黑龍江省社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

石泓+王英盈+林艷

摘 要：隨著我國(guó)人口老齡化程度的加劇，社會(huì)保障支出規(guī)模正在逐年擴(kuò)大，那么，社會(huì)保障支出是否發(fā)揮了其應(yīng)有的作用就成為了重要的問(wèn)題。以1998—2011年黑龍江省GDP與財(cái)政社會(huì)保障支出的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，分析了黑龍江省社會(huì)保障水平的現(xiàn)狀，并采用計(jì)量分析方法來(lái)界定經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政社會(huì)保障支出的影響程度。最終得出結(jié)論：應(yīng)該加快我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)，完善社會(huì)保障制度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政社會(huì)保障支出形成相互促進(jìn)的關(guān)系，并且為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力支持。

關(guān)鍵詞：黑龍江??；社會(huì)保障水平；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；實(shí)證分析

中圖分類號(hào)：F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0060-04

引言

社會(huì)保障制度[1]是國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配與再分配，對(duì)社會(huì)成員因年老、疾病、失業(yè)、工傷、生育及喪失勞動(dòng)能力或者有特殊困難時(shí)，向其給予基本生活權(quán)利的一種社會(huì)制度，它的本質(zhì)是為了維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的爭(zhēng)論一直是社會(huì)保障研究的核心問(wèn)題。穆懷中[2]（2001）運(yùn)用相關(guān)性和直接回歸方法，證明社會(huì)保障支出與人均GDP增長(zhǎng)高度正相關(guān)；董擁軍、邱長(zhǎng)溶[3]（2007）利用協(xié)整分析方法，發(fā)現(xiàn)我國(guó)1989—2004年社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向因果關(guān)系；于文革[4]（2007）利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)1978—1998年的時(shí)間序列采用OLS方法得出政府社會(huì)保障支出與產(chǎn)出顯著負(fù)相關(guān)；崔大海[5]（2008）采用1978—2006年的數(shù)據(jù)，通過(guò)Granger因果檢驗(yàn)和協(xié)整分析，認(rèn)為我國(guó)財(cái)政社保支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在單向的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)了財(cái)政社保支出的增加，而財(cái)政社保支出不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因；田美玉、蔣新坤[6]（2011）采用1980—2009年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為目前我國(guó)的社會(huì)保障支出并沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

本文針對(duì)黑龍江省社會(huì)保障支出水平的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行實(shí)證分析，其目的在于：一是通過(guò)對(duì)一個(gè)地方政府社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，深化對(duì)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)；二是為今后黑龍江省社會(huì)保障工作的開(kāi)展提供一些建議。

一、黑龍江省社會(huì)保障水平現(xiàn)狀

要分析社會(huì)保障水平，科學(xué)的界定社會(huì)保障支出的范圍是首要任務(wù)。社會(huì)保障支出總額是指一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)或地區(qū)實(shí)際支出的各種社會(huì)保障費(fèi)用總和。就社會(huì)保障水平的內(nèi)涵而言，可分為微觀和宏觀兩個(gè)層面：微觀層面從政府角度看，是財(cái)政社會(huì)保障支出占政府財(cái)政支出的比重；宏觀層面社會(huì)保障水平是指財(cái)政社會(huì)保障支出總額占GDP的比重。

2011年，黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出392.05億元，約是1998年的8.83億元的44.4倍；財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比重由1998年的3.14%上升到2011年的11.54%，占GDP的比重由1998年的0.32%上升到2011年的3.12%。因此，無(wú)論是從財(cái)政社會(huì)保障支出的規(guī)模來(lái)看，還是從財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出和 GDP 的比例來(lái)看，黑龍江省社會(huì)保障都得到了較快的發(fā)展。

20世紀(jì)90年代中期至2003年前后，我國(guó)確定建立以“一個(gè)中心，兩個(gè)確保，三條保障線”為目標(biāo)的社會(huì)保障制度。這段時(shí)間以單位為主的保障功能逐漸弱化，社會(huì)保障改革剛剛起步，覆蓋范圍一時(shí)難以擴(kuò)大。從表1和圖可以看出，1998—2002年，黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出總額較小，社會(huì)保障支出占財(cái)政支出總額比例有增有降。

2004年社會(huì)保障制度首次明確載入憲法，加快了社會(huì)保障體系改革的步伐。2003—2007年，社會(huì)保障支出大幅度增加。2008年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的百分比有所下降；2009年經(jīng)濟(jì)回暖，財(cái)政社會(huì)保障支出大幅增加，財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的百分比也大幅度增加。2009年以后財(cái)政社會(huì)保障支出呈現(xiàn)出比較緩慢的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)保障制度改革的推進(jìn)，黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出雖然呈波動(dòng)的趨勢(shì)，但是整體上還是上漲的。只是在絕對(duì)數(shù)額不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，也應(yīng)該看到我國(guó)社會(huì)保障制度的建立起步較晚，社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重長(zhǎng)期以來(lái)一直處于較低水平，其增長(zhǎng)速度也相對(duì)有限。

二、黑龍江省社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

從理論分析來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為社會(huì)保障發(fā)展提供了財(cái)力支持，社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極的促進(jìn)作用。由表2可以看出2000—2011年，財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率都是有增有減，但是整體上呈增長(zhǎng)狀態(tài)，財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率由2000年的25.14%增長(zhǎng)到2011年的28.10%，GDP增長(zhǎng)率由2000年的9.95%增長(zhǎng)到2011年的21.35%。

由此可見(jiàn)，理論上GDP增長(zhǎng)率與財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率的相關(guān)關(guān)系是非常密切的：GDP的增長(zhǎng)水平在一定程度上影響著社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度影響社會(huì)保障支出的水平，并且在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)社會(huì)保障支出有著正向推動(dòng)作用。

三、實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)的來(lái)源及變量的選取

本文選取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為被解釋變量，選取財(cái)政社會(huì)保障支出（SSE）作為解釋變量，數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1998—2011年。由于取自然對(duì)數(shù)所得的新序列不影響原序列的平穩(wěn)性，為了消除財(cái)政社會(huì)保障支出和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值時(shí)間序列的異方差，減少數(shù)據(jù)的波動(dòng)性，對(duì)財(cái)政社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP取自然對(duì)數(shù)得到LnSSE和LnGDP。（具體見(jiàn)表3）

2.單位根檢驗(yàn)

3.協(xié)整檢驗(yàn)

根據(jù)Engle和Granger對(duì)協(xié)整所做的原始定義，對(duì)雙變量模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)要求兩個(gè)變量具有相同的單整階數(shù)。從上述單位根檢驗(yàn)的結(jié)果中，我們已經(jīng)得出LnGDP和LnSSE都是 I（1） 的結(jié)論，因此，本文將運(yùn)用E-G兩步法對(duì)其進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。endprint

從第一步得到的回歸方程可知，財(cái)政社會(huì)保障支出SSE對(duì)黑龍江省GDP的彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，平均來(lái)說(shuō)SSE將增長(zhǎng)1.959%。

第二步，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

如果殘差平穩(wěn)的，則說(shuō)明LnSSE和LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，反之，變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。

在檢驗(yàn)殘差序列是否平穩(wěn)時(shí)，我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法，ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表5。序列在5%顯著水平下不存在單位根，即估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列，表明黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有協(xié)整關(guān)系。

4.Granger因果檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明，黑龍江省社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP之間存在長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系，但是LnSSE與LnGDP兩個(gè)變量之間是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，因此，需要采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法來(lái)識(shí)別時(shí)間序列變量之間數(shù)量上的因果關(guān)系（見(jiàn)表6）。

從上述格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，對(duì)于原假設(shè)“GDP的增長(zhǎng)不是社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因”在滯后期為2的時(shí)候拒絕原假設(shè)，即GDP的增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因。因此，GDP的增加在長(zhǎng)期效應(yīng)（滯后期為2）上將會(huì)刺激財(cái)政社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)。

四、結(jié)論與建議

本文利用1998—2011年黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的數(shù)據(jù)，從這個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在逐步提高，社會(huì)保障制度也在日趨完善。同時(shí)，分析兩者之間的長(zhǎng)期關(guān)系及短期動(dòng)態(tài)因果關(guān)系，得出的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因，其彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，財(cái)政社會(huì)保障支出隨之增加1.959%。但是黑龍江省社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有起到促進(jìn)作用。董擁軍、邱長(zhǎng)溶（2007）利用協(xié)整分析方法發(fā)現(xiàn)我國(guó)1989—2004年社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向因果關(guān)系其文章認(rèn)為，全國(guó)的社會(huì)保障水平為4%左右，但是黑龍江省的社會(huì)保障水平平均為2%左右，所以黑龍江省的社會(huì)保障支出沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)的作用，說(shuō)明黑龍江省社會(huì)保障制度存在許多方面的問(wèn)題，包括社會(huì)保障支出的數(shù)量與結(jié)構(gòu)不夠合理、資金來(lái)源有限等。因此，加強(qiáng)黑龍江省社會(huì)保障體系的建設(shè)十分必要。

1.繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出比重

目前，我國(guó)的社會(huì)保障水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，人口老齡化的趨勢(shì)又進(jìn)一步加重了社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。財(cái)政方面的制約是社會(huì)保障水平不高的重要原因，黑龍江省財(cái)政投入資金與其他省比較還有一段距離。例如，2008年，遼寧省財(cái)政社會(huì)保障支出469.97億元，而黑龍江省僅為228.63億元。因此，黑龍江省應(yīng)該逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，更好地發(fā)揮社會(huì)保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抑制貧富差距的作用。

2.多渠道籌集社會(huì)保障資金，擴(kuò)大社會(huì)保障資金的來(lái)源

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障需要大量的資金。在該省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、農(nóng)民收人增長(zhǎng)緩慢的情況下，必須采取多渠道籌集農(nóng)村社會(huì)保障資金的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家財(cái)政支持為主、社會(huì)集資為輔的辦法籌集社會(huì)保障資金；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)（如哈爾濱市、大慶市）則應(yīng)考慮以企業(yè)和個(gè)人為主的辦法籌集社會(huì)保障資金。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭功成.社會(huì)保障學(xué)[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005.

[2] 穆懷中.社會(huì)保障水平經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[J].中國(guó)人口科學(xué)，2001，（5）：33-34.

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[5] 崔大海.我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系研究[J].江淮論壇，2008，（6）：34-37.

[6] 田美玉，蔣新昆.我國(guó)社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)報(bào)，2011，（8）：1-3.

[責(zé)任編輯 仲 琪]endprint

從第一步得到的回歸方程可知，財(cái)政社會(huì)保障支出SSE對(duì)黑龍江省GDP的彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，平均來(lái)說(shuō)SSE將增長(zhǎng)1.959%。

第二步，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

如果殘差平穩(wěn)的，則說(shuō)明LnSSE和LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，反之，變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。

在檢驗(yàn)殘差序列是否平穩(wěn)時(shí)，我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法，ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表5。序列在5%顯著水平下不存在單位根，即估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列，表明黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有協(xié)整關(guān)系。

4.Granger因果檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明，黑龍江省社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP之間存在長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系，但是LnSSE與LnGDP兩個(gè)變量之間是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，因此，需要采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法來(lái)識(shí)別時(shí)間序列變量之間數(shù)量上的因果關(guān)系（見(jiàn)表6）。

從上述格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，對(duì)于原假設(shè)“GDP的增長(zhǎng)不是社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因”在滯后期為2的時(shí)候拒絕原假設(shè)，即GDP的增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因。因此，GDP的增加在長(zhǎng)期效應(yīng)（滯后期為2）上將會(huì)刺激財(cái)政社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)。

四、結(jié)論與建議

本文利用1998—2011年黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的數(shù)據(jù)，從這個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在逐步提高，社會(huì)保障制度也在日趨完善。同時(shí)，分析兩者之間的長(zhǎng)期關(guān)系及短期動(dòng)態(tài)因果關(guān)系，得出的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因，其彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，財(cái)政社會(huì)保障支出隨之增加1.959%。但是黑龍江省社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有起到促進(jìn)作用。董擁軍、邱長(zhǎng)溶（2007）利用協(xié)整分析方法發(fā)現(xiàn)我國(guó)1989—2004年社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向因果關(guān)系其文章認(rèn)為，全國(guó)的社會(huì)保障水平為4%左右，但是黑龍江省的社會(huì)保障水平平均為2%左右，所以黑龍江省的社會(huì)保障支出沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)的作用，說(shuō)明黑龍江省社會(huì)保障制度存在許多方面的問(wèn)題，包括社會(huì)保障支出的數(shù)量與結(jié)構(gòu)不夠合理、資金來(lái)源有限等。因此，加強(qiáng)黑龍江省社會(huì)保障體系的建設(shè)十分必要。

1.繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出比重

目前，我國(guó)的社會(huì)保障水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，人口老齡化的趨勢(shì)又進(jìn)一步加重了社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。財(cái)政方面的制約是社會(huì)保障水平不高的重要原因，黑龍江省財(cái)政投入資金與其他省比較還有一段距離。例如，2008年，遼寧省財(cái)政社會(huì)保障支出469.97億元，而黑龍江省僅為228.63億元。因此，黑龍江省應(yīng)該逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，更好地發(fā)揮社會(huì)保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抑制貧富差距的作用。

2.多渠道籌集社會(huì)保障資金，擴(kuò)大社會(huì)保障資金的來(lái)源

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障需要大量的資金。在該省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、農(nóng)民收人增長(zhǎng)緩慢的情況下，必須采取多渠道籌集農(nóng)村社會(huì)保障資金的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家財(cái)政支持為主、社會(huì)集資為輔的辦法籌集社會(huì)保障資金；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)（如哈爾濱市、大慶市）則應(yīng)考慮以企業(yè)和個(gè)人為主的辦法籌集社會(huì)保障資金。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 董擁軍，邱長(zhǎng)溶.我國(guó)社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2007，（4）：80-82.

[4] 于文革.政府社會(huì)保障支出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其政策含義[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（9）：12-13.

[5] 崔大海.我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系研究[J].江淮論壇，2008，（6）：34-37.

[6] 田美玉，蔣新昆.我國(guó)社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)報(bào)，2011，（8）：1-3.

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從第一步得到的回歸方程可知，財(cái)政社會(huì)保障支出SSE對(duì)黑龍江省GDP的彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，平均來(lái)說(shuō)SSE將增長(zhǎng)1.959%。

第二步，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

如果殘差平穩(wěn)的，則說(shuō)明LnSSE和LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，反之，變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。

在檢驗(yàn)殘差序列是否平穩(wěn)時(shí)，我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法，ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表5。序列在5%顯著水平下不存在單位根，即估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列，表明黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有協(xié)整關(guān)系。

4.Granger因果檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明，黑龍江省社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP之間存在長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系，但是LnSSE與LnGDP兩個(gè)變量之間是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，因此，需要采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法來(lái)識(shí)別時(shí)間序列變量之間數(shù)量上的因果關(guān)系（見(jiàn)表6）。

從上述格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，對(duì)于原假設(shè)“GDP的增長(zhǎng)不是社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因”在滯后期為2的時(shí)候拒絕原假設(shè)，即GDP的增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因。因此，GDP的增加在長(zhǎng)期效應(yīng)（滯后期為2）上將會(huì)刺激財(cái)政社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)。

四、結(jié)論與建議

本文利用1998—2011年黑龍江省財(cái)政社會(huì)保障支出SSE和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的數(shù)據(jù)，從這個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在逐步提高，社會(huì)保障制度也在日趨完善。同時(shí)，分析兩者之間的長(zhǎng)期關(guān)系及短期動(dòng)態(tài)因果關(guān)系，得出的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政社會(huì)保障支出增長(zhǎng)的原因，其彈性系數(shù)為1.959，即GDP每增加1%，財(cái)政社會(huì)保障支出隨之增加1.959%。但是黑龍江省社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有起到促進(jìn)作用。董擁軍、邱長(zhǎng)溶（2007）利用協(xié)整分析方法發(fā)現(xiàn)我國(guó)1989—2004年社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向因果關(guān)系其文章認(rèn)為，全國(guó)的社會(huì)保障水平為4%左右，但是黑龍江省的社會(huì)保障水平平均為2%左右，所以黑龍江省的社會(huì)保障支出沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)的作用，說(shuō)明黑龍江省社會(huì)保障制度存在許多方面的問(wèn)題，包括社會(huì)保障支出的數(shù)量與結(jié)構(gòu)不夠合理、資金來(lái)源有限等。因此，加強(qiáng)黑龍江省社會(huì)保障體系的建設(shè)十分必要。

1.繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出比重

目前，我國(guó)的社會(huì)保障水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，人口老齡化的趨勢(shì)又進(jìn)一步加重了社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。財(cái)政方面的制約是社會(huì)保障水平不高的重要原因，黑龍江省財(cái)政投入資金與其他省比較還有一段距離。例如，2008年，遼寧省財(cái)政社會(huì)保障支出469.97億元，而黑龍江省僅為228.63億元。因此，黑龍江省應(yīng)該逐步提高財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，更好地發(fā)揮社會(huì)保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抑制貧富差距的作用。

2.多渠道籌集社會(huì)保障資金，擴(kuò)大社會(huì)保障資金的來(lái)源

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障需要大量的資金。在該省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、農(nóng)民收人增長(zhǎng)緩慢的情況下，必須采取多渠道籌集農(nóng)村社會(huì)保障資金的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家財(cái)政支持為主、社會(huì)集資為輔的辦法籌集社會(huì)保障資金；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)（如哈爾濱市、大慶市）則應(yīng)考慮以企業(yè)和個(gè)人為主的辦法籌集社會(huì)保障資金。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭功成.社會(huì)保障學(xué)[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005.

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[3] 董擁軍，邱長(zhǎng)溶.我國(guó)社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2007，（4）：80-82.

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[6] 田美玉，蔣新昆.我國(guó)社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)報(bào)，2011，（8）：1-3.

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