求真務(wù)實(shí) 積極進(jìn)取 為建立中國現(xiàn)代總會計(jì)師制度而奮斗

劉長琨

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表：

我代表協(xié)會第四屆理事會向大會報告工作。協(xié)會章程規(guī)定，每屆理事會任期五年，本屆理事會因變更主管單位等客觀原因，延期換屆一年，特此說明。

一、第四屆理事會六年工作回顧

第四屆理事會在中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和中國科協(xié)、財(cái)政部、民政部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，在各行業(yè)分會、地方協(xié)會和全體會員的共同努力下，按照上屆理事會確定的“家”與“橋”的職能定位和“家興橋通”的奮斗目標(biāo)，本著“為會員服務(wù)，為企業(yè)和社會服務(wù)”的宗旨，較好地完成了第四次全國會員代表大會確定的各項(xiàng)任務(wù)，工作取得了較為顯著的成績。

（一）積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)總會計(jì)師制度改革與完善

總會計(jì)師制度在我國實(shí)施已有半個多世紀(jì)的歷史，但由于歷史的、多方面的原因，始終未能臻于完善，總會計(jì)師職責(zé)范圍較窄，地位較低。1990年出臺的《總會計(jì)師條例》，是一個里程碑式的文件，將總會計(jì)師制度建設(shè)推向了一個前所未有的新高度，但是，1990年我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，《總會計(jì)師條例》仍然是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。在我國已經(jīng)初步建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，《總會計(jì)師條例》必然應(yīng)當(dāng)予以修定，總會計(jì)師制度應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)地進(jìn)行改革與完善。2007年，在協(xié)會第四次全國會員代表大會召開之際，協(xié)會名譽(yù)會長、原國務(wù)委員兼財(cái)政部長王丙乾同志為協(xié)會題詞并發(fā)表書面講話，明確要求總會計(jì)師協(xié)會要“為建立中國現(xiàn)代總會計(jì)師制度而奮斗”。我們領(lǐng)會，“建立中國現(xiàn)代總會計(jì)師制度”，就是要在借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)我國歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立起一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的總會計(jì)師制度?；谶@一認(rèn)識，協(xié)會對現(xiàn)行總會計(jì)師制度的運(yùn)行情況和總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，寫出專項(xiàng)報告，通過全國人大與政協(xié)等多種渠道，多次明確地提出了修定《總會計(jì)師條例》或立法的建議。與此同時，協(xié)會組織開展了改革完善總會計(jì)師制度的課題研究，并向有關(guān)部門呈送了課題研究報告。在總會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由石油分會完成的《新形勢下進(jìn)一步完善總會計(jì)師制度問題研究》課題研究報告和由航天分會完成的《中國總會計(jì)師的職能定位研究》課題研究報告，得到了中組部、財(cái)政部、國資委與中國科協(xié)等部門的肯定與好評。有人認(rèn)為這是一項(xiàng)重大社會科學(xué)科研成果。在調(diào)研和課題研究過程中，我們對我國總會計(jì)師制度和國外CFO制度進(jìn)行了比較研究，明確提出了“中國總會計(jì)師制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與CFO制度國際趨同”的觀點(diǎn)，獲得了廣大業(yè)內(nèi)人士與諸多專家的認(rèn)同；有人認(rèn)為這是總會計(jì)師制度的改革方向，提出這一改革方向是中國總會計(jì)師協(xié)會對總會計(jì)師制度建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。

另外，通過深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了落實(shí)現(xiàn)行總會計(jì)師制度的五個不到位問題（認(rèn)識不到位，組織不到位，管理不到位，職能不到位，素質(zhì)不到位）。就中央企業(yè)而言，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時，有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有按規(guī)定配備總會計(jì)師，有的雖然配備了總會計(jì)師，但因認(rèn)識不到位、職能不到位、素質(zhì)不到位和管理不到位，不能充分發(fā)揮總會計(jì)師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。我們及時地向相關(guān)部門反映了這一情況并提出了解決問題的建議。經(jīng)過幾年的努力，組織不到位問題目前在中央企業(yè)已基本解決，現(xiàn)在，央企都已配備了總會計(jì)師；同時，總會計(jì)師的職能與地位也有了一定提升。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對總會計(jì)師協(xié)會這種積極建言獻(xiàn)策、主動作為的精神給予了高度評價，認(rèn)為在落實(shí)總會計(jì)師制度與推動總會計(jì)師制度改革方面，總會計(jì)師協(xié)會發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

（二）開展多種形式服務(wù)活動，加強(qiáng)總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)

2002年，在中國總會計(jì)師協(xié)會第三次全國會員代表大會召開之際，時任國務(wù)院副總理的吳邦國同志親筆寫信表示祝賀，信中指示：“總會計(jì)師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員。加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)（包括財(cái)務(wù)主管、總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人）仍是當(dāng)務(wù)之急，至關(guān)重要。希望會議以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐‘三個代表重要思想，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)總會計(jì)師行業(yè)建設(shè)的新局面。”遵照邦國同志這一指示精神，第三、第四兩屆理事會做了不懈努力。上述關(guān)于促進(jìn)總會計(jì)師制度建設(shè)的工作，同時也使總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。除此之外，協(xié)會還通過開展多種形式的服務(wù)活動，積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，提高總會計(jì)師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2008年協(xié)會創(chuàng)建了《中國首席財(cái)務(wù)官論壇》，緊密結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，扣緊企業(yè)遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織了一系列既有理論前瞻性又有實(shí)踐針對性的研討活動。如：在國際金融海嘯襲來之際，我們及時組織了有國內(nèi)外著名專家和業(yè)內(nèi)權(quán)威人士參加的抵御危機(jī)防范風(fēng)險的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動；在國家頒布新《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法規(guī)的時候，我們有的放矢地開展了旨在指導(dǎo)實(shí)踐的研討、交流和培訓(xùn)活動?！吨袊紫?cái)務(wù)官論壇》每年舉辦一次，已經(jīng)成為一個知名品牌，深受會員及企業(yè)歡迎。有總會計(jì)師這樣評價說道：“每當(dāng)我們工作遇到困難或感到困惑的時候，總會計(jì)師協(xié)會總能及時地為我們答疑解惑、排憂解難，使我們感受到了家的溫暖?！睘榱烁釉鷮?shí)有效地提高企業(yè)財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為總會計(jì)師隊(duì)伍培養(yǎng)后備力量，協(xié)會與省市地方總會計(jì)師協(xié)會聯(lián)合，在全國建立了四個培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地開展了一系列培訓(xùn)活動。六年來協(xié)會先后舉辦新會計(jì)準(zhǔn)則、新財(cái)務(wù)通則、稅法改制、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理等專題培訓(xùn)共計(jì)437期。這些培訓(xùn)均以指導(dǎo)實(shí)踐為宗旨，具有很強(qiáng)的技術(shù)含量和可操作性，受到企業(yè)歡迎和有關(guān)部門的肯定。2013年，財(cái)政部在《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中把中國總會計(jì)師協(xié)會納入會計(jì)人員繼續(xù)教育主渠道。為適應(yīng)中國企業(yè)走向國際的需要，協(xié)會與美國密蘇里州立大學(xué)合作開展了高級工商管理碩士即EMBA學(xué)位教育，為企業(yè)培養(yǎng)通曉國際財(cái)會規(guī)則具有國際視野的高級復(fù)合型管理人才。鑒于參訓(xùn)人員都有較高的專業(yè)知識基礎(chǔ)和外語基礎(chǔ)，經(jīng)協(xié)商，縮短了學(xué)習(xí)時間，保證了教學(xué)質(zhì)量，教育部認(rèn)可并頒發(fā)出國留學(xué)學(xué)位認(rèn)證，享受海外歸國留學(xué)人員待遇，收費(fèi)則比國內(nèi)同類大學(xué)低三分之一。此項(xiàng)目自2008年開始實(shí)施，至今已成功舉辦九期（每年開辦兩期，分春秋兩季入學(xué)），僅航空工業(yè)集團(tuán)公司一家已有57人學(xué)成回國，另外還有21人正在美國學(xué)習(xí)。大多數(shù)人員已成為單位業(yè)務(wù)骨干，有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2012年，中國總會計(jì)師協(xié)會被邀請加入國家教育部領(lǐng)導(dǎo)組建的“大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟”并成為聯(lián)盟發(fā)起單位。endprint

為了提高民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，協(xié)會民營企業(yè)分會組織開展了企業(yè)財(cái)資管理研討、“民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新十佳案例” 推選等活動，受到了民營企業(yè)的重視與歡迎。2011年，針對民營企業(yè)融資難問題，民營企業(yè)分會組織了大型理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動，請到了當(dāng)時的工信部部長李毅中同志到會作了兩個多小時的政策講演，國家建設(shè)銀行副行長與30多個省市分行副行長及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了會議，面對面地聽取民營企業(yè)的意見，共同商討解決辦法。參會的民營企業(yè)家都深受感動，動情地說道：“總會計(jì)師協(xié)會是在真心實(shí)意地為民營企業(yè)服務(wù)，是我們民營企業(yè)的貼心人。”

（三）加強(qiáng)會員自律管理，維護(hù)總會計(jì)師合法權(quán)益

總會計(jì)師是一個專業(yè)性很強(qiáng)的特殊職業(yè)人群體，總會計(jì)師協(xié)會是這一職業(yè)人群體的自律性組織。對會員進(jìn)行自律性管理，規(guī)范會員職業(yè)行為，維護(hù)會員合法權(quán)益，是協(xié)會的一項(xiàng)天賦功能。在國外，同業(yè)組織即CFO協(xié)會都有效地發(fā)揮著會員自律管理作用。參照國際經(jīng)驗(yàn)，我們大膽地進(jìn)行了加強(qiáng)會員自律管理的探索。一是經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，開展了總會計(jì)師及其后備隊(duì)伍的資格認(rèn)證工作。二是制定頒發(fā)了《總會計(jì)師職業(yè)道德與行為規(guī)范》。為開展資格認(rèn)證，協(xié)會做了大量準(zhǔn)備工作：多方面聽取意見，進(jìn)行可行性論證，擬定實(shí)施方案，請國內(nèi)著名專家編寫了《總會計(jì)師（CFO）資質(zhì)水平測試指南》和《總會計(jì)師（CFO）資格認(rèn)證系列教材》，制定了《總會計(jì)師綜合能力評估表》和嚴(yán)格的工作程序。資格認(rèn)證工作于2007年開始試點(diǎn)，在長達(dá)6年的實(shí)踐過程中，不斷改進(jìn)完善，已經(jīng)取得一定經(jīng)驗(yàn)。除此之外，針對企業(yè)納稅會計(jì)處理比較煩難容易出現(xiàn)差錯的情況，協(xié)會探索開展了稅務(wù)會計(jì)師專業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證；根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營的需要，協(xié)會分別與美國國際財(cái)務(wù)管理師協(xié)會和英國國際會計(jì)師公會合作開展了“國際財(cái)務(wù)管理師”與“國際會計(jì)師”培訓(xùn)認(rèn)證。這些認(rèn)證工作都是根據(jù)國家民政部核準(zhǔn)的協(xié)會職責(zé)范圍、針對企業(yè)需求而進(jìn)行的，既是一種服務(wù)，也是一種管理，從整體上提高了總會計(jì)師及其后備隊(duì)伍的素質(zhì)。有人在談體會時說道：“資格認(rèn)證最重要并不在于取得了什么資格，而是通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)水平與履職能力，通過考評，對自己有了更加客觀的認(rèn)識，明確了今后的努力方向?！边@種反映道出了資格認(rèn)證的本質(zhì)意義所在。

為規(guī)范會員的職業(yè)行為，全面提高總會計(jì)師隊(duì)伍整體素質(zhì)，總會與鐵道分會一起，用了兩年時間，開展了關(guān)于總會計(jì)師職業(yè)道德與行為規(guī)范的專項(xiàng)課題研究，在此基礎(chǔ)上，制定了《總會計(jì)師職業(yè)道德與行為規(guī)范》，在征求國資委、商務(wù)部、工信部等部門意見后，于2010年4月在會員范圍內(nèi)頒布施行。這一旨在加強(qiáng)會員自律管理的制度建設(shè)，獲得了良好社會反響，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家的肯定與好評。

維護(hù)總會計(jì)師合法權(quán)益工作，我們把重點(diǎn)放在了參照國外CFO制度的經(jīng)驗(yàn)，為總會計(jì)師正名分、擴(kuò)展提升總會計(jì)師職權(quán)、提高總會計(jì)師地位方面。應(yīng)當(dāng)肯定，這方面的工作也取得了一定進(jìn)展，就央企而言，總會計(jì)師已經(jīng)不再是一個職責(zé)范圍很窄、地位較低的大賬房先生，成為了參與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展決策與全面運(yùn)營管理的最高領(lǐng)導(dǎo)層核心成員。在總結(jié)第四屆理事會工作的時候，一家大企業(yè)集團(tuán)的總會計(jì)師深有感觸地說道：“六年前，想不到總會計(jì)師會有今天這樣的地位。在這里，我們可以無愧地向大家說一句，這里面有我們協(xié)會的一份執(zhí)著與辛勞?！?/p>

在為會員提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)的同時，本屆理事會加大了宣傳工作力度。在慶祝協(xié)會成立20周年之際，我們編輯出版了《前進(jìn)中的中國總會計(jì)師事業(yè)》大型宣傳畫冊，并借助媒體與網(wǎng)絡(luò)，對協(xié)會20年的發(fā)展歷程做了系統(tǒng)全面介紹。協(xié)會主辦的《中國總會計(jì)師》雜志在宣傳工作中發(fā)揮了主力軍作用。在市場競爭激烈、辦刊條件薄弱的困難情況下，《中國總會計(jì)師》雜志社堅(jiān)持為協(xié)會工作服務(wù)、為總會計(jì)師和企業(yè)服務(wù)、為宣傳國家財(cái)經(jīng)政策服務(wù)的正確方向，不僅發(fā)揮了新聞媒介的宣傳作用，同時做了許多實(shí)質(zhì)性工作，為推動總會計(jì)師制度改革、加強(qiáng)總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。另外，協(xié)會網(wǎng)站也不斷改進(jìn)，為報導(dǎo)協(xié)會動態(tài)、傳遞協(xié)會信息、擴(kuò)大協(xié)會影響發(fā)揮了不可忽視的作用。

（四）開展國際與區(qū)域間交流合作

為了拓展總會計(jì)師的國際視野，提升企業(yè)國際競爭能力，協(xié)會加強(qiáng)了國際與區(qū)域之間的交流與合作。協(xié)會與英國皇家特許管理會計(jì)師公會等多個國家與地區(qū)的同業(yè)組織建立并保持了友好合作關(guān)系。目前，協(xié)會是國際財(cái)聯(lián)理事成員單位和國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會咨詢團(tuán)成員。

2011年，協(xié)會受國際財(cái)聯(lián)委托，在北京成功舉辦了第四十一屆國際財(cái)聯(lián)世界大會。大會就新形勢下企業(yè)發(fā)展與CFO作用問題進(jìn)行了深入探討。原全國人大副委員長成思危到會發(fā)表了主旨演講并會見了國際財(cái)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與各國同業(yè)協(xié)會參會代表；財(cái)政部、國資委領(lǐng)導(dǎo)到會作了大會主題演講。這次大會使中國企業(yè)與總會計(jì)師更深刻地了解了世界經(jīng)濟(jì)形勢，同時也向世界展示了中國企業(yè)與總會計(jì)師的風(fēng)采。大會以內(nèi)容充實(shí)、組織周密受到國際財(cái)聯(lián)主席和與會者的一致好評，認(rèn)為是一次可以載入國際財(cái)聯(lián)史冊的成功的會議。

為了加強(qiáng)海峽兩岸企業(yè)間的交流與合作，2010年，由我們協(xié)會首倡，與臺灣中華財(cái)務(wù)主持人協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)辦了《海峽兩岸首席財(cái)務(wù)官論壇》。論壇已分別在杭州和臺北成功舉辦了兩屆。參加論壇的兩岸企業(yè)都表達(dá)了對兩岸企業(yè)合作交流的強(qiáng)烈愿望與極大熱忱。2013年9月，在臺北舉辦的第二屆《海峽兩岸首席財(cái)務(wù)官論壇》上，協(xié)會名譽(yù)會長、國際金融論壇主席成思危發(fā)表了以《ECFA簽署后兩岸產(chǎn)業(yè)與資本連結(jié)契機(jī)》為題的主題演講，兩岸共同市場基金會名譽(yù)董事長蕭萬長、?；鶗麻L林中森出席會議并演講，他們都對《海峽兩岸首席財(cái)務(wù)官論壇》予以高度評價并寄予厚望。

國際與區(qū)域間的交流合作，不僅對總會計(jì)師的成長與企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用，而且產(chǎn)生了影響更為深遠(yuǎn)的良好社會效應(yīng)。

（五）按照“家”與“橋”的定位，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

財(cái)政部長樓繼偉與協(xié)會上任會長張佑才都把協(xié)會定位為“家”與“橋”，即“總會計(jì)師與首席財(cái)務(wù)官之家”“總會計(jì)師與政府、社會溝通的橋梁”。本著這一定位，本屆理事會重點(diǎn)加強(qiáng)了協(xié)會秘書處建設(shè)。首先開展了事業(yè)心與使命感教育，明確提出：協(xié)會不是沙龍，不是俱樂部，而是一個在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下?lián)?fù)著重要使命、具有不可替代的特殊功能的新社會組織。協(xié)會工作者要有事業(yè)心、使命感，工作要像國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位一樣嚴(yán)格和規(guī)范。在進(jìn)行教育的同時，加強(qiáng)了制度建設(shè)，嚴(yán)格了工作紀(jì)律和業(yè)績考核。2010年，根據(jù)中央加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)的要求，建立了協(xié)會秘書處黨支部，包括會長與常務(wù)副會長在內(nèi)，全體黨員一律參加秘書處黨支部組織生活。按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，黨支部開展了一系列學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，如：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨建強(qiáng)會活動、爭優(yōu)創(chuàng)先活動、創(chuàng)建先進(jìn)協(xié)會文化與學(xué)習(xí)楊善洲等活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀要求在工作的所有層面和一切環(huán)節(jié)上都要尊重規(guī)律尊重科學(xué)，反對一切搞形式主義做表面文章等違背規(guī)律違背科學(xué)的思想和行為，這是一次新的更加深刻的思想解放，是一次新的更加廣泛的思想與工作上的撥亂反正。大家一致表示：一定要把學(xué)習(xí)收獲落實(shí)到今后的工作實(shí)踐中去，求真務(wù)實(shí)，絕不搞華而不實(shí)的形式主義、不做嘩眾取寵的表面文章。在學(xué)習(xí)楊善洲活動中，我們以楊善洲為榜樣，結(jié)合協(xié)會實(shí)際，提出了協(xié)會工作的六個堅(jiān)守。在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為先導(dǎo)，組織開展了面對秘書處全體工作人員的“增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、整頓工作秩序、改進(jìn)工作作風(fēng)”的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和整改工作。六年來，協(xié)會秘書處建設(shè)的成果是有目共睹的，有人評價說：協(xié)會秘書處團(tuán)結(jié)增強(qiáng)了，作風(fēng)改進(jìn)了、工作規(guī)范了，服務(wù)質(zhì)量提高了。秘書處工作作風(fēng)的改進(jìn)和服務(wù)質(zhì)量的提高，使協(xié)會朝著“家”與“橋”的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。endprint

在加強(qiáng)秘書處建設(shè)的同時，協(xié)會還根據(jù)社會組織的特點(diǎn)，加強(qiáng)了專家咨詢委員會、教育培訓(xùn)委員會、外事工作委員會、維權(quán)工作委員會、學(xué)術(shù)委員會、財(cái)務(wù)委員會等輔助性工作機(jī)制建設(shè)。這些機(jī)制，團(tuán)結(jié)匯聚了一批著名專家學(xué)者，為協(xié)會建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了重要作用。另外，協(xié)會組織建設(shè)、會員發(fā)展等方面也有了新的進(jìn)展?，F(xiàn)在，中國總會計(jì)師協(xié)會已經(jīng)成為一個有16個行業(yè)分會、20個省市地方協(xié)會團(tuán)體會員、涵蓋各行各業(yè)、會員遍布全國、在國內(nèi)外都有較高知名度的大型社會組織。

（六）完成了主管單位變更

鑒于總會計(jì)師的業(yè)務(wù)性質(zhì)與財(cái)政部關(guān)系極為密切，經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會研究決定，報中國科協(xié)、財(cái)政部與民政部批準(zhǔn)，中國總會計(jì)師協(xié)會于2012年10月15日由原來中國科協(xié)代管改為由財(cái)政部主管。變更主管單位是廣大會員的共同愿望，經(jīng)歷了一個漫長的過程，其對協(xié)會發(fā)展的意義是毋庸置疑的。在這里需要向大家報告的是，在申辦變更主管單位過程中，財(cái)政部對協(xié)會進(jìn)行了全面深入的考察和財(cái)務(wù)審計(jì)，對協(xié)會工作表示滿意并給予了高度評價。財(cái)政部原常務(wù)副部長王軍在聽取了考察匯報并親自到協(xié)會了解情況之后，對協(xié)會做出如下評價：協(xié)會管理越來越規(guī)范，工作越來越有序，影響越來越大，凝聚力越來越強(qiáng)，作用發(fā)揮越來越顯著——你們是功臣。部長助理余蔚平到協(xié)會指導(dǎo)工作并看望秘書處的同志，也對協(xié)會工作也給予了充分肯定，他說：“協(xié)會成立20多年來，做了很多有益的工作，為國家財(cái)會事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)，如為《總會計(jì)師條例》的修定與總會計(jì)師制度的完善做出了重要貢獻(xiàn)。我代表財(cái)政部向大家表示慰問和感謝！”

財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會的評價，可以說是對本屆理事會工作成績的高度概括。這些成績體現(xiàn)和彰顯了協(xié)會的價值和協(xié)會工作的意義，體現(xiàn)和彰顯了社會組織的無可替代的重要作用，體現(xiàn)和彰顯了全體協(xié)會工作人員積極進(jìn)取的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。六年來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依照協(xié)會職能，主動作為、積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不為事難而退縮，不因事小而不為，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事入手，匯涓滴而成江河，竭誠為總會計(jì)師服務(wù)，為企業(yè)與社會服務(wù)，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感。這種精神已成為協(xié)會的一種特色，一種文化。正是由于上述工作成績與工作態(tài)度，得到了中央與有關(guān)部門的肯定，2010年，被評選為全國社會組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位，受到了中央與國家民政部的表彰。2012年，協(xié)會秘書處黨支部又在中國科協(xié)開展的“全國學(xué)會（協(xié)會）黨建強(qiáng)會特色活動”中，獲得了組織獎，受到中國科協(xié)的表彰。上述成績是全體理事以及各行業(yè)分會、地方協(xié)會全體工作人員團(tuán)結(jié)奮斗共同努力的結(jié)果。除了上述總會層面開展的工作之外，各行業(yè)分會與地方協(xié)會也都做了大量工作，取得了豐碩成績，為中國總會計(jì)師事業(yè)的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。分會與地方協(xié)會所取得的成績與經(jīng)驗(yàn)，都是我們協(xié)會的寶貴財(cái)富。

各位代表，六年來，我們的工作取得了成績，同時也存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、思想還不夠解放，工作還不夠大膽，協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用未能得到充分發(fā)揮，有些可以開展的服務(wù)項(xiàng)目沒有開展或進(jìn)展緩慢；2、視野不夠?qū)?，立意不夠高，為會員提供的服務(wù)項(xiàng)目層次較低，還不能滿足會員的實(shí)際需求；3、協(xié)會的凝聚力、號召力還不夠強(qiáng)，未能形成強(qiáng)大的整體合力，因此在實(shí)行會員自律管理和維護(hù)會員合法權(quán)益等方面缺乏力度。4、協(xié)會自身建設(shè)離“家興橋通”的目標(biāo)還有很大差距，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、工作中的幾點(diǎn)體會

（一）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，協(xié)會、學(xué)會等社會組的作用是不可或缺、無可替代的，協(xié)會工作者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)使命感、事業(yè)心、責(zé)任感。

（二）建立中國現(xiàn)代總會計(jì)師制度，既是政府有關(guān)部門的任務(wù)，也是總會計(jì)師協(xié)會義不容辭的責(zé)任；協(xié)會應(yīng)當(dāng)主動作為，積極參與總會計(jì)師制度改革與總會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)。

（三）在改革開放新形勢下，總會計(jì)師制度正在逐步實(shí)現(xiàn)與CFO制度的國際趨同，總會計(jì)師就是中國的CFO，就是首席財(cái)務(wù)官。

（四）管理會計(jì)是總會計(jì)師制度的理論基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)把總會計(jì)師制度研究與管理會計(jì)研究結(jié)合進(jìn)行，統(tǒng)籌規(guī)劃。

（五）按照“家”與“橋”的定位和“家興橋通”的目標(biāo)不斷加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是協(xié)會生命力所在。

（六）加強(qiáng)協(xié)會黨的建設(shè)是協(xié)會健康發(fā)展的根本保證。

三、今后工作的建議

在總結(jié)六年工作的基礎(chǔ)上，第四屆理事會對協(xié)會今后工作提出如下建議：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把握改革大方向，研究制定協(xié)會改革發(fā)展規(guī)劃。

（二）剛才，張少春常務(wù)副部長代為宣讀的樓部長的講話，以及余蔚平部長助理的講話，在對協(xié)會工作予以充分肯定的同時，對協(xié)會提出了新的更高要求，指明了協(xié)會未來的發(fā)展方向，要認(rèn)真學(xué)習(xí)樓部長講話精神和余助理講話精神，把總會計(jì)師制度建設(shè)與管理會計(jì)體系建設(shè)乃至國家會計(jì)體系整體建設(shè)統(tǒng)籌研究與規(guī)劃，強(qiáng)化總會計(jì)師對全國1400萬會計(jì)大軍的高端引領(lǐng)作用，為建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國現(xiàn)代總會計(jì)師制度做出新貢獻(xiàn)。

（三）按照部領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)：加強(qiáng)行業(yè)自律，提高公信力；加強(qiáng)會員職業(yè)道德建設(shè)，提升總會計(jì)師隊(duì)伍整體素質(zhì)；加強(qiáng)為會員服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力；把總會計(jì)師協(xié)會建設(shè)成一個新社會組織的著名品牌。

以上報告，請大會審議。

最后，在我即將離任之際，我謹(jǐn)以個人名義向本屆理事會全體理事，向協(xié)會秘書處全體同志，向分會和地方協(xié)會的同志們表示衷心感謝！感謝大家對我工作的支持！在總會計(jì)師事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，我們同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，一起走過了六年的歷程，我們完成了我們的使命。讓我們共同祝愿：中國總會計(jì)師協(xié)會與中國總會計(jì)師事業(yè)，在新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，取得新的更大的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌！endprint