對穩(wěn)定基層站段檔案人員的思考

高麗英

摘 要：穩(wěn)定是一個國家發(fā)展、社會進(jìn)步和企業(yè)興旺的一個基本的前提條件，檔案隊伍的穩(wěn)定是檔案事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的保證，成為擺在檔案工作面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：檔案工作 穩(wěn)定 發(fā)展

多年來，我們作為基層檔案人員，深深地感覺到檔案人員調(diào)換頻繁，直接影響和制約企業(yè)檔案工作的發(fā)展。我局檔案館曾經(jīng)以多種方法對檔案人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們具備一定的檔案業(yè)務(wù)水平，成為工作中的主力，但是，由于種種客觀因素影響著檔案人員的切身利益，檔案人員流動快，檔案工作難以再上新臺階，總是在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和指導(dǎo)中徘徊，這是當(dāng)前我們面臨的一個重要問題，如何使檔案工作越上一個新臺階，最主要就是解決一個“人”的問題。如果想穩(wěn)定住這支隊伍，就必須要解決檔案管理人員的切身利益問題，只有這樣才能有一支人員穩(wěn)定的檔案隊伍。穩(wěn)定才能發(fā)展，發(fā)展需要有一個穩(wěn)定的環(huán)境。

一、造成基層檔案工作人員不穩(wěn)定的幾點原因

（一）長期困擾檔案人員的定編問題，嚴(yán)重影響著檔案工作的發(fā)展。

目前我國已由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，受到經(jīng)濟(jì)利益的沖擊，一些單位以獲利作為企業(yè)經(jīng)營管理的主要動力，認(rèn)為檔案管理只投入資金無法產(chǎn)生近期效益，由此認(rèn)為檔案工作可抓可不抓，可有可無，使檔案工作放任自流。目前檔案工作更是面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。長期以來，因為檔案人員定編問題，一直困擾著每名檔案工作人員，好多熱愛檔案工作的優(yōu)秀檔案人員沒有崗位定編，崗位工資上不去，思想波動大，工作不安心?？己藭r這部分人不占檔案定員，按照最低的崗位進(jìn)行考核，收入低，造成心里不平衡。有的站段檔案人員的定編被一些不從事檔案工作的人員占有，真正從事檔案工作的人而評不上職稱，再加上檔案工作平凡、清貧等原因，使一部分檔案人員難以安心工作，工作中產(chǎn)生消極情緒，心情低落，工作積極性調(diào)動不起來，沒有工作動力，只能維持在檔案查得到、借得出的低水平管理上，企業(yè)檔案工作處在停止不前的局面，受到利益的強(qiáng)力驅(qū)動的不利影響，形成檔案人員的心理沖擊，使他們難以再安心本職工作，使一些單位檔案工作處于難以解脫的困境之中，檔案工作無人抓無人管，檔案檢查時，臨時應(yīng)付。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案人員兼職過多。

檔案人員兼職過多，充分說明和體現(xiàn)了一個單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視程度不夠，多年來，我們深深地感受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是檔案工作發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，局檔案部門曾多次向基層單位提出這個問題，檔案人員兼職過多，站段領(lǐng)導(dǎo)表示力爭改變這一局面，但一些單位只是停在口頭上，沒有真正落實到實處，現(xiàn)在各單位人員銳減、工作量成倍增加，一人身兼數(shù)職，整天事務(wù)纏身，一些單位一個檔案人員管理單位公文處理、職工乘車證、醫(yī)療報銷、計劃生育和采購辦公用品等工作，很難有時間靜靜坐下來整理檔案；更有甚者，有些單位存在打字員兼檔案，服務(wù)員管理檔案的現(xiàn)象，可見檔案工作的位置何在？領(lǐng)導(dǎo)不重視，怎能引起他人重視呢？檔案人員兼職過多，工作繁忙，沒有時間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)；其他人員兼檔案，檔案工作只能應(yīng)付，檔案的分類劃分根本不去考慮，放入檔案盒中就算完事。客觀上的原因，造成了主觀上的退縮，最后導(dǎo)致檔案人員的流失。新老人員更替頻繁，嚴(yán)重影響了檔案的日常工作，每年檔案年度報表，新人填報的五花八門，經(jīng)過反復(fù)指導(dǎo)、核實，才能填對，今年剛學(xué)會，明年又換新人，工作在反復(fù)中進(jìn)行。一些多元經(jīng)營單位檔案工作硬件不到位，資金投入不足，檔案工作相對滯后，單位沒有集中統(tǒng)一的檔案庫房，文書檔案放在辦公室、科技檔案放在技術(shù)室、會計檔案放在財務(wù)室，檔案沒有集中管理，不是資金緊缺，而是對檔案工作重視不夠，沒有將這項工作納入日常工作中，單位沒有檔案管理人員，檔案工作怎么能上臺階？總之，造成不穩(wěn)定的因素是多方面的，如何保持穩(wěn)定的隊伍，我感到應(yīng)從解決實際問題入，切實提高檔案人員的地位，增強(qiáng)為檔案事業(yè)做貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)大理想。

二、解決基層檔案工作人員不穩(wěn)定的幾點建議

（一）從檔案人員的切身利益著想，提高檔案人員的地位。

在當(dāng)今社會，人們都比較注重實效，檔案部門本比較清貧，這就需要檔案人員要有高尚的思想境界。檔案工作者必須熱愛自己的本職工作，要有無私奉獻(xiàn)、甘為人梯的精神。但從客觀上感到，還應(yīng)從維護(hù)檔案人員的切身利益入手，想他們所想，急他們所急，解決長期困擾他們的定員問題，提高他們的工資待遇，改善他們的辦公條件，讓檔案人員感受到單位各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視，真正讓更多人感受到檔案工作的重要。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員素質(zhì)。

加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會的檔案意識，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作人員檔案意識和自身素質(zhì)，熱愛本職工作，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。檔案人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)檔案專業(yè)業(yè)務(wù)和管理技能，不斷提高檔案人員的綜合素質(zhì)。首先檔案管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作中不但要繼續(xù)發(fā)揚默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神，還要敢于創(chuàng)新、樹立主動提供服務(wù)的觀念。其次檔案人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高學(xué)識水平，完善自身知識結(jié)構(gòu)，不斷完善檔案隊伍的文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使檔案隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化，在工作中充滿生機(jī)和活力。最后檔案管理人員要由單純的被動管理型轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新能力型，積極開發(fā)檔案自身價值，實現(xiàn)檔案資源共享，使檔案資源由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，做好企業(yè)檔案的篩選、提煉、匯集，研究如何將信息資源儲備最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，努力在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮檔案的更大作用，在調(diào)卷利用中要處理好保密和利用的關(guān)系，努力在用好檔案上下功夫，挖掘企業(yè)檔案的潛在價值。

（三）主動參與、搞好服務(wù)，體現(xiàn)檔案的工作職能。

主動參與，找準(zhǔn)檔案工作位置，發(fā)揮檔案的職能，要從自身做起，不要怨天憂人，消極觀望，而要振奮精神，積極參與，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，積極開展有償服務(wù)。開發(fā)利用是檔案的最終目的，檔案只有利用才能體現(xiàn)其自身的價值，才能把檔案的潛在價值競現(xiàn)出來。在檔案利用中搞好服務(wù)，并在服務(wù)中開展積極服務(wù)、超前服務(wù)和跟蹤服務(wù)的服務(wù)理念和方式，建立起完善的系統(tǒng)的規(guī)范的自動化的服務(wù)功能和體系，及時地把檔案中存儲的信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新的商品投入到市場。

（工作單位：呼和浩特鐵路局局辦檔案史志室、館員）