

7.產(chǎn)業(yè)融合有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

產(chǎn)業(yè)融合可以通過(guò)打破產(chǎn)業(yè)區(qū)域邊界來(lái)促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化［13］。

8.產(chǎn)業(yè)融合有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才

產(chǎn)業(yè)融合把不同行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的信息匯集在一起，把不同產(chǎn)業(yè)的人才匯集在一起交流溝通，可以給社會(huì)造就大量同時(shí)精通多個(gè)行業(yè)技術(shù)，了解多個(gè)行業(yè)情況的高級(jí)復(fù)合型人才，目前我國(guó)最稀缺的就是這種復(fù)合型人才［14］。

9.產(chǎn)業(yè)融合對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有利

產(chǎn)業(yè)融合使不同的產(chǎn)業(yè)之間、不同的企業(yè)之間形成新的聯(lián)系，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程就是不斷有新產(chǎn)業(yè)和新企業(yè)加入競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程，使競(jìng)爭(zhēng)程度不斷提高［15］。企業(yè)一般是和處于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，與產(chǎn)業(yè)外的企業(yè)很難形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)融合使市場(chǎng)邊界和業(yè)務(wù)邊界不斷模糊，使不同產(chǎn)業(yè)互相滲透，使原先不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)之間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，不斷有來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)的新競(jìng)爭(zhēng)參與者，使競(jìng)爭(zhēng)程度不斷提高［16］。

10.產(chǎn)業(yè)融合對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有利

產(chǎn)業(yè)融合擴(kuò)大了原有的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，使它們有機(jī)會(huì)得到更多的資源和市場(chǎng)份額，使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)獲得更有利的物質(zhì)和市場(chǎng)條件，產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力的提高又可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合向前發(fā)展［17］。技術(shù)融合把企業(yè)推進(jìn)到融合的各個(gè)層面，使產(chǎn)業(yè)融合由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的橫向聯(lián)系加速了產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)產(chǎn)業(yè)融合具有累積效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)融合的效果可以通過(guò)多個(gè)渠道累積，也就是前面的產(chǎn)業(yè)融合可以為后面的產(chǎn)業(yè)融合提供更好的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)融合越到后面就越容易產(chǎn)生，產(chǎn)業(yè)融合可以按指數(shù)式增長(zhǎng)［18］。

1.產(chǎn)業(yè)融合可以增加產(chǎn)業(yè)種類

在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中會(huì)不斷出現(xiàn)各種新產(chǎn)品、新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)數(shù)量，產(chǎn)業(yè)數(shù)量增加又使后面的產(chǎn)業(yè)融合具有更好的基礎(chǔ)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)融合是在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，原有產(chǎn)業(yè)種類越多，產(chǎn)業(yè)融合就越有可能出現(xiàn)，所以前面的產(chǎn)業(yè)融合能為后面的產(chǎn)業(yè)融合提供更好的條件，產(chǎn)業(yè)融合具有累積效應(yīng)［19］。

組織市場(chǎng)調(diào)查和產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍分期分批到省內(nèi)其他地區(qū)及香港、澳門、江、浙等地幫助投資者實(shí)地考察相關(guān)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，聯(lián)系產(chǎn)品銷路，為供銷雙方牽線搭橋。

2.產(chǎn)業(yè)融合催生的產(chǎn)業(yè)一般是技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透性、網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性，新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)嫁接改造方式融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)又使以前不可以融合或者很難融合的產(chǎn)業(yè)變得可以融合了［20］。

3.產(chǎn)業(yè)融合模糊了原有產(chǎn)業(yè)的邊界，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合有利

產(chǎn)業(yè)融合使一些產(chǎn)品和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性變的模糊不清，使它們不再嚴(yán)格得歸屬于某一產(chǎn)業(yè)，而是和多個(gè)產(chǎn)業(yè)都有關(guān)聯(lián)性，可以同時(shí)在多個(gè)產(chǎn)業(yè)里和其他行業(yè)融合發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合的可能性增加。

4.產(chǎn)業(yè)融合有利于打破政府的行政分割，使后面的產(chǎn)業(yè)融合更加容易出現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)融合需要需要不產(chǎn)業(yè)之間的信息相互溝通，不同產(chǎn)業(yè)的要素自由流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)范圍越大，產(chǎn)業(yè)數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)融合越有可能產(chǎn)生，地方政府的行政分割使不同地方的產(chǎn)業(yè)隔離開來(lái)，人為地縮小了產(chǎn)業(yè)范圍，減少了產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，這對(duì)產(chǎn)業(yè)融合是極為不利的。產(chǎn)業(yè)融合和行政分割打破是相互促進(jìn)的，產(chǎn)業(yè)融合促使不同行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)交流合作增加，使不同地方政府形成越來(lái)越多的利益共享，促使各個(gè)地方政府加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)各自的利益，使行政分割不斷削弱。

5.產(chǎn)業(yè)融合培養(yǎng)復(fù)合型人才，降低跨產(chǎn)業(yè)的信息溝通成本，使產(chǎn)業(yè)融合更可能產(chǎn)生

產(chǎn)業(yè)融合需要企業(yè)了解掌握其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品信息，精通多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品情況的人才是非常稀缺的，使產(chǎn)業(yè)融合的初始階段極為困難。由于產(chǎn)業(yè)融合把多個(gè)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，使企業(yè)不斷了解掌握其他產(chǎn)業(yè)的情況，這可以培養(yǎng)出越來(lái)越多的精通多個(gè)產(chǎn)業(yè)情況的高級(jí)復(fù)合型人才，為以后的產(chǎn)業(yè)融合減少信息溝通成本，從而給產(chǎn)業(yè)融合帶了極大方便。

在產(chǎn)業(yè)融合的開始階段，需要企業(yè)搜集其他產(chǎn)業(yè)的信息和掌握其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品情況，這些事情都需要企業(yè)付出很大的成本。所以在產(chǎn)業(yè)融合的初始階段，產(chǎn)業(yè)融合的成本是很高的，但是到了產(chǎn)業(yè)融合的高級(jí)階段，前期收集到的其他產(chǎn)業(yè)的信息和掌握了的其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品情況都可以繼續(xù)為己所用，不需要為此再付出巨額成本了，成本收益的比較使產(chǎn)業(yè)融合變得更加劃算。

(三)產(chǎn)業(yè)融合給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期收益大于短期收益

產(chǎn)業(yè)融合需要企業(yè)先吸收消化其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品信息，在掌握了其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息的基礎(chǔ)上再考慮把其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品為己所用，這其中還涉及到企業(yè)之間的溝通和合作。所以在產(chǎn)業(yè)融合開始的很長(zhǎng)時(shí)間，企業(yè)都要為產(chǎn)業(yè)融合付出巨大的代價(jià)，只看得到要付出的成本，而見不到通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合能獲得到的收益，使眾多企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的興趣不大。

(四)產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)融合就是把多個(gè)產(chǎn)業(yè)放在一起，多個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品信息共享，互相沖擊，不同產(chǎn)業(yè)的人才聚集在一起相互溝通和啟迪，相互借助對(duì)方的力量來(lái)發(fā)展自己，形成新的知識(shí)、產(chǎn)品、行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)。所以，產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是創(chuàng)新活動(dòng)，是創(chuàng)新的一種途徑。創(chuàng)新是具有明顯正外部性的一種活動(dòng)，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)創(chuàng)新是要付出巨大的成本的，但是企業(yè)的創(chuàng)新成果在使用中的邊際使用成本極小，使產(chǎn)業(yè)融合這種創(chuàng)新活動(dòng)具有一定的公共產(chǎn)品屬性。如果政府不對(duì)產(chǎn)業(yè)融合這種創(chuàng)新活動(dòng)加以干預(yù)，則私人企業(yè)所提供的產(chǎn)業(yè)融合會(huì)嚴(yán)重少于社會(huì)發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)融合。

二、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的干預(yù)

(一)政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)融合的思路

雖然產(chǎn)業(yè)融合具有正的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，需要政府對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，但是這不意味著政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合可以隨心所欲地進(jìn)行干預(yù)。政府只能通過(guò)市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的成本，增加企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的收益來(lái)誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)融合的主體仍然是企業(yè)，政府只是為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合提供各種幫助。在產(chǎn)業(yè)融合的初始階段，企業(yè)因?yàn)槭占私夂驼莆掌渌袠I(yè)的信息要付出巨大成本，政府要幫助企業(yè)盡快脫離這個(gè)高成本區(qū)。

(二)政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)融合的具體措施建議

1.技術(shù)融合，組建研發(fā)工業(yè)園

把具有技術(shù)關(guān)聯(lián)的一些企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部搬在一起，組建技術(shù)研發(fā)工業(yè)園。這些技術(shù)研發(fā)部既可以為自己的企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，也可以為其他企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。不同行業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員聚合在一起，經(jīng)常交流溝通，有利于產(chǎn)生新思想，對(duì)突破性創(chuàng)新有非常大的幫助。在技術(shù)研發(fā)工業(yè)園里，各個(gè)行業(yè)的技術(shù)信息匯集在一起，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，有產(chǎn)業(yè)融合意向的企業(yè)可以經(jīng)常到這里了解技術(shù)信息，進(jìn)行咨詢。

2.中介組織牽線搭橋

產(chǎn)業(yè)融合一個(gè)很大的障礙是信息不對(duì)稱和信息不完全，多數(shù)企業(yè)只知道自己所處行業(yè)的技術(shù)情況，對(duì)于其他行業(yè)是門外漢，他們不知道其他行業(yè)有什么技術(shù)可以為自己的產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)，也不知道自己的技術(shù)可以為其他什么行業(yè)服務(wù)。因此，政府可以引進(jìn)或者組建一些為產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)的中介組織，為有產(chǎn)業(yè)融合意向的企業(yè)牽線搭橋，收取一定的中介費(fèi)用，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合有巨大的促進(jìn)作用。

3.組建產(chǎn)業(yè)融合區(qū)

把具有技術(shù)關(guān)聯(lián)性和消費(fèi)關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)融合在一起，組建產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。產(chǎn)業(yè)融合區(qū)內(nèi)具有一定關(guān)聯(lián)性的不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等信息匯集在一起，容易觸發(fā)產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)生。

4.政府制定產(chǎn)業(yè)融合指導(dǎo)意見

政府制訂指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合5年～10年的規(guī)劃，計(jì)劃好產(chǎn)業(yè)融合的步驟，各個(gè)階段產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)和目標(biāo)，提出產(chǎn)業(yè)融合的方法措施，出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的獎(jiǎng)勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。

5.組建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)會(huì)

政府出面組建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)可以是屬于民間性質(zhì)的組織，引導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合有興趣的企業(yè)加入該協(xié)會(huì)，成為該協(xié)會(huì)的會(huì)員。企業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的供給和需求的各種信息都在該協(xié)會(huì)登記，使其成為產(chǎn)業(yè)融合信息匯集，信息交流的平臺(tái)。該協(xié)會(huì)可以定期和不定期地組織一些有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的論壇或者座談，組織一些不同產(chǎn)業(yè)和不同行業(yè)的企業(yè)技術(shù)人員和管理人員交流和走訪活動(dòng)。

6.大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的滲透力，它可以和多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)融合本質(zhì)都是創(chuàng)新，很多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展起來(lái)的，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

7.培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合人才

產(chǎn)業(yè)融合需要大量同時(shí)熟悉各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品知識(shí)的復(fù)合性人才，政府要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)，使員工了解其他行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，政府要引導(dǎo)科研單位培養(yǎng)跨行業(yè)的復(fù)合型人才。

8.創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境

良好的外部對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)融合有利，比如鼓勵(lì)創(chuàng)新精神和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。好的產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、交易費(fèi)用更低、市場(chǎng)主體的合法權(quán)益得到更好保護(hù)。

9.建立技術(shù)和產(chǎn)品展示中心

建立一個(gè)展示大廳，把各行各業(yè)的企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品放在一起進(jìn)行展示，使用電子屏幕對(duì)這些技術(shù)和產(chǎn)品加以說(shuō)明介紹。所有企業(yè)的員工隨時(shí)可以來(lái)這個(gè)展示中心參觀，尋找可以借為己用的其他行業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。在參觀的過(guò)程中，也容易出現(xiàn)靈感，找到和其他行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展的方法。

10.打破地方政府的行政分割

不打破市與市之間、縣與縣之間和鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的地方行政分割，產(chǎn)業(yè)融合將無(wú)從談起，行政分割使行業(yè)與行業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間信息無(wú)法溝通，要素?zé)o法流動(dòng)，各自為政，每個(gè)地方政府都抱著肥水不流外人田的思想，使不同行政地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)融合困難重重。

11.鼓勵(lì)不同行業(yè)企業(yè)之間的兼并收購(gòu)

企業(yè)之間的兼并收購(gòu)是目前推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合最有效和最可行的措施，政府應(yīng)該出臺(tái)一些政策鼓勵(lì)不同行業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行兼并收購(gòu)。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不樂觀，這正是企業(yè)之間兼并收購(gòu)的好機(jī)遇，可以在這個(gè)良好的機(jī)遇下出臺(tái)各種鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)之間的兼并收購(gòu)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)去兼并收購(gòu)經(jīng)營(yíng)差的企業(yè)，有項(xiàng)目的企業(yè)兼并有閑置土地和廠房的企業(yè)。

參考文獻(xiàn):

〔1〕陳柳欽.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互滲透:產(chǎn)業(yè)融合化［J］.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(3) :31－35.

〔2〕吳海瑾.產(chǎn)業(yè)融合——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2009(1) :50－52.

〔3〕林民盾，杜曙光.產(chǎn)業(yè)融合:橫向產(chǎn)業(yè)研究［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006(2) :30－36.

〔4〕吳穎，劉志迎.產(chǎn)業(yè)融合——突破傳統(tǒng)范式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新［J］.科技管理研究，2005(2) :67－69.

〔5〕陳家海.產(chǎn)業(yè)融合:狹義概念的內(nèi)涵及其廣義化［J］.上海經(jīng)濟(jì)研究，2009(11) :35－41.

〔6〕周旭霞.產(chǎn)業(yè)融合:浙江民營(yíng)企業(yè)的一種創(chuàng)新模式［J］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2008(8) :119－124.

〔7〕胡金星.產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生過(guò)程的模型研究［J］.改革與戰(zhàn)略，2010(12) :111－114.

〔8〕陳柳欽.產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展動(dòng)因、演進(jìn)方式及其效應(yīng)分析［J］.西華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2007(4) : 69－73.

〔9〕柳旭波.產(chǎn)業(yè)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的新發(fā)展［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，2006(2) :61－63.

〔10〕曹衛(wèi)，郝亞林.產(chǎn)業(yè)融合對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示［J］.經(jīng)濟(jì)體制改革，2003(3) :14－17.

〔11〕馬健.產(chǎn)業(yè)融合識(shí)別的理論探討［J］.社會(huì)科學(xué)輯刊，2005(3) :86－89.

〔12〕劉珂.產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的路徑探析［J］.鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(1) :82－85.

〔13〕李玉紅，麻衛(wèi)華.產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象成因分析［J］.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003(1) :53－55.

〔14〕何立勝，李世新.產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)變革［J］.中州學(xué)刊，2004(4) :59－62.

〔15〕馬健.產(chǎn)業(yè)融合與融合產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)——基于修正的Bass模型的分析［J］.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2005(2) :82－87.

〔16〕李美云.國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合研究新進(jìn)展［J］.外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2005(12) :12－27.

〔17〕陳曉濤.技術(shù)擴(kuò)散與吸收對(duì)產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)的影響［J］.科技管理研究，2006(11) :45－48.

〔18〕GERUM E，SJURTS I，STIEGLITZ N.Industry Convergence and The Transformation of The Mobile Communications System of Innovation［R］.Phillips University Marburg，Department of Business Administration and Economics，2004:213－156.

〔19〕BRORING，STEFANIC.Innovation Strategies in Converging Industries: a Resource Obased Perspective［R］.Research Paper，University of Muenster，Institute of Business Administration，2003:112－143.

〔20〕ELMAR GERUM，INSA SJURTS，NILS STIEGLITZ.Industrial Convergence and The Transformation of The Mo-bile Tele－communications System of Innovatio［R］.Phillips University Marburg，D partment of Business Administ ratio and Economics，2004:176－198.

(責(zé)任編輯周吉光)

Analysis about the Externality of Industry Merge and Government Intervention

MA Rong-hua1，YIN Ya-hong2
(1.Zhongshan Institute，University of Electronic Science and Technology of China，Zhongshan，Guangdong 528402; 2.Guangdong University of Finance，Guangzhou，Guangdong 510521)

Abstract:Industry convergence has obvious positive external economy effect，the private marginal revenue of industrial convergence is less than the social marginal benefit.If government does not intervene industry fusion，the number of industrial convergence by market will be less than the number convergence needed social，therefore，government should actively intervene in the industrial convergence，intervention of industrial convergence，reduce the marginal cost of industrial convergence，increase the marginal revenue for industrial convergence，in order to make the number of industrial convergence by market as far as possible close to the number of industrial convergence needed by the social.In the initial stages of industrial convergence，enterprise need to pay huge cost to understand and grasp the information of other industry，government will help enterprise to separate itself from the top cost area as soon as possible.

Key words:industry convergence; external economy effect; government intervention

作者簡(jiǎn)介:馬榮華(1972—)，男，江西贛縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，電子科技大學(xué)中山學(xué)院副教授，主要研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

基金項(xiàng)目:廣東省普通高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互惠共生問(wèn)題研究”(2013WYXM0124) ;廣東省普通高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化背景下人民幣ODI與廣東省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究”(2013WYXM0087)。

收稿日期:2015－06－11

DOI:10.13937/j. cnki. sjzjjxyxb. 2015.04.018

中圖分類號(hào):F269.24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007-6875 (2015) 04-0099-05