論大學(xué)生政治忠誠教育的基本內(nèi)容及其時代意義

摘要：公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育具有豐富理論內(nèi)容，加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育是應(yīng)對風云變幻國際新形勢的客觀要求，是落實政治建校、政治建警的生動實踐，是推進新時期公安隊伍建設(shè)的現(xiàn)實訴求。

關(guān)鍵詞：公安院校 政治忠誠 基本內(nèi)容 時代意義

1 公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的基本內(nèi)容

公安院校的思想政治教育應(yīng)當體現(xiàn)特殊性，把握時代性，富于創(chuàng)造性，切實開展以忠誠于黨、忠誠于祖國、忠誠于人民、忠誠于法律“四個忠誠”為核心內(nèi)容的政治忠誠教育，不斷提高學(xué)生的服從意識、愛國意識、服務(wù)意識和法治意識。

1.1 忠誠于黨

忠誠于黨，就是人民警察自覺堅持黨對公安機關(guān)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴格遵守黨章，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策，任何時候任何情況下都堅決服從黨的指揮。

忠誠于黨，是人民警察最重要的價值導(dǎo)向和政治信仰，是黨和人民對公安民警的基本政治要求。中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐充分說明：堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心是我國革命取得成功、建設(shè)取得勝利、改革取得成就的根本組織保證。如果沒有這些，那么一切這些事業(yè)的創(chuàng)造是不可能的。列寧曾經(jīng)說過：“沒有鐵一般的在斗爭中鍛煉出來的黨，沒有為本階級全體忠實的人所信賴的黨，沒有善于考察群眾情緒和影響群眾情緒的黨，要順利地進行各種斗爭是不可能的?！盵1]事實上，離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就無法組織社會主義的經(jīng)濟、政治、軍事和文化，無法取得現(xiàn)在的各種成就。忠誠于黨既是一個嚴肅的政治原則，又是一個根本的道德要求，也是判斷公安民警政治上是否合格的重要標志。在新的歷史時期下，公安機關(guān)和人民警察必須始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是確保公安工作始終沿著正確方向前進的根本保證，也是必須長期遵循的重大政治原則。因此，承擔人才培養(yǎng)的公安院校理當有所作為，要把“忠誠于黨”作為政治忠誠教育的根本任務(wù)，不斷培育和強化學(xué)生的服從意識、黨性意識、紀律意識，教育學(xué)生要在思想上、政治上、組織上、行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺把個人夢想與實現(xiàn)中華民族的偉大“復(fù)興夢”結(jié)合起來，把個人目標與黨的長遠目標結(jié)合起來，胸懷大局、把握大勢、團結(jié)拼搏、樂于奉獻。

1.2 忠誠于祖國

忠誠于祖國，就是人民警察在執(zhí)法活動中把國家的安全、利益放在首位，祖國的榮譽高于一切，堅決維護祖國的統(tǒng)一、主權(quán)和尊嚴，為實現(xiàn)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化而不懈奮斗。

忠誠于祖國，是人民警察永恒的政治本色和神圣職責，是每個公安民警對國家、對民族應(yīng)盡的道德義務(wù)。事實上，國家、民族和個人的命運從來都是緊密相連的。正如中國諺語所說，大河有水小河滿，小河無水大河干。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，這是最具凝聚力和向心力的社會團體。國家賦予了公安民警廣泛的權(quán)利，為每個民警實現(xiàn)自我價值提供了平臺。因此，忠誠于祖國是對警察職業(yè)的基本要求，是當代公安民警實現(xiàn)自我價值的重要路徑。新形勢下，要深入開展以職能使命和愛國奉獻為專題的“強國夢”教育，“引導(dǎo)學(xué)生把個人的前途命運與國家的命運緊密結(jié)合起來，把愛國之情、強國之志轉(zhuǎn)化為報國之行”[2]，教育學(xué)生自覺把個人夢、幸福夢與“強國夢”結(jié)合起來，發(fā)揚中國精神，凝聚中國力量，為實現(xiàn)強國夢加油助力、添磚加瓦。

1.3 忠誠于人民

忠誠于人民，就是人民警察堅持把立警為公、執(zhí)法為民作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的政治承諾，時刻把自己當作人民公仆，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

人民警察來源于人民，植根于人民，必然要求對人民忠誠老實，堅決維護人民的利益。只有忠誠于人民，公安隊伍建設(shè)才具有永恒的價值主體，警民基礎(chǔ)才能進一步夯實；只有忠誠于人民，“立警為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)政理念才能轉(zhuǎn)化為民警的自覺行動，為民服務(wù)的宗旨和保障人民安居樂業(yè)的重任才能得到有效落實。人民公安成立60多年的歷史證明，警察對人民的忠誠度越高，警民關(guān)系就越和諧，公安隊伍的戰(zhàn)斗力就越強，公安事業(yè)就越能健康發(fā)展；反之，公安隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力就會下降，公安事業(yè)就會遭受損失。公安院校要把“忠誠于人民”作為政治忠誠教育的核心，切實培育學(xué)生的服務(wù)意識，教育并幫助學(xué)生樹立強烈的社會責任感和使命感，努力學(xué)習專業(yè)技能，切實提高群眾工作能力和服務(wù)水平，做群眾利益的保障者，做警察宗旨的自覺實踐者，著力幫助每一個個體和家庭實現(xiàn)“平安夢”、“幸福夢”。

1.4 忠誠于法律

忠誠于法律，就是人民警察在執(zhí)法辦案中，做到公平、公正、文明，嚴格遵守憲法和法律，對法律負責，忠實履行警察義務(wù)，全面捍衛(wèi)法律的尊嚴。

公安機關(guān)作為我國治安行政力量和刑事司法力量，擔負著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的歷史使命。公安機關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動，人民警察的基本行為是執(zhí)法行為，忠誠于法律是公安民警最基本的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，公安民警在執(zhí)法活動中必須秉公執(zhí)法，依法履行職責，促進社會公平正義。因此，無論是從社會屬性還是從業(yè)務(wù)職能的角度分析，公安院校都必須努力培養(yǎng)學(xué)生做守法、敬法、畏法的典范，做恪守公正廉潔、愛憎分明、文明守紀的楷模，做道德高尚、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛的專家。事實上，只有注重對學(xué)生公平、正義、法治、服務(wù)理念的培養(yǎng)，才能培養(yǎng)出大批忠誠于法律、信仰法律、捍衛(wèi)法律的警察，我國社會公正與效率才能得以實現(xiàn)，才能真正樹立起法律的權(quán)威。

2 加強公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的時代意義

公安院校是培養(yǎng)人民警察和政法干警的高等院校，人才培養(yǎng)目標決定了公安院校必須始終把鍛造忠誠警魂作為辦學(xué)的根本任務(wù)。因此，加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育，打造忠誠、為民、公正、廉潔的公安隊伍具有重要的時代意義。

2.1 加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育是應(yīng)對風云變幻國際新形勢的客觀要求

當前國際局勢正在發(fā)生重大而深刻的變革，國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加。一方面，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，并有新發(fā)展，武裝沖突和局部戰(zhàn)爭接連不斷；另一方面，世界社會主義運動處于低潮，社會主義遭遇的挫折使部分大學(xué)生的政治忠誠逐漸衰退，政治立場發(fā)生動搖，有些大學(xué)生的理想信念遭到沉重打擊，有些對馬克思主義產(chǎn)生懷疑，有些對共產(chǎn)主義喪失信心，有些對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想失去動力。國際新形勢下，能否始終做到立場不含糊、信念不動搖，是對公安院校每名大學(xué)生是否忠誠可靠的現(xiàn)實考驗。因此，公安院校要深刻認識當前國家安全面臨的多重挑戰(zhàn)，始終保持憂患意識、危機意識，提高大學(xué)生的忠誠意識，使廣大青年學(xué)生在經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化和信息網(wǎng)絡(luò)化的復(fù)雜環(huán)境中樹立道路自信、理論自信和制度自信，堅守精神家園，堅定理想信念。幫助學(xué)生在認清和抵制濁流中堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線，培養(yǎng)更多為實現(xiàn)中國夢披荊斬棘、履職盡責、矢志奮斗的忠誠可靠衛(wèi)士。

2.2 加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育是落實政治建校、政治建警的生動實踐

堅持政治建警，培養(yǎng)學(xué)生過硬的思想政治素質(zhì)，提高學(xué)生的職業(yè)忠誠度，形成良好的忠誠品質(zhì)，既是檢驗公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標準，也是對公安院校思想政治教育提出的更高要求。因而，加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育是強基固本、立德樹人的戰(zhàn)略工程，公安院校應(yīng)當解放思想，更新觀念，通過多種途徑和載體開展有特色、成系統(tǒng)的政治忠誠教育工作。當前，我國正處于改革的“攻堅期”和“深水區(qū)”，貧富分化日益加劇，社會矛盾日益突出，執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜。人民警察“日日有犧牲，時時有流血”。資料顯示，警察已成為當今我國社會的高危職業(yè)之一，僅次于礦工，這些勢必造成警察職業(yè)的吸引力和職業(yè)榮譽感呈現(xiàn)下降趨勢，造成公安院校學(xué)生對警察職業(yè)認同感和從警自豪感呈現(xiàn)下降趨勢。部分大學(xué)生出現(xiàn)了信仰缺失、道德滑坡、理想淪喪、誠信坍塌等問題。上述事實充分表明，公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育具有重要性和迫切性，公安院校的大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，也是中國夢的踐行者、守護者，開展政治忠誠教育，鍛造忠誠警魂是公安院校積極適應(yīng)深刻社會變革和時代要求的歷史回應(yīng)，是落實政治建校、政治建警的生動實踐。

2.3 加強公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育是推進新時期公安隊伍建設(shè)的現(xiàn)實訴求

人民警察60余年的發(fā)展歷史其實就是一部前仆后繼踐行宗旨、忠誠履職、忠實為民的歷史。從總體上看，我國公安隊伍具有較高戰(zhàn)斗力，在關(guān)鍵時刻、突發(fā)事件面前經(jīng)受住了考驗，展現(xiàn)了頑強拼搏的優(yōu)良作風，但是公安隊伍中也存在較為嚴重的腐敗問題，部分民警貪贓枉法、粗暴執(zhí)法、腐化墮落，在社會上造成了惡劣影響，群眾反響強烈。原因就在于他們政治忠誠缺失、道德淪喪、法治意識淡薄、黨員意識淡化。從現(xiàn)實情況看，越來越多的年輕人逐步走上公安領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐漸成為推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的中堅力量。胡錦濤指出：“年輕干部要承擔起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己?！盵3]但是，一些年輕干部“由于缺乏嚴格政治生活的歷練和對黨政治忠誠的重大考驗，存在忠誠度不高、黨性修養(yǎng)不夠、宗旨觀念不牢固的問題。”[4]我國公安隊伍的現(xiàn)狀深刻表明，當前公安隊伍的政治忠誠，比以往任何時候都更為困難又更為重要。因此，在思想上進行重視，在源頭上加強大學(xué)生的政治忠誠教育，抓好忠誠意識養(yǎng)成教育，提升政治忠誠度，堅定職業(yè)信仰，堅守職業(yè)道德，在當前顯得尤為重要，具有深遠意義。

綜上所述，公安院校應(yīng)當以政治忠誠教育為主旋律，探索公安院校思想政治教育的鮮明特色，努力培養(yǎng)“忠誠黨的事業(yè)，忠實履行使命，忠貞革命氣節(jié)”[5]的公安后備人才，切實打造一支思想素質(zhì)過硬，用熱血與忠誠托舉中國夢的青年生力軍隊伍。

參考文獻：

[1]列寧選集，第4卷[M].北京：人民出版社，1996.

[2]徐遠林.用熱血與忠誠托舉中國夢[J].求是，2013（18）.

[3]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2011.

[4]年福初.培育當代革命軍人核心價值觀概論[M].北京：軍事科學(xué)出版社，2009.

[5]梁涌.社會轉(zhuǎn)型期忠誠問題研究[M].北京：中國文史出版社，2002.

基金項目：本文系2013年湖北省思政專項課題“公安院校人民警察核心價值觀教育的實效性研究”（13z039）、湖北警官學(xué)院院級項目“公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育”的研究成果。

作者簡介：徐霞（1979-），女，法學(xué)博士，湖北警官學(xué)院思政課部講師。