趙少峰
摘要:個(gè)人所得稅是我國(guó)稅收體系中的一個(gè)重要稅種,稅收收入逐年增加。個(gè)人所得稅屬于直接稅,和每個(gè)人的生活密切相關(guān)。工資薪金收入占個(gè)人所得稅的50%,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全年一次性獎(jiǎng)金已成為工資薪金中的重要部分,在我國(guó)個(gè)人所得稅的制度中,全年一次性獎(jiǎng)金存在納稅陷阱。本文首先分析了這一納稅陷阱產(chǎn)生的原因,然后計(jì)算出陷阱的區(qū)間,最后提出了從政府角度和企業(yè)角度如何解決這一問(wèn)題,希望對(duì)稅費(fèi)籌劃工作有所借鑒。
關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅 全年一次性獎(jiǎng)金 納稅籌劃
一、全年一次性獎(jiǎng)金的含義及適用范圍
個(gè)人所得稅是以個(gè)人(自然人)取得的應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象所征收的一種稅。根據(jù)財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年個(gè)人所得稅占稅收收入的比例為6%,成為國(guó)內(nèi)稅收中的第四大稅種。我國(guó)個(gè)人所得稅采取分類征收制,把應(yīng)稅所得分為11項(xiàng),分別采用超額累進(jìn)稅率和比例稅率。其中勞務(wù)報(bào)酬一次收入畸高采用加成征收,稿酬實(shí)現(xiàn)減征30%。分類征收對(duì)不同的所得按不同的征收方式征收,便于征管,但是容易造成稅負(fù)不公平,是我國(guó)稅制改革的一個(gè)方面。
工薪所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入占個(gè)人所得稅總收入的比重約為50%左右,對(duì)于一些特殊的情況采用特殊的方法處理。如:全年一次性獎(jiǎng)金、解除勞動(dòng)關(guān)系取得的補(bǔ)償金等。全年一次性獎(jiǎng)金是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等扣繳義務(wù)人根據(jù)其全年經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)雇員全年工作業(yè)績(jī)的綜合考核情況,向雇員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金,包括年終加薪、實(shí)行年薪制和績(jī)效工資的單位。另外,企業(yè)以低于成本和建造成本向職工出售的房產(chǎn)比照去年一次性獎(jiǎng)金征稅,職工股票期權(quán)的收入也可比照全年一次性獎(jiǎng)金征稅?,F(xiàn)在這些情況比較常見(jiàn),如何對(duì)全年一次性獎(jiǎng)金進(jìn)行稅收籌劃,員工獲得最大的稅后收益成為一個(gè)重要問(wèn)題。
二、全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算方法
納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅,自2005年1月1日起按以下計(jì)稅辦法,由扣繳義務(wù)人代扣代繳。
1.先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金(設(shè)為a),除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率(v)和速算扣除數(shù)(設(shè)為t)。
如果在發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的當(dāng)月,雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額:現(xiàn)在為3500元,應(yīng)將全年一次性獎(jiǎng)金減去“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額(設(shè)為u)”后的余額,采用上述辦法找適用稅率和速算扣除數(shù)。
2.將雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金,按上述第1條確定的適用稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算征稅。
公式一:應(yīng)納稅額=a*v-t
公式二:應(yīng)納稅額=[a-(3500-u)] *v-t
首先全年一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定,是起到了一定的減稅作用。
例如:小王2014年1月含稅收入為5000元,不考慮各項(xiàng)扣除,取得2013年全年一次性獎(jiǎng)金為30000元。
按全年一次性獎(jiǎng)金征稅:
30000÷12=2500,對(duì)應(yīng)的稅率為10%,速算扣除數(shù)為105。
2014年1月應(yīng)納稅額=(5000-3500)×3%+30000×10%-105=2940元。
如果不按全年一次性獎(jiǎng)金征稅:
2014年1月應(yīng)納稅額=(5000+30000)×25%-1005=7745元。
由此可見(jiàn),全年一次性獎(jiǎng)金的這種處理方法,允許均攤到12個(gè)月,可以按較低的稅率納稅。起到了稅收優(yōu)惠的作用。所以,稅法規(guī)定,雇員取得除全年一次性獎(jiǎng)金以他的其他各種名目的獎(jiǎng)金,如半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng),考勤獎(jiǎng),文明獎(jiǎng)等,一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅方法一年只允許使用一次。
三、全年一次性獎(jiǎng)金的納稅陷阱
全年一次性獎(jiǎng)金的這種計(jì)稅方法,會(huì)出現(xiàn)在分界點(diǎn)稅收激增的情況,即:高所得低收入。
超額累進(jìn)稅率,在交界點(diǎn)處(交接單共有六個(gè):1500,4500,9000,35000,55000,8000)增加1元,稅率跳到下一級(jí),超額累進(jìn)稅率通過(guò)減去速算扣除降低稅額,使得交界點(diǎn)處按上下兩級(jí)計(jì)算的稅額是相等的。如某人某月的應(yīng)納稅所得額為9000元,按第三級(jí)算:9000×20%-555=1245元,按第四級(jí)算:9000×25%-1005=1245元,結(jié)果是相同的。因此每月的工資薪金所得不存在“多收入而少所得”的情況。全年一次性獎(jiǎng)金稅率采用低稅率,而速算扣除數(shù)只允許扣除一次,所以出現(xiàn)了納稅陷阱。根據(jù)超額累進(jìn)稅率表可以計(jì)算出全年一次性獎(jiǎng)金的臨界點(diǎn)=每一級(jí)的臨界點(diǎn)×12。即為18000元,54000元,108000元,420000元,660000元,960000元。全年一次性獎(jiǎng)金同樣可以劃分為七個(gè)區(qū)域:(0,18000],(18000,54000],(54000,108000],(108000,420000],(420000,660000],(660000,960000],(960000,∞)。
根據(jù)全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算公式,首先設(shè)稅后所得為c,以第一季和第二季為例來(lái)說(shuō)明全年一次性獎(jiǎng)金的陷阱區(qū)。
第一級(jí)公式:c1=a-a*3%=97%a
第二級(jí)公式:c2=a-(a*10%-105)=90%a+105,用圖示的方式表示(見(jiàn)右上圖)。
圖中陰影部分即為陷阱區(qū),也就是指在這一區(qū)間,發(fā)放年終獎(jiǎng)適用低一級(jí)稅率的情況下,在扣除所得稅后,高于發(fā)放年終獎(jiǎng)適用高一級(jí)稅率所得到的稅后收入但不超過(guò)低一級(jí)年終獎(jiǎng)區(qū)間的臨界值的區(qū)間。具體計(jì)算如下:90%a+105﹤97%×18000,可以得出第一個(gè)陷阱區(qū)域(18000,19283.33],同理,根據(jù)下列公式,75%a+1005﹤80%×108000+555,70%a+2775﹤75%×420000+1005,65%a+5505﹤70%×660000+2775,55%a+13505﹤65%×960000+5505,可以得出其他的陷阱區(qū)域:(108000,114600],(420000,447500],(660000,706538.4],(960000,1120000]。在這六個(gè)區(qū)域,出現(xiàn)全年一次性獎(jiǎng)金多發(fā)時(shí),實(shí)際所得較少的不合理現(xiàn)象。
四、全年一次性獎(jiǎng)金納稅陷阱的應(yīng)對(duì)措施
(一)個(gè)人所得稅征收模式的改革
根據(jù)國(guó)際慣例,通常采用基尼系數(shù)(Gini Coefficient)來(lái)測(cè)定收入分配差異程度。按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定,通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”,具體情況為:低于0.2(收入絕對(duì)平均);0.2-0.3(收入比較平均);0.3-0.4(收入相對(duì)合理);0.4-0.5(收入差距較大);0.5以上(收入差距懸殊)。
而中國(guó)居民基尼系數(shù)的具體情況為:2004年(0.479);2005年(0.473);2006年(0.485);2007年(0.487);2008年(0.484);2009年(0.491);2010年(0.490);2011年(0.481);2012年(0.477);2013年(0.474);
由此可見(jiàn),我國(guó)的貧富差距較大,而個(gè)人所得稅正是在收入分配的最終環(huán)節(jié)——個(gè)人所得環(huán)節(jié)征收的稅種,屬于直接稅,最能體現(xiàn)稅收普遍、公平的原則。但是目前的分類征收制導(dǎo)致稅負(fù)不公平,適應(yīng)違背了個(gè)人所得稅的立法原則,因此進(jìn)行個(gè)人所得稅的稅制改革,由分類征收制改為綜合征收制,把個(gè)人的所有收入加總,按照超額累進(jìn)稅率征收,實(shí)行代扣代繳與個(gè)人申報(bào)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)目標(biāo),降低稅后的基尼系數(shù)。這也從根本上解決了全年一次性獎(jiǎng)金的納稅陷阱問(wèn)題。
(二)企業(yè)如何進(jìn)行全年一次性獎(jiǎng)金的納稅籌劃
個(gè)人所得稅屬于直接稅,納稅人對(duì)于納稅金額有直接的反應(yīng),全年一次性獎(jiǎng)金的納稅陷阱容易造成獎(jiǎng)金高的員工拿到的所得變低,不利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使得績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)效果大打折扣。企業(yè)針對(duì)這一情況應(yīng)進(jìn)行納稅籌劃,使得員工獲得最大的稅后所得。這樣就需要把月工資和全年一次性獎(jiǎng)金進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,制定針對(duì)不同收入層次的員工的納稅籌劃方案,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低。下面通過(guò)表格的形式展示(具體見(jiàn)下頁(yè)圖表)。
由下頁(yè)圖表可知,當(dāng)年收入不超過(guò)42000元時(shí),全部以工資形式平均發(fā)放,稅負(fù)為零。當(dāng)年收入在42000至60000元時(shí),可以采用工資42000元,全年一次性獎(jiǎng)金18000元,也可以60000元全部作為工資平均發(fā)放,兩種方法稅負(fù)相等。當(dāng)年收入為60000元至96000元時(shí),月工資發(fā)放小于等于5000元,稅率為3%,全年一次性獎(jiǎng)金為36000元,稅率為10%。其他區(qū)間可以比照獲得籌劃方案??傊紫仍谠鹿べY發(fā)放時(shí),要用足本級(jí)的空間;其次年終獎(jiǎng)適用稅率和工資稅率不能相差太大。
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(作者單位:貴州能發(fā)高山礦業(yè)有限公司)