我國轉(zhuǎn)型期的社會矛盾及其化解

摘 要：多年來，盡管我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但是在轉(zhuǎn)型期社會矛盾日益凸顯，主要表現(xiàn)在勞資糾紛、貧富差距擴(kuò)大、就業(yè)壓力大等多個(gè)方面，面臨嚴(yán)峻、復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)、政治等深層次矛盾，我們該如何應(yīng)對，如何構(gòu)建起完善、健康的體質(zhì)來保障社會主義現(xiàn)代化取得的成就，如今，已是擺在執(zhí)政者面前最為重要的課題。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期；社會矛盾；勞資矛盾；化解途徑

作者簡介：戴其超（1988-），男，滄州人，河北大學(xué)政法學(xué)院，研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論，在讀碩士研究生。

[中圖分類號]：D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2015）-11--01

三十余年的改革開放已經(jīng)走到了一個(gè)十分關(guān)鍵的攻堅(jiān)期，中國的社會經(jīng)濟(jì)也正經(jīng)歷著劇烈的變化。正是在這樣一個(gè)巨變的中國大背景下，我國的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之面臨著諸多艱巨的挑戰(zhàn)。何謂社會轉(zhuǎn)型？社會轉(zhuǎn)型發(fā)生的前提條件是什么？這些問題的解答對我們認(rèn)識當(dāng)前中國社會面臨的轉(zhuǎn)型之路有著重要的意義。

一、我國轉(zhuǎn)型期矛盾的主要表現(xiàn)形式及其成因

1、勞資糾紛

勞資矛盾是市場經(jīng)濟(jì)最根本的矛盾之一，如今，我國勞資糾紛案件總量逐漸上升，形式已向多樣化轉(zhuǎn)變。勞資糾紛之所以如此集中地發(fā)生，主要源于以下幾方面：一是，一些企業(yè)及資本家責(zé)任意識和法律意識淡薄。為降低企業(yè)成本，隨意拖欠員工工資，由此引發(fā)勞動爭議。二是，受國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利影響，多數(shù)企業(yè)內(nèi)外交困。很多以出口為主的外向型企業(yè)，面臨困境，出現(xiàn)了很多拖欠工資、卷錢跑路、企業(yè)倒閉的現(xiàn)象發(fā)生；三是，如今我國勞動者的維權(quán)意識逐步提高、自我保護(hù)意識增強(qiáng)。

2、貧富矛盾

中國雖然在經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是中國卻是世界上貧富差距最大的國家之一。中國人自古以來就有一種“不患寡而患不均”的思想，所以說過大的貧富分化必將導(dǎo)致社會的動蕩和民心的不穩(wěn)。造成當(dāng)今中國社會貧富差距懸殊的原因可以主要?dú)w結(jié)為兩大方面：一是，當(dāng)前的收入分配制度不合理。二是，階層固化。一小部分富人、權(quán)勢者掌握了中國大部分的財(cái)富、資源，這一切都在加深貧富差距。

3、就業(yè)困境

當(dāng)前中國就業(yè)矛盾就要表現(xiàn)在勞動力總量大、勞動者素質(zhì)較低等方面。每年由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的富裕就業(yè)人群數(shù)量巨大，加之于每年畢業(yè)的大學(xué)生和待業(yè)大學(xué)生不斷增長，都加大了我國勞動力市場的就業(yè)難度。并且，我國勞動力素質(zhì)偏低，對農(nóng)村勞動者培訓(xùn)不系統(tǒng)、不完善，大學(xué)生所學(xué)知識與現(xiàn)實(shí)工作操作有一定的距離，所以，種種因素導(dǎo)致了如今我國比較嚴(yán)重的就業(yè)矛盾。

4、干群矛盾

近年來干群矛盾上升為主要矛盾之一。黨員干部首先是人民的公仆，而很多黨員干部將自己的利益置身于人民利益之上，踐踏了社會主義公平公正，危害了人民群眾的切身利益。黨員干部中的一些人利用人民賦予的職權(quán)，權(quán)力尋租，貪污腐敗，甚至于打壓群眾的合理訴求，這一系列違法亂紀(jì)行為都加劇了干群之間的矛盾。

5、社會保障及民生問題

我國的社會保障體系存在很多不完善、不全面之處，增加了人民生活的后顧之憂。我國在民生保障方面投入相對不足，幾十年發(fā)展來的欠賬較多，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和其他社會救濟(jì)、社會救助制度仍存在很大的不足。由于社會保障體系的不完善，人們的生活就會存在后顧之憂，不能充分帶動消費(fèi)，反過來會抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國轉(zhuǎn)型期社會矛盾的解決機(jī)制

針對當(dāng)前中國社會面臨的諸多矛盾，我們應(yīng)該根據(jù)中國的現(xiàn)實(shí)國情，將深化改革工作逐步地開展下去。因此，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)主要方面入手：

第一，要加強(qiáng)勞動執(zhí)法，完善勞動爭議處理機(jī)制，改善勞動條件，保障勞動者權(quán)益。健全勞動工資集體協(xié)商制度，增加勞動者的話語權(quán)；完善多層次糾紛解決機(jī)制，簡化處理程序；加強(qiáng)勞動執(zhí)法，建立勞動爭議預(yù)警制度，通過危機(jī)干預(yù)制度預(yù)防群體性糾紛的發(fā)生。

第二，需要政府、企業(yè)、勞動者三方共同努力，化解就業(yè)難題。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；實(shí)施積極的就業(yè)政策，健全公共服務(wù)體系，提供更多地職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，使更多的人掌握一技之長；引導(dǎo)人們自主創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策支持，構(gòu)造良好的創(chuàng)業(yè)法制和金融環(huán)境。

第三，強(qiáng)勢反腐，提高黨員干部公仆意識，建立公平、公正的法制環(huán)境。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對官僚主義；拓展和完善群眾利益訴求渠道，保證下情上達(dá)。認(rèn)真落實(shí)信訪制度、聽證制度，改善溝通機(jī)制。

第四，加大對社會保障事業(yè)的資金投入，完善社會保障體系。加大制度建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋；完善城鎮(zhèn)職工和居民社會保險(xiǎn)制度，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面的承受力，逐步提高各項(xiàng)社會保障待遇水平；全面開展門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。

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