經(jīng)銷商談反壟斷

涂彥平

這次汽車行業(yè)的反壟斷對(duì)未來(lái)廠商關(guān)系、行業(yè)格局的影響還很難說(shuō)，但改變已經(jīng)在發(fā)生，舊有的土壤松動(dòng)了，未來(lái)可以看到更多可能性我們看到了一位經(jīng)銷商眼中理想的行業(yè)生態(tài)，而理想與現(xiàn)實(shí)的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應(yīng)該著力填補(bǔ)的空缺

汽車業(yè)的反壟斷風(fēng)暴，在行業(yè)內(nèi)外均成為熱議話題。

《汽車商業(yè)評(píng)論》記者8月中旬今天在潘家園附近的狗市上溜達(dá)時(shí)，發(fā)現(xiàn)開奔馳的小狗商販都在關(guān)心汽車反壟斷的動(dòng)向，擔(dān)心自己剛買的奔馳車會(huì)降價(jià)。而在不遠(yuǎn)處的一家豪華車經(jīng)銷店里，反壟斷也成了近期內(nèi)部會(huì)議上反復(fù)討論的議題。

商販的擔(dān)心恰恰說(shuō)明，反壟斷對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)會(huì)是一件好事。而在汽車經(jīng)銷商眼中，反壟斷又意味著什么呢？為此，《汽車商業(yè)評(píng)論》就此采訪了北京京寶行董事長(zhǎng)黃坤，讓他談與之對(duì)談對(duì)此次汽車業(yè)反壟斷的看法話題。

我們認(rèn)為如果此輪反壟斷能夠破除廠商對(duì)于授權(quán)經(jīng)銷商零配件供應(yīng)渠道的壟斷，將是真正有效的反壟斷舉措。此前交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，已經(jīng)明確釋放了政府欲破除維修配件渠道壟斷的信號(hào)。

但這位豪華車經(jīng)銷商黃坤對(duì)此并不樂(lè)觀，他認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)的誠(chéng)信機(jī)制經(jīng)不起考驗(yàn)還不行，在目前市場(chǎng)狀況下，零部件渠道一旦放開，勢(shì)必假貨泛濫，不可能跟歐洲那種規(guī)范市場(chǎng)一樣。而要市場(chǎng)規(guī)范，必須政府出手。

對(duì)于廠商架在經(jīng)銷商脖子上的枷鎖，政府相關(guān)政策的不完善，黃坤直言不諱，但他黃坤認(rèn)為，在幾大政府部門的組合拳之下，其實(shí)目前《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的總經(jīng)銷制的土壤已經(jīng)松動(dòng)了，這將逐漸改變。而未來(lái)汽車廠商關(guān)系的格局會(huì)怎樣，但未來(lái)廠商和經(jīng)銷商之間是否能夠在權(quán)利和義務(wù)關(guān)系上達(dá)成平衡，還要看后續(xù)政府是否會(huì)有行之有效的舉措。

在黃坤此次訪談，讓的言談中，我們看到了一位經(jīng)銷商眼中理想的行業(yè)生態(tài)是什么樣子，，的。而理想與現(xiàn)實(shí)的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應(yīng)該著力填補(bǔ)的空缺。

以下是《汽車商業(yè)評(píng)論》采訪部分采訪實(shí)錄。。

中國(guó)政府授意的壟斷

誠(chéng)信機(jī)制還是不行

《汽車商業(yè)評(píng)論》：《汽車商業(yè)評(píng)論》：現(xiàn)在汽車行業(yè)反壟斷，真要反就應(yīng)該但如果真的放開零配件渠道的話，但這確實(shí)也會(huì)存在零配件質(zhì)量問(wèn)題??？！。

黃坤：黃坤：是的，中國(guó)的誠(chéng)信機(jī)制還是不行，因?yàn)橹灰环砰_，假的馬上就出現(xiàn)了?，F(xiàn)在的渠道價(jià)格高，但至少可以保證沒(méi)有假的。

但保證渠道價(jià)格就高。通過(guò)海關(guān)，政府也掌握了這些總經(jīng)銷商零件加價(jià)的整個(gè)過(guò)程。這些零件從海外進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)以后的成本是多少，賣給經(jīng)銷商手里的價(jià)格是多少，有的很離譜，加價(jià)400%的都有。

那是不是就只能通過(guò)政府干預(yù)定價(jià)來(lái)反壟斷？

通過(guò)海關(guān)，政府也掌握了這些總經(jīng)銷商零件加價(jià)的整個(gè)過(guò)程。這些零件從海外進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)以后的成本是多少，賣給經(jīng)銷商手里的價(jià)格是多少，有的很離譜，加價(jià)400%的都有。

豪華車定價(jià)比國(guó)外高，但只要有人買，這是不是就只能算會(huì)不會(huì)是愿打愿挨呢？豪華車本身就是奢侈品，它不就要定這個(gè)價(jià)，是否說(shuō)不過(guò)去？。

也不能這樣說(shuō)，雖說(shuō)是豪華品牌，但也不能說(shuō)你買我這車就必須用我的零件。同樣在歐洲，豪華品牌也是奢侈品，但人家的零件維修費(fèi)用比中國(guó)便宜很多。這就不公平了。

那汽車廠家會(huì)說(shuō)，我這車不好賣的時(shí)候你管不管我啊。

現(xiàn)在車是車，零件是零件。接下來(lái)再說(shuō)車，車賣不掉，生產(chǎn)廠家的利潤(rùn)還是很高的，因?yàn)閺膹S家的庫(kù)里搬到經(jīng)銷商的庫(kù)里，他就已經(jīng)賺了很多錢了。賣不掉，是經(jīng)銷商的事情。最多就是看到經(jīng)銷商太虧了，廠商就補(bǔ)點(diǎn)錢。

當(dāng)然個(gè)別車企有可能因?yàn)橹袊?guó)的關(guān)稅比較高，能夠把它的老本貼進(jìn)去。但總的來(lái)說(shuō)，這些汽車品牌在中國(guó)還是盈利的。

這個(gè)事情是皮之不存毛將焉附，如果這樣，經(jīng)銷商不給主機(jī)廠干了，最后主機(jī)廠也就干不成了，所以還是會(huì)在動(dòng)態(tài)中保持一個(gè)平衡。

做不下去就倒閉了嘛，但中國(guó)人會(huì)前赴后繼，撲上去的。

愿意撲上去說(shuō)明還是有利可圖。不是講讓市場(chǎng)來(lái)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，一切都需要、市場(chǎng)行為嗎？

我覺(jué)得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為還不完全是這么回事，現(xiàn)在還有很多不明真相的人拼著命塞錢來(lái)做4S店，結(jié)果一進(jìn)來(lái)，就發(fā)現(xiàn)不行了，虧了幾千萬(wàn)元把店賣掉。

現(xiàn)在有很多集團(tuán)在收店，你做不下去就把你收了，收完打包上市，錢在股價(jià)里面再撈回來(lái)。最終害的還是中國(guó)老百姓。

如果經(jīng)銷商退出的話，廠家相應(yīng)要補(bǔ)償，中國(guó)這方面的補(bǔ)償是很不夠的。

沒(méi)有，誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償你啊。

如果這方面國(guó)家法律法規(guī)應(yīng)該修正，不就解決問(wèn)題了？。

現(xiàn)在就沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)出來(lái)。各個(gè)部門就抓自己的極端，沒(méi)有一個(gè)整體的政策?！镀嚻放其N售管理實(shí)施辦法》說(shuō)到底還在那里存在著，實(shí)際上根本起作用的是總經(jīng)銷商制，但總經(jīng)銷商以后的事情，根本沒(méi)有人來(lái)管。

《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》等于默許總經(jīng)銷商對(duì)經(jīng)銷商的管理，如果說(shuō)經(jīng)銷商退出，總經(jīng)銷商要負(fù)責(zé)任的話，平時(shí)他就不該那樣壓榨了。而且我感覺(jué)總經(jīng)銷商這個(gè)規(guī)定跟《反壟斷法》也有點(diǎn)違背啊。

對(duì)，實(shí)際上是一種壟斷，就是中國(guó)政府授意他們壟斷。

放開平行進(jìn)口

《汽車商業(yè)評(píng)論》：就是你自己授予壟斷，然后你自己要反，這實(shí)際上是一種矛盾。我們我的理解是，《反壟斷法》是上位法，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是下位法，按道理來(lái)說(shuō)，下位法要服從上位法。

不是，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是部門出臺(tái)的東西，《反壟斷法》是法律。

所以，在《反壟斷法》面前，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》不起作用。按道理應(yīng)該這樣，但我們的法律不長(zhǎng)牙齒，不咬人。

黃坤：當(dāng)初《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》出臺(tái)之后，很多大公司借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)來(lái)了。那時(shí)候《反壟斷法》還沒(méi)出來(lái)呢。另外，所以現(xiàn)在說(shuō)總經(jīng)銷就一定是壟斷，也不能這么說(shuō)。

現(xiàn)在只能找它的茬，找什么呢？找它在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有沒(méi)有壟斷行為，比如零部件加價(jià)加得那么高，可以認(rèn)定是壟斷行為。壟斷什么概念呢？零部件占整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)零部件要達(dá)到一定百分比，這才算。它們單個(gè)品牌來(lái)說(shuō)，都沒(méi)有達(dá)到，都不算。

按道理是不能處理的啊。

對(duì)，也不能處理。我現(xiàn)在再來(lái)找你的茬，我們反壟斷就是反你濫用市場(chǎng)支配地位，來(lái)魚肉經(jīng)銷商，魚肉消費(fèi)者。你把價(jià)格架得那么高，濫用市場(chǎng)支配倒是可以掛上邊的。所以現(xiàn)在都拿這個(gè)說(shuō)事，因?yàn)闉E用市場(chǎng)支配怎么處理，在國(guó)際上都沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。

這次發(fā)改委反壟斷，工商總局也添了一把火，但是到最后，其他部門像商務(wù)部如果不動(dòng)的話，這個(gè)事情也可能是是虎頭蛇尾？。

未來(lái)的走向很難說(shuō)。因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有規(guī)定只能賣一種車的話，當(dāng)經(jīng)銷商沒(méi)辦法生存的時(shí)候他就可以到別的地方去批點(diǎn)別的車來(lái)賣?，F(xiàn)在中國(guó)很多品牌經(jīng)銷店都是虧的，要靠售后服務(wù)來(lái)補(bǔ)充。這就不對(duì)了。如果一定有虧損，那人家就會(huì)選擇別的品牌的車來(lái)賣。

這樣就制約了總經(jīng)銷商，必須讓你的經(jīng)銷商在市場(chǎng)上有合理的利潤(rùn)，否則這個(gè)車在中國(guó)是沒(méi)有銷路的。但現(xiàn)在不是這樣，是硬逼著經(jīng)銷商必須要拿車。

總經(jīng)銷商生長(zhǎng)的土壤已經(jīng)沒(méi)了

《汽車商業(yè)評(píng)論》：如果放開平行進(jìn)口，那么就不大會(huì)有進(jìn)口車在中國(guó)價(jià)格搞高得離譜的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)在有人說(shuō)放開了，到底放開沒(méi)有？

黃坤：沒(méi)放開。即使放開也沒(méi)用，進(jìn)口車輛VIN代碼是國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的。我允許你進(jìn)來(lái)，可以，你到商務(wù)部領(lǐng)證，領(lǐng)了證去國(guó)外引進(jìn)來(lái)好了。

第一，你到國(guó)外去拿的話，生產(chǎn)廠家不會(huì)供應(yīng)你。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有規(guī)定，比如這個(gè)品牌要多少給總經(jīng)銷商做，多少讓平行進(jìn)口來(lái)做。假如國(guó)家有這個(gè)規(guī)定，平行進(jìn)口算真正打通了。

第二，進(jìn)口車輛VIN代碼是國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的。沒(méi)有國(guó)家質(zhì)檢總局的VIN代碼，就進(jìn)不了口?，F(xiàn)在很多平行進(jìn)口車進(jìn)來(lái)都是通過(guò)向海關(guān)交些罰款，海關(guān)也就睜只眼閉只眼，實(shí)際上這是不對(duì)的。

沒(méi)有VIN代碼就不能進(jìn)口，但可以上牌嗎？

可以，就是比較慢一點(diǎn)，需要花點(diǎn)錢。平行進(jìn)口的東西利用價(jià)格差進(jìn)來(lái)，比如寶馬在德國(guó)是一個(gè)價(jià)格，賣到英國(guó)是另一個(gè)價(jià)格，賣到美國(guó)又是一個(gè)價(jià)格。另外，他們看準(zhǔn)寶馬那款車在歐洲什么價(jià)格，到中國(guó)來(lái)賣什么價(jià)格，然后算一下這個(gè)中間有多少利差，鉆空子。

現(xiàn)在還鉆空子??？

有啊，很多車還有空缺在里面，。但利潤(rùn)不穩(wěn)定，假如這樣進(jìn)來(lái)之后，廠家一下子降價(jià)，平行進(jìn)口這撥人就沒(méi)利潤(rùn)了，有的甚至很快死掉。那么就再找新的貨源，看哪個(gè)利潤(rùn)空間大，再進(jìn)來(lái)一批車。早進(jìn)來(lái)的人能賺到，晚進(jìn)來(lái)的人虧得一塌糊涂。

平行進(jìn)口不適合總經(jīng)銷商，如果站在一個(gè)公平的平臺(tái)上放開平行進(jìn)口，允許從車輛原產(chǎn)地買過(guò)來(lái)，同樣進(jìn)口，同樣報(bào)關(guān)，建立一個(gè)便宜的市場(chǎng)，這也是在放開市場(chǎng)，而且有利于中國(guó)消費(fèi)者。

按理來(lái)說(shuō)，商務(wù)部可以做這個(gè)事情，要求廠家拿出多少份額來(lái)，比如今年一萬(wàn)臺(tái)要拿出3000臺(tái)給其他經(jīng)銷商。商務(wù)部完全可以做得到，而且不違反任何國(guó)際法，但商務(wù)部根本不做。

怎么變很難說(shuō)

《汽車商業(yè)評(píng)論》：那他們?yōu)槭裁床蛔瞿?？不做有什么好處呢?/p>

黃坤：說(shuō)到底，你要了解他們的心態(tài)。我知道，發(fā)改委倒是想做點(diǎn)事情的，但發(fā)改委手里的權(quán)越來(lái)越少了。要做點(diǎn)事，手中要有點(diǎn)權(quán)。國(guó)家工商局盡管權(quán)力下放，不太管這些事，但從客觀上已經(jīng)把總經(jīng)銷商成長(zhǎng)的土壤弄沒(méi)了，反正我已經(jīng)不認(rèn)可總經(jīng)銷商了，你說(shuō)叫不叫總經(jīng)銷商，跟我沒(méi)關(guān)系。

不認(rèn)總經(jīng)銷商，就都變成汽車銷售，這是為后來(lái)放開政策做鋪墊。另外，未來(lái)也不是一個(gè)經(jīng)銷店就賣一個(gè)車型，到一定時(shí)候跟歐洲一樣，這個(gè)店賣奔馳不行了，那就進(jìn)點(diǎn)寶馬來(lái)賣。這就創(chuàng)造了一種可能性。

但是國(guó)外這種特許經(jīng)銷也是這樣的，像麥當(dāng)勞不可能弄肯德基來(lái)賣，特許經(jīng)銷還是有一定的限制的。

那是廠家限制的。假如中國(guó)政府放開這個(gè)的話，廠家也沒(méi)辦法，那就要看產(chǎn)品的魅力了。假如產(chǎn)品本身就不掙錢，那就管不住經(jīng)銷商進(jìn)別的品牌的車來(lái)賣。

但實(shí)際上歐洲是允許一個(gè)店賣多種品牌，但結(jié)果還是只賣自己的品牌，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)這樣更好。

當(dāng)然，歐洲人比較規(guī)范，另外，本身利潤(rùn)空間很小，如果把那個(gè)本品牌做好了也有1%-2%的凈利潤(rùn)，那就把那個(gè)本品牌做好唄。我們現(xiàn)在根本沒(méi)有不是這個(gè)1到2個(gè)百分點(diǎn)的利潤(rùn)，現(xiàn)在都是負(fù)的啊。店開在那要生存怎么辦？那我就到別的地方抓些車來(lái)賣。

零部件渠道只能進(jìn)廠商的，未來(lái)能不能放開呢？比如說(shuō)你也可以進(jìn)一些零配件。

這一點(diǎn)有利也有弊。放開，我認(rèn)為未來(lái)有可能放開，。但是要放到像歐洲那樣，那中國(guó)的零部件系統(tǒng)會(huì)非常亂。因?yàn)闅W洲很規(guī)范，是在規(guī)范市場(chǎng)情況之下出臺(tái)的，沒(méi)問(wèn)題。假如中國(guó)市場(chǎng)本身不規(guī)范，要出臺(tái)這個(gè)東西規(guī)定的話，誰(shuí)來(lái)保證呢？

那怎么解決配件價(jià)格貴的問(wèn)題呢？

還是要政府行為，公布價(jià)格，比如某某零件價(jià)格加價(jià)太高，就要放開，以另外的渠道授權(quán)一些零部件經(jīng)銷商，這也是平行進(jìn)口。

包括在國(guó)內(nèi)有零配件配套的也可以進(jìn)貨。

直接從歐洲進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在有的本身就是中國(guó)生產(chǎn)的，在外部轉(zhuǎn)個(gè)圈再進(jìn)來(lái)，比如昆山中榮生產(chǎn)的輪轂。。

這一次的變革會(huì)促進(jìn)一些變化，對(duì)吧？

對(duì)，但怎么變很難說(shuō)，就看后面政府會(huì)不會(huì)又出臺(tái)相關(guān)的東西。但說(shuō)實(shí)在的，這些部門有的對(duì)業(yè)務(wù)不是太了解，但是又不能依靠這些協(xié)會(huì)。現(xiàn)在協(xié)會(huì)一天到晚還是看著廠家在干事呢，都不是經(jīng)銷商方面的選擇。