再論“問題倒逼改革”思想方法的現(xiàn)實(shí)意義

趙樹彥 苗繪

摘 要：解決社會(huì)矛盾的方法方式多種多樣，問題意識(shí)的思想方法將宏觀目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)有效地整合統(tǒng)一，既解決了單個(gè)的問題，又對(duì)社會(huì)主義事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做了有意義的積累。解決問題必須首先正視問題。完成十八大整體目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí)，長期以來我國官本位思想致使行政機(jī)關(guān)工作效率不高。用問題意識(shí)的思維方式武裝全黨，客觀上要求全體黨員和官員必須轉(zhuǎn)變以往的“推”“拖”“支”的工作方式。新的官員問責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度的出臺(tái)、黨員糾正“四風(fēng)”活動(dòng)的開展，將黨和國家公務(wù)人員直接推到務(wù)實(shí)解決工作問題的一線，勢必會(huì)使國家機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣為之大大轉(zhuǎn)變，真正地實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民。

關(guān)鍵詞：社會(huì)矛盾;矛盾解決方法;問題倒逼改革

中圖分類號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0011-02

在馬克思主義中國化過程中，中國共產(chǎn)黨的一大批領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用問題意識(shí)的思想方法不斷化解時(shí)代難題，形成了“問題倒逼改革”方法論。運(yùn)用這一思維方法，中國的歷任領(lǐng)導(dǎo)集體成功地解決了社會(huì)發(fā)展過程中的一系列重大問題。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央新領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后，準(zhǔn)確地以馬克思主義唯物論為解決我國社會(huì)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，以解決各種復(fù)雜社會(huì)問題為己任，深入實(shí)踐了馬克思主義的哲學(xué)思想。從毛澤東到習(xí)近平的五代領(lǐng)導(dǎo)集體精準(zhǔn)地把握了問題意識(shí)的內(nèi)在映射——存在決定思維的唯物主義世界觀。尤其是習(xí)近平總書記更是明確提出了“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”[1]的明確觀點(diǎn)。深刻把握這一理念是新時(shí)期落實(shí)黨中央推進(jìn)改革目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)的有力保障。

一、問題意識(shí)的思想方法直面矛盾叢生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)

我國當(dāng)前的社會(huì)矛盾多是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革過程中呈現(xiàn)出來的，可以說是改革造成的陣痛，是社會(huì)變革過程中必然出現(xiàn)的結(jié)果。種種矛盾的直接表現(xiàn)就是紛繁復(fù)雜的社會(huì)問題。馬克思主義哲學(xué)尤其重視通過抓住主要矛盾解決問題這一方法論，而把握現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵就在于抓住當(dāng)前主要的、典型的、關(guān)鍵的社會(huì)問題，這些問題是矛盾的顯性表現(xiàn)。“圍繞這些重大課題，要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！盵1]從微觀上講，我們所有工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容都是在解決各種各樣的問題;從宏觀上講，所有問題的順利解決又是實(shí)現(xiàn)改革建設(shè)總體目標(biāo)的前提。問題意識(shí)的思想方法將宏觀目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)有效地整合統(tǒng)一，既解決了單個(gè)的問題，又對(duì)社會(huì)主義事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做了有意義的積累。問題意識(shí)思維以一個(gè)非常務(wù)實(shí)的視角將黨和政府的工作同個(gè)體社會(huì)成員的工作相統(tǒng)一，凝聚了推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國家發(fā)展的所有力量。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，黨的十八屆三中全會(huì)給出的答案是：解決這些問題，關(guān)鍵是深化改革;將其分解開來，就是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度問題、加快完善現(xiàn)代市場體系問題、加快轉(zhuǎn)變政府職能問題、深化財(cái)稅體制改革問題、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制問題、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制問題、加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)問題、推進(jìn)法治中國建設(shè)問題、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督體系問題等一系列重大的基本問題。這些具體社會(huì)問題的明確正是“問題倒逼改革”極有針對(duì)性的體現(xiàn)。這種將建設(shè)有中國特色社會(huì)主義國家的宏偉課題，細(xì)化為若干核心問題的做法正是成功運(yùn)用問題意識(shí)思維的典范。

解決問題必須首先正視問題，任何行之有效的解決方法前提都是建立在對(duì)問題精準(zhǔn)的客觀把握上的。完成十八大整體目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí)，長期以來我國官本位思想致使行政機(jī)關(guān)工作效率不高。這種理念上的落后，使得政府部門行政本位思想觀念非常嚴(yán)重，進(jìn)而在遇到社會(huì)問題時(shí)，不能用務(wù)實(shí)的態(tài)度去面對(duì)、解決，反而消極對(duì)待。用問題意識(shí)的思維方式武裝全黨，客觀上要求全體黨員和干部必須轉(zhuǎn)變以往的“推”“拖”“支”的工作方式。新的官員問責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度的出臺(tái)、黨員糾正“四風(fēng)”活動(dòng)的開展，將黨和國家公務(wù)人員直接推到務(wù)實(shí)解決工作問題的一線，勢必會(huì)使國家機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣為之大大轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民。而一切為了人民群眾的利益，正是我國所有社會(huì)問題解決的最終落腳點(diǎn)。

二、問題意識(shí)的思想方法是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要方法論

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，國內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展，社會(huì)主體的民主意識(shí)、法律意識(shí)逐步在增強(qiáng);近些年來的經(jīng)濟(jì)體制改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革等，也使得社會(huì)矛盾多樣化，參與的主體變得層次豐富、組織形式多樣;而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，社會(huì)的道德建設(shè)沒能同步跟進(jìn)，使得社會(huì)公眾的一些訴求就沒能通過有效的途徑來表達(dá)，造成矛盾糾紛在解決時(shí)出現(xiàn)了暴力極端的一些手段。我國社會(huì)矛盾的解決方式存在著較大較多的問題，化解糾紛的途徑過少、渠道不暢通，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。針對(duì)當(dāng)前工作面臨的新情況、新問題，應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)管理、應(yīng)急處置、妥善處理群體性社會(huì)事件等方面的法律法規(guī)，使各項(xiàng)工作有法可依。對(duì)于因各種原因已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況、群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)集中的現(xiàn)行政策條款，要在認(rèn)真分析梳理的基礎(chǔ)上，加以修改完善。在出臺(tái)涉及群眾切身利益的重大決策和改革措施時(shí)，要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，善于讓群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望，最大限度地吸取基層群眾的意見和建議，使民情民意在政策制定過程中得到充分體現(xiàn)。

而上述工作開展的起點(diǎn)，是負(fù)責(zé)具體工作的各級(jí)工作人員按照馬克思主義唯物論的理念去把握實(shí)際工作中的問題，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的實(shí)踐理論去開展具體工作。在認(rèn)清國家現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，用更加高效的方法論去指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式從不同角度分析，有不同的表象，很難一概而論。當(dāng)前社會(huì)矛盾不僅表現(xiàn)形式多樣，還有數(shù)量龐大這一特點(diǎn)。在紛繁復(fù)雜的矛盾中，只有懷有實(shí)干主義的精神，用馬克思主義中國化的最新成果來武裝自己的頭腦，才能真正實(shí)現(xiàn)一切為了群眾的目標(biāo)。

多年的唯物主義理論武裝已經(jīng)使我黨在判斷客觀國情的問題上有了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前對(duì)于我國社會(huì)主義建設(shè)中存在的諸多問題，對(duì)其進(jìn)行客觀認(rèn)知不難做到，關(guān)鍵是尋求高效解決問題的方法論。如果說鄧小平提出的實(shí)事求是的方法論成為撥亂反正的有力武器，那么面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問題，問題意識(shí)思維是有效解決具體社會(huì)問題的最優(yōu)方法。這一方法論將在我國實(shí)現(xiàn)十八大宏偉目標(biāo)進(jìn)程中起到重要的作用。

三、問題意識(shí)的思想方法是有中國特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新發(fā)展的起點(diǎn)

有中國特色社會(huì)主義理論不斷完善的過程，就是我黨利用馬克思主義的理論領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行建設(shè)中國實(shí)踐的過程。在新中國建設(shè)的征途上，強(qiáng)烈的問題意識(shí)已經(jīng)成了領(lǐng)導(dǎo)集體的一項(xiàng)優(yōu)良的傳統(tǒng)。毛澤東很早就提出“有的放矢，對(duì)癥下藥”，鄧小平重申“實(shí)事求是”的方法論，“三個(gè)代表”重要思想及“與時(shí)俱進(jìn)”主張的提出都是以解決具體社會(huì)問題為著眼點(diǎn)，進(jìn)而形成體系化理論的成功范例。這些強(qiáng)大的思想武器在解決復(fù)雜社會(huì)問題時(shí)一度發(fā)揮過非常重要的作用，而且這些思想成為有中國特色社會(huì)主義理論的有機(jī)組成部分，是馬克思主義在中國發(fā)展的新成果。客觀國情的不斷發(fā)展，使得有中國特色社會(huì)主義理論必然也是不斷向前的，問題意識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)具有高度的政治價(jià)值和實(shí)際意義，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié)和完善，將把馬克思主義在中國的發(fā)展推進(jìn)到最新階段。

要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)的總體目標(biāo)，必須正視問題意識(shí)對(duì)解決具體問題的方法論價(jià)值。在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上的講話中，習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)問題意識(shí)：“當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題?！盵2]在為黨的十八屆三中全會(huì)決定所做的說明中，習(xí)近平同志對(duì)這種思維方式做了全面闡述，更加強(qiáng)化了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的問題意識(shí)：“當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題?！瓏@這些重大課題，我們強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”“問題倒逼改革”的提出傳遞出新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體務(wù)實(shí)、求真的工作總體風(fēng)格，同時(shí)也是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想的一次升華。

如果說鄧小平將黨的工作重點(diǎn)從階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來是中國人民生存問題倒逼改革的要求;那么習(xí)近平總書記用全面深化改革的辦法來破解當(dāng)前社會(huì)問題就是由發(fā)展中出現(xiàn)的問題倒逼深化改革。這兩項(xiàng)重要轉(zhuǎn)變都是問題意識(shí)思維在建設(shè)中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中的偉大實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙科天.以習(xí)近平為總書記的黨中央能動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾的科學(xué)思維[J].理論探討，2014（4）.

The practical Significance of the Way of Thinking of “The Problem Forced Reform”

ZHAO Shuyan， MIAO Hui

（Qiqihaer University， Qiqihaer 161005， China）

Abstract： There are many methods to solve social conflicts. Problem consciousness method incorporating macro-

economic goals and individual goals effectively uniform not only to solve a single problem， and meaningful to the cause of socialism to achieve the objective of accumulation. To solve the problem must face the problem. Finish the overall goal the 18th CPC national congress lies in implementation. Our long time ranking idea caused administrative work efficiency is not high. ?To arm the whole party with question consciousness of thinking objectivly demands on all party members and officials must change the past shift work patterns.the development of new official accountability system for leading cadres， supervision system and party members to correct "four styles " activity pushed the party and the state civil servants directly into pragmatic line of solving problems that is bound to make the work of state organs conduct to greatly change， and truly realize the governing for the people.

Key words： social contradictions; Conflict solution; ?Forced reform

收稿日期：2015-01-12

作者簡介：趙樹彥（1977-），女，黑龍江齊齊哈爾人，碩士研究生，從事馬克思主義基本原理研究;苗繪（1965-），女，黑龍江齊齊哈爾人，副院長，教授，碩士，從事民商法、法哲學(xué)研究。