網(wǎng)絡(luò)反腐的制度困境與路徑突破

董豪

【摘要】自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，社會(huì)階層不斷分化，利益結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了前所未有的大調(diào)整，腐敗問(wèn)題日益突出，尤其在一些特殊領(lǐng)域，腐敗程度仍在不斷加深，對(duì)社會(huì)的公平與公正和人民的根本利益產(chǎn)生了極大的侵害。文章對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的特征、意義、機(jī)理和制度困境進(jìn)行分析，給出了以公正觀為視角的網(wǎng)絡(luò)反腐的路徑。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)反腐 制度困境 路徑突破 公正觀

【中圖分類號(hào)】D630.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)的腐敗程度與人類進(jìn)步事業(yè)的推進(jìn)程度反向相關(guān)，風(fēng)清氣正的社會(huì)能夠保持長(zhǎng)期的健康發(fā)展，而腐敗橫行的社會(huì)最終將使國(guó)家和社會(huì)置于危險(xiǎn)之中。因此，古今中外，任何國(guó)家和地區(qū)都將反對(duì)腐敗、懲治腐敗作為重中之重，通過(guò)多種手段努力維持著社會(huì)的公平和公正，最大限度地使社會(huì)資源的分配處于平衡狀態(tài)，盡量減少因腐敗而給國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人造成的損失。但是，不可否認(rèn)的是，腐敗還是在當(dāng)今時(shí)代成為全世界普遍關(guān)注的問(wèn)題，即便在公認(rèn)的“清廉國(guó)家”，腐敗也會(huì)“適度”存在。在我國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，社會(huì)階層不斷分化，利益結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了前所未有的大調(diào)整，腐敗問(wèn)題日益突出，且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)出了不斷蔓延的趨勢(shì)，尤其在一些特殊領(lǐng)域，腐敗程度還在不斷加深，對(duì)社會(huì)的公平與公正和人民的根本利益產(chǎn)生了極大的侵害。文章對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的特征、意義、機(jī)理和制度困境進(jìn)行了分析，給出了以公正觀為視角的網(wǎng)絡(luò)反腐的路徑，以期使網(wǎng)絡(luò)反腐能夠與現(xiàn)實(shí)反腐形成雙重力量，充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用，構(gòu)建由網(wǎng)民、民間反腐組織與政府反腐部門組成的立體式反腐體系，通過(guò)強(qiáng)大的輿論力量和制度約束，將腐敗置于“陽(yáng)光”之下，為網(wǎng)絡(luò)反腐尋找制度性保障。

網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)涵、意義與特征

網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)反腐并非一個(gè)全新的詞匯，而是將反腐的場(chǎng)地或者情景置于網(wǎng)絡(luò)之中，無(wú)論是反腐的主體還是客體，都還是現(xiàn)實(shí)世界的組成成員，行使著公民的權(quán)利或者實(shí)踐著自身的道德思維。在《中共黨建辭典》中，“網(wǎng)絡(luò)反腐”被看作是一種全新的反腐方式。在借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)執(zhí)政行為、權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與約束的過(guò)程中，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的有效預(yù)防、遏制和懲戒。從本質(zhì)上講，網(wǎng)絡(luò)反腐并非只是反腐形式上的改變，也不單純是以反腐平臺(tái)或者反腐工具的形式存在，而是為社會(huì)公眾參與反腐繼而參與政治提供了一個(gè)更為廣闊的空間。這是因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)本身具有吸納民意的顯著特征，能夠以開(kāi)放性的姿態(tài)有效整合社會(huì)公眾的意見(jiàn)，在形成輿論之后，對(duì)執(zhí)政和施政行為施加影響。此外，網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)成員提供了一個(gè)全新的對(duì)話方式，執(zhí)政者能夠?qū)γ癖娦睦砼c社會(huì)輿論進(jìn)行全面的把握，這對(duì)從內(nèi)部消減腐敗具有明顯的促進(jìn)作用。

網(wǎng)絡(luò)反腐的意義。網(wǎng)絡(luò)反腐是信息社會(huì)中特有的反腐方式，與傳統(tǒng)社會(huì)中的制度反腐形成了鮮明的對(duì)照，而前者又是后者的有效補(bǔ)充。也就是說(shuō)，即便網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到更高的級(jí)別，網(wǎng)絡(luò)反腐也要在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的框架下進(jìn)行。但是，不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)反腐是社會(huì)發(fā)展的必然，社會(huì)發(fā)展到今天，缺失了網(wǎng)絡(luò)世界中的反腐行為是不正常的，也與公民的政治參與不相吻合。因此，在目前，網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為社會(huì)公民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，傳統(tǒng)的制度反腐已經(jīng)難以全面適應(yīng)社會(huì)反腐的訴求，只有進(jìn)行制度改革和方法創(chuàng)新才能最大限度釋放社會(huì)公眾行使行政監(jiān)督的權(quán)利，在揭露社會(huì)腐敗行為的同時(shí)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)制度反腐的不足。從這個(gè)意義上講，網(wǎng)絡(luò)反腐能夠有效地避開(kāi)傳統(tǒng)制度反腐的障礙，人情、權(quán)力和利益關(guān)系的影響會(huì)得到明顯的消減；與此同時(shí)，由于社會(huì)公眾的廣泛參與，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督會(huì)最終演變成強(qiáng)大的輿論氣場(chǎng)，對(duì)腐敗行為產(chǎn)生一定的震懾作用。

網(wǎng)絡(luò)反腐的特征?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了大量的社會(huì)功效，除了其本身所具有的公開(kāi)、透明的特征之外，還使信息的傳播更加迅捷。更為重要的是，以微博、微信等代表的新媒體正在成為新的信息承載工具，這些工具吸納了尖端的信息技術(shù)、融合了公眾心理，以此為基礎(chǔ)生成的輿論能夠得到更為廣泛和深入的關(guān)注。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，政府機(jī)構(gòu)反腐實(shí)踐的執(zhí)行反饋更加快速，使反腐效率不斷提高。當(dāng)然，在目前情況下，網(wǎng)絡(luò)反腐也面臨著一些阻力和障礙，比如，一些被揭發(fā)的腐敗行為會(huì)在某種隱性力量的作用下被“及時(shí)”掩蓋，網(wǎng)絡(luò)輿情遭受打擊；在信息失真的情況下，極少數(shù)的社會(huì)公眾為了個(gè)人目的虛構(gòu)事實(shí)、放大事件，也有的公眾出于報(bào)復(fù)他人的目的，編造虛假信息，不但對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐形成了干擾，還在一定程度上擾亂了社會(huì)秩序?？偠灾?，網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍，一面直指腐敗行為造成的社會(huì)創(chuàng)口，一面指向了公民的道德和行為自覺(jué)。

網(wǎng)絡(luò)反腐的形成機(jī)理：對(duì)社會(huì)公正的反思與訴求

網(wǎng)絡(luò)反腐是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)為這一社會(huì)行為提供了必要的載體，社會(huì)公眾可以借助這一平臺(tái)，自由發(fā)表對(duì)事件的看法和意見(jiàn)，當(dāng)然，也可借助網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)和檢舉腐敗問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)（尤其是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊工具）的出現(xiàn)不但降低了反腐成本，還在因其隱蔽性保護(hù)了舉報(bào)者的安全，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)腐敗行為和對(duì)腐敗的監(jiān)督行為形成無(wú)形的壓力?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)為群眾監(jiān)督和全民反腐提供了可能。而更為重要的是，政治參與意識(shí)的增強(qiáng)和民眾利益表達(dá)渠道不暢卻是網(wǎng)絡(luò)反腐形成的重要機(jī)理，這些因素最終使網(wǎng)絡(luò)反腐從概念變成了實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

民眾政治參與意識(shí)的增強(qiáng)。民主的本質(zhì)在于選擇，這種選擇因不帶有任何先驗(yàn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，被看作是平等的人之間解決問(wèn)題、維護(hù)利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率和公平的最佳方式。可見(jiàn)，民主是作為一種社會(huì)管理體制存在的，在這一體制中，社會(huì)成員基本能夠直接或者間接地參與到影響全體社會(huì)成員的決策之中。因此，“參與”也就成了民主的題中應(yīng)有之義。無(wú)論何種形式的民主政治，無(wú)論民主直接或者間接指向了哪些社會(huì)群體，其中的關(guān)鍵都在于民眾的參與。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的不斷加快和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)于民主的意識(shí)也持續(xù)提升，在越來(lái)越多的問(wèn)題上都有意愿、并能夠參與其中。尤其是在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域中，民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)反腐更是體現(xiàn)了社會(huì)主義的民主政治和人民當(dāng)家作主的人本觀念。當(dāng)然，社會(huì)公眾直接或間接的參與到反腐行動(dòng)中，本身就反映了民眾較強(qiáng)的民主意識(shí)，而在這一過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)反腐的效果和基于網(wǎng)絡(luò)的民主意識(shí)會(huì)得到同步的提升。

利益訴求渠道的缺位。在網(wǎng)絡(luò)反腐的形成機(jī)理中，除了不斷增強(qiáng)的民眾政治參與意識(shí)和參與熱情能夠提升反腐的效果和效率外，不斷增加的利益訴求與訴求渠道閉塞之間的矛盾（也即利益訴求渠道缺位）使得社會(huì)公眾最終選擇了網(wǎng)絡(luò)反對(duì)腐敗，而這從兩個(gè)方面同時(shí)驗(yàn)證了社會(huì)對(duì)公正的渴求。一方面，傳統(tǒng)的反腐機(jī)制與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展模式缺乏有效的銜接，一些腐敗案件得以藏匿，腐敗者得不到應(yīng)有的懲罰，在腐敗本身已經(jīng)破壞了社會(huì)公平的前提下，對(duì)腐敗的“被動(dòng)遷就”更使“不公平”進(jìn)了一步。另一方面，從人類學(xué)的角度看，任何社會(huì)都是人民的社會(huì)，任何社會(huì)公民都有義務(wù)通過(guò)意愿的表達(dá)和行為的實(shí)踐，參與到社會(huì)治理活動(dòng)之中。但是，在傳統(tǒng)的反腐機(jī)制中，社會(huì)公眾的該類意愿被隱藏甚至抹殺，這種對(duì)社會(huì)公平與公正的扭曲最終將社會(huì)公眾劃分為“優(yōu)勢(shì)人”和“劣勢(shì)人”，前者能夠獲得更多的社會(huì)資源，后者正好相反，而對(duì)后者來(lái)說(shuō)，一旦經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為其提供了利益訴求的渠道，其獲取資源的意愿就會(huì)快速的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，恰恰迎合了這一趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)反腐也成為社會(huì)公眾謀求全社會(huì)共同利益的集體行為。

網(wǎng)絡(luò)反腐的制度困境

網(wǎng)絡(luò)反腐是現(xiàn)實(shí)反腐的“網(wǎng)絡(luò)版”，除載體不同之外，與傳統(tǒng)模式別無(wú)二致。雖然在當(dāng)前情況下，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)公眾進(jìn)行政治參與的重要的渠道，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)雖然不是一個(gè)新生事物，但是以此為基礎(chǔ)生發(fā)出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)反腐卻方興未艾，即便當(dāng)前有相當(dāng)一批腐敗案將由網(wǎng)絡(luò)反腐牽出，但是在取得此階段性勝利之時(shí)，我們還需要進(jìn)一步看到網(wǎng)絡(luò)反腐還存在著明顯的制度困境，無(wú)論對(duì)其中的監(jiān)督者還是被監(jiān)督者，都在反腐和應(yīng)對(duì)反腐的過(guò)程中缺乏規(guī)范性，這一矛盾如不解決，將會(huì)在很大程度上影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果。

監(jiān)督者的困境。在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬物事的掩飾下，參與其中的社會(huì)公眾（網(wǎng)民）在伸張正義、維護(hù)社會(huì)公平與公正的同時(shí)，也極易模糊自由的界限，陷入監(jiān)督者的困境之中。一是網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性與自由性等多種特征，這些特征能夠有效激發(fā)社會(huì)公眾的反腐熱情、保護(hù)其人身安全。但是，我們也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督者的素質(zhì)總體上有待提高，一些較低素質(zhì)的個(gè)體甚至?xí)蚣嵍鴨适Ю硇?，通過(guò)發(fā)布虛假信息等，侵犯他人的合法權(quán)益，使權(quán)與利的界限逐漸模糊；二是活躍于網(wǎng)絡(luò)的“監(jiān)督者”大多為發(fā)達(dá)地區(qū)或者城市地區(qū)的社會(huì)公眾，他們以年輕人居多，活躍的思想意識(shí)和“動(dòng)態(tài)性”的情感模式，使之極易受到外部環(huán)境的影響。因此，在網(wǎng)絡(luò)反腐的過(guò)程中，對(duì)于輿情的趨同和從眾心理十分明顯，雖然能夠促進(jìn)更大輿情的生成，對(duì)腐敗者形成更大的壓力，但是也容易埋沒(méi)有價(jià)值的反腐線索，使網(wǎng)絡(luò)反腐處于不確定性之中。

被監(jiān)督者的困境。在網(wǎng)絡(luò)反腐和現(xiàn)實(shí)制度反腐的雙重壓力下，腐敗者的生存境況十分尷尬。即便在與網(wǎng)絡(luò)反腐的長(zhǎng)期明爭(zhēng)暗斗中，雖然被監(jiān)督者逐漸形成了一些“有效的”應(yīng)對(duì)方式，但其所處的制度困境卻不斷惡化。一是腐敗者雖然能夠借助其權(quán)力影響，對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐中的“關(guān)鍵詞”進(jìn)行過(guò)濾和篩選，消除對(duì)自身不利的詞匯，但是不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和不斷拓寬的互聯(lián)網(wǎng)功能，以及不斷增強(qiáng)的社會(huì)公眾的公正意識(shí)，使抵抗網(wǎng)絡(luò)反腐的努力不斷失敗。二是雖然網(wǎng)絡(luò)反腐的被監(jiān)督者往往擁有“必要的”權(quán)力，他們可以借此對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)，但是，在網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊工具異常發(fā)達(dá)的今天，任何對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的抵制都是對(duì)其腐敗行徑的自報(bào)家門，會(huì)遭致更多、更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)輿論。三是在網(wǎng)絡(luò)反腐的過(guò)程中，被監(jiān)督者是少數(shù)，監(jiān)督者是多數(shù)，被監(jiān)督者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知和使用程度遠(yuǎn)不及監(jiān)督者，兩者相較之下，被監(jiān)督者便處于下風(fēng)。

公正觀視域下網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)現(xiàn)路徑

腐敗是對(duì)社會(huì)公正的破壞，腐敗者的行為是對(duì)社會(huì)公正構(gòu)建者的蠻橫干擾和侵犯。為了斧正這種歪曲的社會(huì)現(xiàn)象，需要以公正觀為視角，發(fā)揮各級(jí)政府部門的主導(dǎo)作用，明晰證明標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)踐，同時(shí)還要拒絕選擇性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的自律性，從多個(gè)層面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐的路徑。

增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的主體自律性。在網(wǎng)絡(luò)反腐范式中，反腐主體即網(wǎng)民的人數(shù)眾多，分布廣泛且分散。因此，為了將網(wǎng)絡(luò)反腐引向深入，需要在引導(dǎo)與規(guī)制的過(guò)程中，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的主體自律性。其中，最為有效的措施便是建立起“網(wǎng)絡(luò)反腐協(xié)會(huì)”類型的民間組織，這一組織以網(wǎng)民的自律為前提，通過(guò)組織的構(gòu)建和章程的建立，有秩序地對(duì)腐敗事件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤和調(diào)查，并適時(shí)將獲得的信息選擇在網(wǎng)絡(luò)上公布，并上傳至國(guó)家公權(quán)力機(jī)構(gòu)。在必要的情況下，該類協(xié)會(huì)還可直接將掌握的腐敗證據(jù)材料送交至相關(guān)部門，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗事件的涉事人提起公訴。

當(dāng)然，為了提高網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的“興趣”和意愿，規(guī)整社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)建公正的社會(huì)環(huán)境，可以設(shè)立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)激勵(lì)制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或者組織要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。如此一來(lái)，不但能夠增強(qiáng)社會(huì)的民主氛圍，使公民能夠積極的參與其中，還能為網(wǎng)絡(luò)反腐敗創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，提升反腐的效率和效果。

發(fā)揮各級(jí)政府部門的主導(dǎo)作用，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐。一段時(shí)間以來(lái)，雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)掘腐敗行為的案例不斷增多，但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的效能發(fā)揮，還基本依賴于官方的自覺(jué)，對(duì)腐敗的制度性約束還處于缺位的狀態(tài)。因此，為了達(dá)到更高的網(wǎng)絡(luò)反腐效果，國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)需要發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，在網(wǎng)絡(luò)反腐體系中以主導(dǎo)性地位出現(xiàn)。

比如，將國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于社會(huì)公眾面前，使具有反腐意愿的社會(huì)公眾能夠?qū)⑾嚓P(guān)信息通過(guò)專門的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)上傳至公權(quán)力機(jī)關(guān)，構(gòu)建一種自下而上的信息傳遞通道；與此同時(shí)，還要進(jìn)一步構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的信息篩選和審查機(jī)制，依據(jù)法律規(guī)定構(gòu)建反復(fù)信息的追究機(jī)制，使公權(quán)力和新聞媒體之間、公權(quán)力和社會(huì)公眾之間、網(wǎng)絡(luò)反腐和制度反腐之間形成多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除此之外，網(wǎng)絡(luò)反腐的推進(jìn)，還需要進(jìn)一步明晰“證明標(biāo)準(zhǔn)”，在推行實(shí)名網(wǎng)絡(luò)反腐的同時(shí)，保證信息提供者的安全。倘若舉報(bào)的腐敗信息真實(shí)有效，就要一查到底、嚴(yán)肅追究，還社會(huì)以公正。

拒絕選擇性。在社會(huì)公正觀視域下，網(wǎng)絡(luò)反腐需要全面、系統(tǒng)、公平的進(jìn)行，其中的任何“選擇”都是對(duì)公正觀的違背，只有拒絕“選擇性”才能保證網(wǎng)絡(luò)反腐以維護(hù)社會(huì)公正的姿態(tài)存在。

為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要在以下幾個(gè)方面同時(shí)做出努力：一是對(duì)腐敗案件的大小不進(jìn)行選擇，無(wú)論案件的規(guī)模如何、腐敗的程度如何，都要對(duì)其進(jìn)行公正的查處。這就對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的監(jiān)督者提出了更高的要求—不但要給予熱點(diǎn)事件給予廣泛而深入的關(guān)注，還要積極的對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的大案、要案給予更嚴(yán)肅的關(guān)注，通過(guò)及時(shí)查處、及時(shí)糾正，最大限度地降低國(guó)家和人民的損失。二是網(wǎng)絡(luò)反腐往往會(huì)遭遇影響惡劣的腐敗案件，此時(shí)不可避重就輕、拈輕怕重，只要是出現(xiàn)在社會(huì)公眾身邊的腐敗，只要是對(duì)社會(huì)公眾生活產(chǎn)生負(fù)面影響的腐敗，一旦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)出來(lái)，就要認(rèn)真對(duì)待，體現(xiàn)社會(huì)的公正。三是腐敗不分規(guī)模大小，腐敗者也部分身份高低，因此在網(wǎng)絡(luò)反腐的過(guò)程中，對(duì)查處的腐敗人員不可進(jìn)行選擇，無(wú)論其權(quán)力的多寡、位置的高低，無(wú)論是單獨(dú)個(gè)體腐敗還是群體腐敗，都要不屏蔽、不隱藏，“老虎”、“蒼蠅”一起打，促進(jìn)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與即時(shí)通訊工具的結(jié)合，“新媒體”時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生，以微博、微信等為代表的新的信息傳播媒介正在影響人們的社會(huì)生活。從某種意義上講，在這一“媒治”時(shí)代中，網(wǎng)絡(luò)反腐已被看作是“草根民主的狂歡”。在網(wǎng)絡(luò)反腐框架下，各類社會(huì)資源被重新整合，網(wǎng)民“爆料”—網(wǎng)民圍觀—輿論生成—公權(quán)力介入，這種類似于“偷襲”的反腐模式取得了明顯的階段性勝利，尤其在國(guó)家公權(quán)力的支撐下，基于網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)公正正在深入人心。當(dāng)然，在這一過(guò)程中，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)反腐的必然性和偶然性，在創(chuàng)新反腐方式的同時(shí)，還對(duì)較低的立案率加以關(guān)注，無(wú)論是大案、小案，個(gè)體還是群體，都應(yīng)公平對(duì)待，以示公平。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐的局限性還需要突破，否則這種新型的反腐模式只能是制度反腐的配角，其效用的發(fā)揮也必定是有限的。從這個(gè)角度講，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)反腐還處于初級(jí)階段，在未來(lái)的社會(huì)中，需要對(duì)其制度困境不斷突破，不斷尋找新的、更高效的途徑，以完善社會(huì)反腐體系，最大限度地維護(hù)社會(huì)公正。

（作者單位：南陽(yáng)理工學(xué)院）

責(zé)編 /張曉