農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策

姜梅

摘 要 現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)已成為新時(shí)期社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，同時(shí)農(nóng)家書(shū)屋的廣泛推廣與實(shí)現(xiàn)也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)惠民工程，而且我國(guó)各地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)已基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋是為了滿(mǎn)足億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)高質(zhì)量精神生活的需求，對(duì)提高我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)素養(yǎng)與思想品德水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，但當(dāng)前雖然大部分地區(qū)已完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)目標(biāo)，大部分農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行過(guò)程中依舊存在很多問(wèn)題，這些不良問(wèn)題給實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)很多影響。本文就當(dāng)前農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋在新時(shí)期的有效運(yùn)行提出幾點(diǎn)個(gè)人建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)家書(shū)屋 現(xiàn)狀及問(wèn)題 運(yùn)行對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1管理人員存在問(wèn)題

現(xiàn)階段農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行中由于受到其自身特性影響，使農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)行管理模式相對(duì)較為多元化，不同地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋根據(jù)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀都有著不同的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，但“自管自用”這種低成本的運(yùn)用管理模式一直廣被人們所采用。現(xiàn)階段我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋管理人員都是推選一名農(nóng)民義務(wù)管理，這種管理人員選取模式不僅無(wú)法保證管理機(jī)制的有效執(zhí)行，同時(shí)也嚴(yán)重影響了管理人員在日常生活中的經(jīng)濟(jì)效益，而且還有一部分農(nóng)家書(shū)屋的管理人員由村干部兼任，由于村干部在日常運(yùn)行中需要擔(dān)負(fù)其他職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中容易出現(xiàn)管理缺失或管理人員精力有限等問(wèn)題。

1.2管理制度存在問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)意圖是將其作為村級(jí)圖書(shū)館，所以要求農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行管理制度上要參考圖書(shū)館相關(guān)管理制度，需要一套完善、科學(xué)以及全面的管理制度對(duì)其運(yùn)行進(jìn)行約束，但我國(guó)大部分農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行過(guò)程中都缺少科學(xué)的管理制度，同時(shí)大部分農(nóng)家書(shū)屋在管理過(guò)程中缺乏科學(xué)的管理方法與機(jī)制。農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行管理制度的缺失導(dǎo)致很多書(shū)籍在借出后得不到回收，在圖書(shū)嚴(yán)重流失的同時(shí)也容易出現(xiàn)圖書(shū)保存中的損毀，長(zhǎng)此下去我國(guó)大部分農(nóng)家書(shū)屋在若干年后都將不存在，而且地方政府與相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的檢查、管理機(jī)制形同虛設(shè)，沒(méi)有通過(guò)政府部門(mén)的幫助完善、優(yōu)化農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)營(yíng)管理制度與體系。

2 農(nóng)家書(shū)屋新時(shí)期有效運(yùn)行的幾點(diǎn)策略

2.1 優(yōu)化管理人員的選用與管理機(jī)制

現(xiàn)階段我國(guó)各地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋在管理人員選用方面，要徹底杜絕村干部兼任、群眾推選義務(wù)人員等管理人員選用機(jī)制，農(nóng)家書(shū)屋的有效運(yùn)行要求管理人員要具有一定的素質(zhì)，同時(shí)也要求管理人員在管理工作中要具有穩(wěn)定性、積極性等，所以身體健康且具有一定的文化素質(zhì)是農(nóng)家書(shū)屋管理人員選用的基礎(chǔ)要求。現(xiàn)階段我國(guó)地方政府如果財(cái)政有一定支付能力，可以使用薪酬待遇招聘制度選用農(nóng)家書(shū)屋管理人員，如果地方政府財(cái)政沒(méi)有支付能力應(yīng)將農(nóng)家書(shū)屋與小學(xué)相合并，這樣不僅可以提高其整體管理效率與質(zhì)量，同時(shí)也能有效減少農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行資源的無(wú)效浪費(fèi)?，F(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)要求農(nóng)家書(shū)屋簽訂合同管理責(zé)任制，明確規(guī)定出農(nóng)家書(shū)屋管理人員在其運(yùn)行中所要行使的職責(zé)。

2.2 完善農(nóng)家書(shū)屋的管理制度與方法

現(xiàn)階段地方政府應(yīng)明確管理制度對(duì)農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行的重要性，所以要求地方政府及相關(guān)職能部門(mén)要借鑒圖書(shū)館管理制度與方法，結(jié)合地方農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀制定出嚴(yán)格的農(nóng)家書(shū)屋管理制度與方法，同時(shí)要求農(nóng)家書(shū)屋的管理制度上必須堅(jiān)持免費(fèi)的公益性，徹底杜絕當(dāng)前農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行中的付費(fèi)閱讀現(xiàn)象。農(nóng)家書(shū)屋的管理制度上要完善其開(kāi)放時(shí)間，同時(shí)也要求管理人員在運(yùn)行中要規(guī)范組織信息資源，這樣才能提高農(nóng)家書(shū)屋的整體運(yùn)行效率，農(nóng)家書(shū)屋的管理制度建設(shè)中要準(zhǔn)確限定借閱規(guī)則，同時(shí)也要根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)返還率低現(xiàn)象制定相應(yīng)的處罰措施，這樣才能確保農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)資源的流通性與實(shí)用性。

2.3 農(nóng)家書(shū)屋納入地方正規(guī)管理體系

我國(guó)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)項(xiàng)目雖然是一項(xiàng)公益性惠民工程，但為了更好地發(fā)揮出農(nóng)家書(shū)屋的社會(huì)價(jià)值，我國(guó)地方政府應(yīng)將農(nóng)家書(shū)屋的管理納入到正規(guī)管理體系中，要求縣級(jí)圖書(shū)館要擔(dān)負(fù)起區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)家書(shū)屋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，同時(shí)也要通過(guò)定期檢查等措施強(qiáng)化農(nóng)家書(shū)屋管理質(zhì)量，這樣才能確保農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行中可以充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值?，F(xiàn)階段農(nóng)家書(shū)屋在發(fā)展中需要依托地方文化部門(mén)實(shí)施管理，將農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)與管理作為地方文化建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)也要以縣級(jí)圖書(shū)館為中心形成地區(qū)文化資源共享體系，地方縣級(jí)圖書(shū)館要統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)資源并制定成目錄，同時(shí)根據(jù)所制定的目錄合理的安排區(qū)域內(nèi)農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)資源流動(dòng)，這樣可以充分發(fā)揮出農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)與運(yùn)行中產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值。

3 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行中依舊存在很多問(wèn)題，管理人員素質(zhì)低、管理制度缺失是導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要起因，所以地方政府及相關(guān)部門(mén)在地方文化建設(shè)中要注重以上問(wèn)題，結(jié)合地方農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀制定出嚴(yán)格的農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行管理制度，同時(shí)也要優(yōu)化農(nóng)家書(shū)屋管理人員選用、管理機(jī)制，這樣才能確保農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行中可以充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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