在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)國企內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜、經(jīng)營方式的多樣化、管理層次的多級化，以及生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)的分散化，內(nèi)部審計(jì)成為審計(jì)監(jiān)督機(jī)制中不可或缺的重要一環(huán)。

一、內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代國有企業(yè)中的作用

在國有企業(yè)當(dāng)中，內(nèi)部審計(jì)在開始的時(shí)候只是簡單的作為一種經(jīng)濟(jì)活動而存在，主要就是負(fù)責(zé)審查企業(yè)的會計(jì)以及財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。但是在社會不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，已經(jīng)開始涉及到企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和管理當(dāng)中。在現(xiàn)代國有企業(yè)當(dāng)中內(nèi)部審計(jì)的主要作用就包括了下面這幾個(gè)方面。首先能夠讓國有資金的安全得到有效的保障，現(xiàn)在很多的國有企業(yè)在實(shí)際的管理和監(jiān)督過程當(dāng)中還存在很多的問題，比如管理的不善以及在進(jìn)行管理和監(jiān)督的時(shí)候力度還不足，這樣就導(dǎo)致了在國有企業(yè)內(nèi)部有很多的經(jīng)濟(jì)活動以及行為都是不規(guī)范的，這樣就會對國有資金造成比較大的影響。其次國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)計(jì)的時(shí)候，能夠讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的資產(chǎn)情況有一個(gè)更好的了解，這樣在對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行使用的時(shí)候，效率才能夠得到有效的提高，讓企業(yè)的資產(chǎn)能夠得到增值以及保值，讓國有資產(chǎn)不會出現(xiàn)流失的現(xiàn)象。第三，通過內(nèi)部審計(jì)能夠讓國有企業(yè)的資產(chǎn)利用率得到一定程度的提高，現(xiàn)在很多的國有企業(yè)在對財(cái)政資金進(jìn)行利用的時(shí)候普遍都存在不同程度的利用效率低下的問題，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候，能夠有效的發(fā)現(xiàn)資金在使用過程當(dāng)中的一些問題，從而才能夠針對這些問題制定出比較合理的措施，從而在對企業(yè)資金進(jìn)行管理的時(shí)候力度才能夠得到有效的提高。最后企業(yè)通過內(nèi)部審計(jì)還能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷完善，在國有企業(yè)當(dāng)中內(nèi)部控制制度會受到很多因素的影響，這樣內(nèi)部控制制度的作用就不能夠有效的發(fā)揮出來，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)能夠有效的評估內(nèi)部控制制度的時(shí)效性和有效性，對內(nèi)部控制制度當(dāng)中一些缺陷和不完善的地方能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，這樣才能夠根據(jù)存在的問題提出一些有針對性和比較合理的措施，從而對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)。

二、當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際的工作當(dāng)中，獨(dú)立性還比較的差

企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候相關(guān)的工作人員基本上都是有企業(yè)的員工組成，他們在實(shí)際的工作當(dāng)中和企業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作人員在實(shí)際的工作不僅只是簡單的對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)還需要考慮到企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，這樣他們在開展工作的時(shí)候就可能會陷入到一個(gè)兩難的境地。而且現(xiàn)在很多國有企業(yè)的管理層對內(nèi)部審計(jì)不是很重視，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候甚至還可能會出現(xiàn)阻擾和抵觸的現(xiàn)象，這樣內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際的工作當(dāng)中獨(dú)立性比較的差，而且對內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性也會產(chǎn)生一定的影響。

2.國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候采用的方法以及觀念還比較的落后

隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，在企業(yè)發(fā)展的過程中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作用越來越大，但是很多國有企業(yè)對于內(nèi)部審計(jì)的投入不是很足，這樣企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候還是采用的傳統(tǒng)的方法和措施，工作的效率就比較低。

3.內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)不高

很多國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員基本上都是由會計(jì)人員組成的，這些人員沒有能夠及時(shí)的對市場經(jīng)濟(jì)的變化情況進(jìn)行分析，自身的知識結(jié)構(gòu)也比較的落后，專業(yè)知識的水平也不高，這樣在實(shí)際的審計(jì)工作當(dāng)中可能就會存在很多的漏洞。

三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的途徑

1.進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須加強(qiáng)企業(yè)的管理與控制，這樣才能在激烈的競爭中穩(wěn)定發(fā)展，所以企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量。要提高審計(jì)質(zhì)量，就必須提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位，因?yàn)殡x開了獨(dú)立性，審計(jì)的結(jié)果將沒有意義。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不僅要在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系獨(dú)立，而且需要單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人在其職權(quán)上給予獨(dú)立的行使權(quán)。只有內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立地位后，才能保證內(nèi)部審計(jì)具有客觀公正性和權(quán)威性，在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題才能夠得到改進(jìn)與改正，否則一切都是空談。如國外的一些先進(jìn)企業(yè)單位基本上都設(shè)立了董事會審計(jì)委員會，規(guī)定內(nèi)部審計(jì)由董事會審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。我國可以吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立董事會審計(jì)委員會并任命其領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，保證內(nèi)部審計(jì)工作有序開展，提高企業(yè)的管理與控制。如果不能設(shè)立董事會審計(jì)委員會的，可以任命企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門，提高該部門的權(quán)威性和獨(dú)立性，以促進(jìn)審計(jì)工作的開展。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

市場經(jīng)濟(jì)不是一成不變的，所以企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程當(dāng)中也應(yīng)該要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際變化情況來對自身進(jìn)行不斷的完善和改革。對于國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)員建設(shè)，企業(yè)應(yīng)該要不斷的加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，對他們的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)的更新和完善，這樣企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識水平和綜合職業(yè)素質(zhì)才能夠得到有效的提高，這樣國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的時(shí)候才能夠比較順利的進(jìn)行。

四、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)也開始出現(xiàn)一些比較嚴(yán)重的問題，在面對這些問題的時(shí)候企業(yè)的管理層應(yīng)該要高度的重視，積極的采取一些措施來解決這些問題，這樣才能夠保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用能夠在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中有效的發(fā)揮出來。

作者簡介：

李朝逢（1968—），男，漢族，福建上杭人，本科，會計(jì)師職稱，現(xiàn)任廣東粵電發(fā)能投資有限公司副總經(jīng)理，主管財(cái)務(wù)和經(jīng)營工作，研究方向：企業(yè)經(jīng)營管理、資本運(yùn)作與審計(jì)工作。