內(nèi)涵式發(fā)展破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題

李繼革　唐光義　張宏國(guó)

[摘 要]畢業(yè)生就業(yè)一直都是一個(gè)重要的社會(huì)問題，針對(duì)在就業(yè)過程存在的供需“兩難”現(xiàn)象和“高質(zhì)”與“高量”之間的矛盾問題，提出以內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、改變就業(yè)觀念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的具體措施。提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、促進(jìn)公平是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，內(nèi)涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量就業(yè) 試點(diǎn)學(xué)院 軟件學(xué)院

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十八大報(bào)告明確提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”這一新要求，就是不僅要解決畢業(yè)生的就業(yè)而且是高質(zhì)量的就業(yè)。這就需要提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，提升畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、促進(jìn)公平是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，內(nèi)涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現(xiàn)象。我國(guó)已經(jīng)步入大眾化教育階段，2002年我國(guó)高校的入學(xué)率約為15%，2011年我國(guó)高校的入學(xué)率約為26.9%，今后這一數(shù)字還會(huì)提高。隨著入學(xué)率的提升，畢業(yè)生的就業(yè)率卻不容樂觀，現(xiàn)在社會(huì)崗位的需求與畢業(yè)生的能力之間存在較大差異，在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都廣泛存在“兩難”現(xiàn)象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業(yè)生就業(yè)難。

第二，“高質(zhì)”與“高量”之間的矛盾問題?，F(xiàn)在高等院校普遍關(guān)注于畢業(yè)生的就業(yè)率問題，而往往忽視了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，即僅僅實(shí)現(xiàn)了“高量”，而沒有足夠的重視“高質(zhì)”，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業(yè)生的發(fā)展后勁不足。

為了實(shí)現(xiàn)大眾化背景下高等教育質(zhì)量的整體提升，教育部和各個(gè)高校都做出了很大的努力，2010年出臺(tái)了“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺(tái)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見”，2012年教育部出臺(tái)了“全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（高教三十條）”，進(jìn)一步明確提高高等教育質(zhì)量的重要性，首先就是要“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展”。[2]二、以內(nèi)涵式發(fā)展提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展

內(nèi)涵式發(fā)展是以育人為核心、以質(zhì)量為生命、以協(xié)同創(chuàng)新為動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展；充分利用內(nèi)外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。[3]隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)的世界結(jié)構(gòu)調(diào)整日益明顯，社會(huì)發(fā)展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應(yīng)改革的要求，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從原來的主要以規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增長(zhǎng)為主要特點(diǎn)的外延式發(fā)展向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提升效率為主要特點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，從關(guān)注硬件指標(biāo)的顯性增長(zhǎng)向提升內(nèi)部軟實(shí)力的隱性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變的過程中，不能顧此失彼，要相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)發(fā)展。哈爾濱理工大學(xué)在堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)，成立了校教學(xué)督導(dǎo)辦公室，獨(dú)立于教務(wù)處，由校長(zhǎng)辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管全校的教學(xué)工作和教學(xué)狀態(tài)，進(jìn)行不定期的抽查；同時(shí)各個(gè)教學(xué)單位又外聘有自己的教學(xué)督導(dǎo)，進(jìn)行定期和不定期的教學(xué)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查；我校近期又出臺(tái)了“教學(xué)事故、教學(xué)差錯(cuò)認(rèn)定辦法”，對(duì)教師的授課、學(xué)生的聽課、教學(xué)次序、考風(fēng)考紀(jì)等都做了的明確處理規(guī)定，主要的目的是為了進(jìn)一步地提高教育教學(xué)的質(zhì)量。

（二）完善規(guī)章制度，引入評(píng)價(jià)機(jī)制，保障教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是高校的生命線，只有通過加強(qiáng)規(guī)范管理，完善自我評(píng)價(jià)和自我調(diào)節(jié)機(jī)制，改革和創(chuàng)新考核方式，建立基于過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，才能在保障教育質(zhì)量的前提下穩(wěn)步提升。[4]在教學(xué)管理過程中引入軟件企業(yè)普遍采用的CMM思想，對(duì)教學(xué)過程實(shí)施過程管理，建立教學(xué)過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，對(duì)本科教學(xué)實(shí)施定量管理和定量評(píng)價(jià)，從體制和機(jī)制上保證教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。完善教師考評(píng)制度，采用督導(dǎo)考評(píng)、同行評(píng)價(jià)以及學(xué)生評(píng)教的“三位一體”評(píng)價(jià)制度；對(duì)教學(xué)予以高度重視，實(shí)行教學(xué)一票否決制；為增強(qiáng)教學(xué)的效果，以制度規(guī)定正教授、博士生導(dǎo)師必須為本科生上課；根據(jù)課程的性質(zhì)和內(nèi)容采取靈活的授課方式，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，以適應(yīng)今后工作崗位的要求，提倡學(xué)生實(shí)行“面向工作的學(xué)習(xí)”；定期開展師生共同參加的座談會(huì)、交流會(huì)以及學(xué)習(xí)沙龍、興趣小組等形式，解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的困惑。這些措施都是以規(guī)章制度的形式制定下來，有效地保障教學(xué)次序，保證教學(xué)質(zhì)量。

（三）改革教學(xué)方法，實(shí)施工程教育，提高教育質(zhì)量

在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)中，全面推行CDIO教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作的現(xiàn)代工程環(huán)境下，構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行復(fù)雜的工程產(chǎn)品、過程及系統(tǒng)的能力，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的整合能力。提倡基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)、“做中學(xué)”等研究性學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的興趣和主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、內(nèi)涵式發(fā)展促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

（一）完善就業(yè)政策，把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)放在突出位置

各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和高校管理部門，要在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的工作中起主導(dǎo)作用，制定和完善各種就業(yè)政策，千方百計(jì)地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，努力營(yíng)造公平合理的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)者提高自身的就業(yè)能力，在推進(jìn)就業(yè)工作中實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)”和“高量”，實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”協(xié)調(diào)發(fā)展。在就業(yè)工作中以貫徹促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為主，自主創(chuàng)業(yè)為輔的就業(yè)政策，根據(jù)學(xué)生自身?xiàng)l件進(jìn)行合理選擇。落實(shí)政策保證就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)見習(xí)、就業(yè)援助的“三支一扶”工作，對(duì)于特殊困難群體，實(shí)施就業(yè)援助制度，幫助就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，充分利用國(guó)家制定的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。幫助學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，在教學(xué)全程提供學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量保證，讓大學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)深造的場(chǎng)所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，軟件學(xué)院為推進(jìn)校企深入合作，建立長(zhǎng)期合作的工作機(jī)制，形成了學(xué)院和企業(yè)間的制度化聯(lián)系，學(xué)院成立了“校企合作辦公室”，負(fù)責(zé)學(xué)院與企業(yè)合作的有關(guān)事宜。學(xué)院設(shè)置了“實(shí)訓(xùn)中心”，在模擬企業(yè)環(huán)境下，學(xué)生以企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目、案例為藍(lán)本進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn)，可以使學(xué)生在工程化能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和企業(yè)文化認(rèn)知、軟件開發(fā)規(guī)范等各方面得到系統(tǒng)的鍛煉，以期達(dá)到縮短學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際上崗培訓(xùn)時(shí)間的目的，從而迅速適應(yīng)未來從事實(shí)際工作的需要。

（二）改變就業(yè)觀念、合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)

高質(zhì)量就業(yè)是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量就業(yè)是充分的就業(yè)、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)、符合自己意愿的就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)和諧，基本能夠滿足勞動(dòng)者的工作要求，最終體現(xiàn)為學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”的滿意度上。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，首先要拓寬就業(yè)面，擴(kuò)大就業(yè)方式。在國(guó)家層面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高教育水平勞動(dòng)力的吸納能力；在高校層面要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。在學(xué)校的教育中不僅要教會(huì)學(xué)生工作的基本技能，而且要學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯有一個(gè)基本的職業(yè)規(guī)劃，在新生入學(xué)的時(shí)候，進(jìn)行一些基本的“智力測(cè)試”“個(gè)性測(cè)試”“興趣測(cè)試”“心理測(cè)試”等，引導(dǎo)學(xué)生正確了解自己，做好自我評(píng)估，對(duì)自己的人生目標(biāo)有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，讓學(xué)生一入校就明白畢業(yè)之后要達(dá)到什么樣的能力，從事什么樣的職業(yè)，這樣更有利于今后的學(xué)習(xí)。

（三）面向企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

為了讓畢業(yè)生盡快了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、融入企業(yè)、投入實(shí)際的工作當(dāng)中，我校形成面向企業(yè)的“定制式”人才培養(yǎng)與就業(yè)方式。積極進(jìn)行校企協(xié)同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實(shí)踐教學(xué)體系。同時(shí)將校企合作引入人才培養(yǎng)的全過程，建立院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和基礎(chǔ)工程能力；建立校外工程實(shí)踐基地，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和工業(yè)化素質(zhì)。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養(yǎng)，達(dá)到了專業(yè)建設(shè)、用人單位和畢業(yè)生的三贏局面，在聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，企業(yè)和學(xué)生都可以進(jìn)行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。

四、結(jié)束語

哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院是黑龍江省首批綜合改革試點(diǎn)學(xué)院，在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)方面進(jìn)行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”的榮譽(yù)稱號(hào)就是對(duì)我校就業(yè)工作的肯定。但是“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會(huì)堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，尋找實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國(guó)高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

[3] 孟大偉，吳秋鳳，劉勝輝，等.“定制式”培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)高教研究，2008（9）：51-52.

[4] 唐光義，張宏國(guó)，劉勝輝.基于CDIO的多層次人才培養(yǎng)模式研究[J].計(jì)算機(jī)教育，2014（1）：86-89.

[責(zé)任編輯：覃侶冰]