小學(xué)課外體育活動(dòng)質(zhì)量學(xué)校內(nèi)部保障體系的構(gòu)建與實(shí)施

杜振斌 王軍 楊濤

摘 要：為了提高課外體育活動(dòng)質(zhì)量，解決小學(xué)課外體育活動(dòng)質(zhì)量管理中存在的管理行為被動(dòng)、職責(zé)不清、監(jiān)控內(nèi)容偏頗、方式單一、調(diào)控不力、保障制度不全等問(wèn)題，依據(jù)陽(yáng)光體育活動(dòng)目標(biāo)，建立了課外體育活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求以及質(zhì)量管理的組織、保障、監(jiān)控與激勵(lì)四個(gè)系統(tǒng)。實(shí)踐證明，質(zhì)量保障體系的實(shí)施提升了學(xué)校體育政策的執(zhí)行力與執(zhí)行效力。

關(guān)鍵詞：小學(xué)；課外體育活動(dòng)；保障體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2015）01-0052-02

一、課外體育活動(dòng)質(zhì)量管理的主要特點(diǎn)

1.協(xié)同性。學(xué)校教學(xué)、教務(wù)、政教、少先隊(duì)、后勤等部門(mén)或家長(zhǎng)協(xié)同參與管理。課外體育活動(dòng)與體育課教學(xué)管理并重。

2.多樣性。課外體育活動(dòng)涉及課間、大課間、俱樂(lè)部或體育社團(tuán)、校外鍛煉等形式，因此，針對(duì)不同的形式需制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)規(guī)范，采取多樣的監(jiān)督評(píng)價(jià)方法，以便有效診斷、評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高。

3.發(fā)展性。建立與實(shí)施質(zhì)量保障體系著眼于學(xué)生身心健康發(fā)展、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展以及學(xué)校體育特色的形成。保障體系的建立與完善需要適應(yīng)師生和學(xué)校共同發(fā)展的需要。

4.協(xié)商性。協(xié)商貫穿于質(zhì)量管理的全過(guò)程。協(xié)商主體涉及干部、師生、專(zhuān)家、家長(zhǎng)等。內(nèi)容包括質(zhì)量規(guī)范的制定、資源利用、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目選擇、評(píng)價(jià)證據(jù)提供或教學(xué)活動(dòng)進(jìn)度調(diào)整等。

5.校本化。依據(jù)有關(guān)政策、理論，因校制宜，確定質(zhì)量監(jiān)督與保障辦法。

二、小學(xué)課外體育活動(dòng)質(zhì)量保障體系的構(gòu)成

課外體育活動(dòng)質(zhì)量保障體系由四部分構(gòu)成（圖1），使課外體育活動(dòng)管理做到目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)與要求全面、職責(zé)分明、保障制度健全、監(jiān)督評(píng)價(jià)客觀(guān)、調(diào)控及時(shí)、激勵(lì)有效。

1.建立分層聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的組織保障系統(tǒng)

第一層，由正、副校長(zhǎng)組成決策指揮系統(tǒng)，聘請(qǐng)專(zhuān)家參與指導(dǎo)。負(fù)責(zé)健全管理組織與各成員的崗位職責(zé)，制定學(xué)校內(nèi)部體育政策，對(duì)課外體育活動(dòng)進(jìn)行全面管理。

第二層，以教導(dǎo)主任與大隊(duì)輔導(dǎo)員為核心的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控。教導(dǎo)主任分管體育俱樂(lè)部、校外鍛煉，大隊(duì)輔導(dǎo)員分管大課間、體育社團(tuán)、眼保健操以及課間體育活動(dòng)的引導(dǎo)。其他部門(mén)負(fù)責(zé)行政管理：教務(wù)主任負(fù)責(zé)選聘俱樂(lè)部教師、制定課表等。德育主任主抓宣傳和學(xué)生的思想品德教育?？倓?wù)主任保障常用器材、設(shè)備的添置、維護(hù)?？蒲惺抑魅呜?fù)責(zé)組織小課題研究等。

第三層，以教研組長(zhǎng)為核心的執(zhí)行系統(tǒng)。教研組長(zhǎng)組織教研，與體育教師一起研制、落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)課外體育活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助分管干部進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)等。正副班主任負(fù)責(zé)本班大課間體育活動(dòng)、組織學(xué)生選擇活動(dòng)項(xiàng)目等。保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生與疾病防控以及眼保操指導(dǎo)等。

2.健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保障系統(tǒng)

保障系統(tǒng)由兩部分組成（圖2）?！盎顒?dòng)過(guò)程保障”涵蓋課外體育活動(dòng)的準(zhǔn)備、實(shí)施、效果等管理細(xì)則?！百Y源與環(huán)境保障”涉及教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)與硬件條件、學(xué)校文化環(huán)境建設(shè)等全方位的保障制度，并建立針對(duì)中層干部的《質(zhì)量監(jiān)督管理工作評(píng)價(jià)表》。

3.建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)對(duì)各教學(xué)活動(dòng)與管理環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理

根據(jù)《課外體育活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、要求》中的內(nèi)容，中層干部對(duì)各活動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。依據(jù)《課外體育活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作評(píng)價(jià)表》，校長(zhǎng)定期對(duì)中層干部的管理工作進(jìn)行監(jiān)控評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)商解決問(wèn)題。質(zhì)量監(jiān)控包括六項(xiàng)制度和三個(gè)環(huán)節(jié)的9個(gè)主要監(jiān)控方法（圖3）。

①檢查：包括對(duì)各種教學(xué)資料的查閱；課外體育活動(dòng)過(guò)程等的巡查；學(xué)生“達(dá)標(biāo)”成績(jī)的抽查；校外鍛煉等的專(zhuān)項(xiàng)檢查；改進(jìn)問(wèn)題的督察，等等。

②聽(tīng)課：主要針對(duì)俱樂(lè)部或?qū)W生社團(tuán)活動(dòng)。聽(tīng)課形式有隨機(jī)、預(yù)約、考核、研討、匯報(bào)、展示等。

③調(diào)查：“評(píng)教評(píng)學(xué)”問(wèn)卷、師生座談或隨機(jī)訪(fǎng)談。

④評(píng)價(jià)：按照自評(píng)與互評(píng)、定性與定量、隨機(jī)與定期、規(guī)范與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合等原則，平常適時(shí)檢查記載。月底將各項(xiàng)檢查按一定權(quán)重計(jì)算得分，記載在“教師月查表”中（表1）。期末再將月查與期末各項(xiàng)檢查、問(wèn)卷、學(xué)生成績(jī)等折算成分?jǐn)?shù)并匯總（表2）。

⑤談話(huà)：干部與教師或教師與學(xué)生干部及時(shí)溝通，反饋檢查意見(jiàn)。對(duì)較大問(wèn)題，進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，督促并幫助解決問(wèn)題。

⑥會(huì)議：校務(wù)會(huì)上反饋信息、診斷問(wèn)題、商議對(duì)策。月末和學(xué)期末在教師大會(huì)上進(jìn)行總結(jié)。

⑦公示：在校園網(wǎng)或公示欄中公示月查、期末評(píng)分以及各種評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。

4.完善激勵(lì)系統(tǒng)，促進(jìn)師生主動(dòng)發(fā)展

針對(duì)競(jìng)賽、展示和質(zhì)量考評(píng)結(jié)果等，分別對(duì)干部教師或?qū)W生進(jìn)行不同等級(jí)的物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。對(duì)存在的異議，由校務(wù)會(huì)協(xié)調(diào)解決。激勵(lì)系統(tǒng)由獎(jiǎng)懲制度與仲裁辦法組成（圖4）。

三、實(shí)施效果

我們對(duì)全校學(xué)生以及相關(guān)教師、分管干部進(jìn)行了兩學(xué)年的實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行了驗(yàn)證。

1.課外體育活動(dòng)監(jiān)督與保障體系的實(shí)施發(fā)揮了學(xué)校管理組織的合力，促進(jìn)了教學(xué)管理行為的規(guī)范和課程間的均衡發(fā)展，保障了陽(yáng)光體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的形成，提高了學(xué)校體育政策的執(zhí)行力（表3）。保障體系使質(zhì)量管理處在一個(gè)有明確的工作職責(zé)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、全方位的保障、有效的監(jiān)督調(diào)控、客觀(guān)的評(píng)價(jià)考核與有效激勵(lì)的環(huán)境中運(yùn)行，有益于增強(qiáng)干部教師的責(zé)任心與主動(dòng)作為意識(shí)。

2.監(jiān)督與保障體系的實(shí)施推進(jìn)了課外體育活動(dòng)的改革，使課（校）內(nèi)外體育有機(jī)結(jié)合，豐富了活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施方式，增加了學(xué)生選擇、嘗試和體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，加之競(jìng)賽、宣傳與獎(jiǎng)勵(lì)等制度的落實(shí)，激發(fā)了學(xué)生的鍛煉興趣和進(jìn)取精神，促進(jìn)了學(xué)生鍛煉與良好健康習(xí)慣的養(yǎng)成以及體育學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度的提高。實(shí)驗(yàn)前后學(xué)生體育總成績(jī)均分為82分和89分，體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率為89%、94%，優(yōu)秀率為9.5%、15%，實(shí)驗(yàn)前后學(xué)生學(xué)年人均參加各級(jí)競(jìng)賽、展示次數(shù)為1.2和3.1、平均獲獎(jiǎng)比例為21%和36%。綜合統(tǒng)計(jì)家長(zhǎng)、學(xué)生問(wèn)卷與學(xué)校測(cè)評(píng)結(jié)果，實(shí)驗(yàn)前后學(xué)生健康行為的良好率為92%、99%，其中飲食習(xí)慣、生活衛(wèi)生、視力保護(hù)、鍛煉行為的多數(shù)指標(biāo)差異明顯。實(shí)驗(yàn)前后學(xué)生認(rèn)為“自己有1～2項(xiàng)體育特長(zhǎng)”的分別為76%和92%。

四、建議

質(zhì)量保障體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展和多因素有機(jī)融合的整體[2]，需要學(xué)校根據(jù)體育課程改革與發(fā)展的要求，因地制宜，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)內(nèi)容，完善實(shí)施措施；需要分管干部掌握體育教學(xué)管理規(guī)范，并處理好監(jiān)控與教師“自控”之間的關(guān)系，把握好監(jiān)控頻度，關(guān)注教師心理認(rèn)同感與主觀(guān)能動(dòng)性，使監(jiān)控與支持、幫助、指導(dǎo)、促進(jìn)有機(jī)結(jié)合；需要教研組長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用的發(fā)揮和教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，以提高活動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)與教學(xué)實(shí)施的高效；需要學(xué)校形成積極的執(zhí)行文化環(huán)境，使學(xué)校體育政策內(nèi)化為行為，形成自主約束、主動(dòng)改進(jìn)、積極創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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