山東聊城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)證分析

【摘 要】黨的十八大召開以來，城鎮(zhèn)化建設(shè)逐漸成為各個省市的重點(diǎn)研究課題。雖然近年來聊城市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成就，但與省內(nèi)東部沿海城市相比仍然有較大的差距。本文在統(tǒng)計(jì)整理近年來聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用多元回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，對影響聊城市城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的因素進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：在聊城市，工業(yè)化率對城鎮(zhèn)化的影響最大，其次是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，人均GDP則對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)最小。最后，針對影響聊城市城鎮(zhèn)化建設(shè)的因素，提出促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】聊城市；新型城鎮(zhèn)化；實(shí)證分析

一、引言

城鎮(zhèn)化是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的引擎，是擴(kuò)大社會需求的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聊城市城鎮(zhèn)化每投入1%，就能拉動GDP增長1.5%，城鎮(zhèn)化每增長1%，就將有10萬的農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)人口，基礎(chǔ)設(shè)施的投入增加20億元。由此可見，城鎮(zhèn)化在拉動聊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面蘊(yùn)含巨大潛力。近年來，聊城市逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，但是城鎮(zhèn)化水平不高。2013年城鎮(zhèn)化率僅為42.5%，低于全省11.25個百分點(diǎn)。因此，聊城市必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，才能緊跟山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

國內(nèi)對城鎮(zhèn)化建設(shè)影響因素的研究主要集中在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距等方面?！肮I(yè)化與城市化課題組”（2002）通過分析不同收入國家工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的變動趨勢，認(rèn)為當(dāng)收入較低城市化率隨著工業(yè)化的發(fā)展而上升，而當(dāng)收入較高時城市化率的提高是與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化有關(guān)系。朱海玲等利用多元回歸分析方法構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，指出中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化存在聯(lián)動和互動關(guān)系。張豐韞通過對1992-2005年城鎮(zhèn)化率與外商直接投資（FDI）建立回歸模型表明FDI對中國城鎮(zhèn)化的推動作用要大于國內(nèi)投資。托達(dá)羅模型指出在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中要考慮到農(nóng)民未來的城鄉(xiāng)預(yù)期收入，當(dāng)預(yù)期的城市收入超過農(nóng)村的收入水平時，農(nóng)村剩余勞動力才會向城市轉(zhuǎn)移。

二、聊城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)概況

聊城市利用城鎮(zhèn)化發(fā)展的機(jī)會，致力打造雙百大城市，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定的成績，但城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問題也比較突出。

1.城鎮(zhèn)化水平總體偏低

聊城市城鎮(zhèn)化水平在山東省內(nèi)來說是比較落后的，城鎮(zhèn)化率較低。較山東省會城市濟(jì)南低23.21個百分點(diǎn)，較西部城市德州低5.24個百分點(diǎn)，較中部城市濟(jì)寧低5.83個百分點(diǎn)，較發(fā)展較快的濰坊市低9.26個百分點(diǎn)，較東部沿海城市威海低17.81個百分點(diǎn)。為縮小與其他地區(qū)的城鎮(zhèn)化差距，聊城市面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù)艱巨。

2.縣（市區(qū)）城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)特色不明顯

聊城市城鎮(zhèn)化建設(shè)同時也出現(xiàn)了縣（市區(qū)）發(fā)展的不平衡，東昌府區(qū)等八個縣（市區(qū)）城鎮(zhèn)化水平成高低之分。由于各地區(qū)的資源稟賦、工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異造成了區(qū)域內(nèi)部的不均衡。各個縣區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)大都千篇一律，修建大寬馬路，拆遷舊房，就地上樓，缺乏地方文化特色。

3.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不利于城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量的提高

聊城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化程度不高。工業(yè)主要由食品加工、造紙、紡織等為支撐，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高，對環(huán)境的污染較大，尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較粗放，經(jīng)營方式單一，生產(chǎn)效益不高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，對城鎮(zhèn)化的帶動作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、聊城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)來源與變量定義

本文數(shù)據(jù)主要通過對2000-2012年《聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》和《聊城市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。

本文的因變量選擇城鎮(zhèn)化水平（Y）用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎?。由于影響聊城市城?zhèn)化水平的因素很多，本文在參與文獻(xiàn)閱讀與調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇五個指標(biāo)作為自變量進(jìn)行分析。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（X1）用人均GDP來表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（X2）用第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來表示，外商直接投資水平（X3）用人均外商直接投資數(shù)量來表示，工業(yè)化率（X4）用工業(yè)增加值占全部生產(chǎn)總值的比重來表示，城鄉(xiāng)收入差距（X5）用城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之間的差額來表示。其中城鎮(zhèn)化率、固定資產(chǎn)占GDP的比重、工業(yè)化率為百分?jǐn)?shù)，人均GDP、人均外商直接投資、城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之間的差額為絕對數(shù)。

2.實(shí)證方法與研究模型

本文采用多元回歸分析，為消除多重共線性的影響，對影響城鎮(zhèn)化水平的因素進(jìn)行逐步回歸分析?；貧w模型如下：

Y=β0+β1 X1+β2 X2+β3 X3+β4 X4+β5X5+e （1）

其中Y為被解釋變量，X1 ，X2，X3，X4，X5為解釋變量，e為隨機(jī)擾動項(xiàng)，β0，β1，β2 ，β3，β4，β5，是待定的常數(shù)。

由于人均GDP、人均外商直接投資、城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民純收入之間的差額為絕對數(shù)，數(shù)值過大。對變量取自然對數(shù)可以反映出彈性關(guān)系和排除變量的單位影響，因此上述幾個變量采取半對數(shù)處理，得出的每個變量的系數(shù)都表示其他變量不變的情況下，該變量變動一定幅度對城鎮(zhèn)化率的影響程度。因此，原模型可以改寫成：

Y=β0+β1 Ln（ X1）+β2 X2+β3 Ln（X3）+β4X4+β5 Ln（ X5）+e（2）

3.回歸結(jié)果分析

通過對上述變量進(jìn)行回歸分析，得到如下結(jié)果：

在逐步回歸過程中，依次加入X3、X5、這2個變量后，模型變得不顯著，因此可以逐步剔除這幾個解釋變量的影響，得到的回歸方程為：

Y= -0.657817 + 0.089914 Ln（X1） + 0.093006 X2 + 0.108974 X6

（0.098297） （0.013642） （0.037178） （0.069515）其中 n=13 F=280.1673 DW=1.872179 R2=0.993102

模型可決系數(shù)R2為0.993102說明模型整體擬合較好，變量X1 ，X2，X6，在5%的水平上是顯著的，并且都具有顯著的正影響，其他變量由于統(tǒng)計(jì)意義上不顯著，被逐步剔除。DW=1.872179，查DW統(tǒng)計(jì)表可知當(dāng)α=0.05，n=13，k=3時，dl=0.86124，du=1.56212 du

4.實(shí)證結(jié)果分析

由回歸模型可以看出，工業(yè)化率對聊城市城鎮(zhèn)化的影響最大，其次是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，最后是人均GDP。

（1）工業(yè)化的發(fā)展有利于推動一個地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。在本模型中，X5 前面的系數(shù)為0.108974，意味著工業(yè)化率每增加一個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平將提高0.108974個百分點(diǎn)。聊城市城鎮(zhèn)化主要依靠工業(yè)化吸收農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。可見工業(yè)化進(jìn)程的快慢將對聊城市城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的推進(jìn)有著重要的影響。

（2）第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展對聊城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著重要的影響。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重X2 前面的系數(shù)為0.093006，說明第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重每提高一個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平將提高0.093006個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于提供更多的就業(yè)崗位，吸收農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而推動城鎮(zhèn)化水平的提升。

（3）人均GDP，Ln（X1）前面的系數(shù)為0.070064，意味著聊城市人均GDP每上升一個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平將上升0.070064個百分點(diǎn)。人均GDP反應(yīng)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，經(jīng)濟(jì)增長越快，人均GDP增長快越快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，從而更有利于推動一個地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（4）外商直接投資對聊城市城鎮(zhèn)化的影響不顯著。聊城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，吸引外商投資的能力與東部沿海地區(qū)相比存在相當(dāng)大的差距，聊城市外商直接投資對城鎮(zhèn)化影響不顯著。

（5）城鄉(xiāng)收入差距對聊城市城鎮(zhèn)化的影響也不顯著。城鄉(xiāng)收入差距是反映城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)活躍程度重要標(biāo)志。聊城市城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)缺乏交流，并且中心城市集聚能力和擴(kuò)散能力較弱，城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力對城市收入的預(yù)期較低，因此大量的農(nóng)村人口牢牢地固守在土地上，影響了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

四、聊城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策建議

1.以人的城鎮(zhèn)化為核心，實(shí)施以人本的城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化就是要讓農(nóng)民在農(nóng)村地區(qū)也能享受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得成果。因此要以人的城鎮(zhèn)化為核心，注重改善人居和生產(chǎn)環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和品質(zhì)；注重人的權(quán)益，提升保障水平；注重社會精神文明建設(shè)，不斷提高人的思想道德、科學(xué)文化、勞動技能和身體素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。聊城市要以人的城鎮(zhèn)化為核心，注重改善民生，解決關(guān)系到人民切身利益的問題。比如加快戶籍制度改革、建立健全社會保障體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

2.加快推動工業(yè)化進(jìn)程，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供動力

城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，做到產(chǎn)業(yè)興城，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化將會變成無源之水，無本之木。聊城市要結(jié)合自身工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)對有色金屬加工、化工產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級，重點(diǎn)發(fā)展鹽化工及石油化工，推動化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；進(jìn)一步提升造紙、紡織等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大力推廣新型紡紗、織造技術(shù)；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、軟件開發(fā)等，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)增添活力

聊城市具有歷史悠久的運(yùn)河文化、大汶口文化、龍山文化等文化特色，水資源豐富，素有江北水城之稱。豐蘊(yùn)的自然地理?xiàng)l件與人文環(huán)境給聊城旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。聊城市地處冀魯豫三省交界處商貿(mào)物流業(yè)較為發(fā)達(dá)，文化服務(wù)業(yè)也在逐步興起。聊城市要堅(jiān)持以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將聊城打造成環(huán)境友好、生態(tài)宜居城市，從而吸引外資進(jìn)入，加快招商引資步伐，為城鎮(zhèn)化建設(shè)增添活力。

4.加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化

大多數(shù)學(xué)者把小城鎮(zhèn)看作是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的連接點(diǎn)。在德國有相當(dāng)多數(shù)量的企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上大量中小工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)工作，不用離開自己生活的土地，同時又可以增加額外收入。因此聊城市要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，積極建設(shè)商貿(mào)帶動型、工業(yè)帶動型、旅游帶動型小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)民人口就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

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作者簡介：

賈玉杰（1987-），女，聊城茌平人，碩士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的研究