淺論我國(guó)檢察文化的幾個(gè)問(wèn)題

張振第

[摘 要]隨著這些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)包括檢察事業(yè)不斷進(jìn)步，檢察文化逐漸引起了理論界和實(shí)務(wù)界廣泛的關(guān)注和探討，檢察文化建設(shè)得到高度重視。本文在闡述檢察文化的內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，試對(duì)檢察文化所包含的內(nèi)容及作用加以探討。

[關(guān)鍵詞]檢察文化 內(nèi)涵特征 基本內(nèi)容 價(jià)值功能

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0323-01

黨的十八大提出，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”①。檢察文化對(duì)檢察事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也高度重視檢察文化建設(shè)。但不少檢察人員對(duì)于檢察文化內(nèi)涵、特征、意義了解不夠深透，導(dǎo)致檢察文化建設(shè)存在誤區(qū)與偏差，本文著重闡述有關(guān)檢察文化的內(nèi)涵，來(lái)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。

一、檢察文化的定義

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期法律監(jiān)督實(shí)踐和管理中逐步形成的與中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)的總和。②

要深刻理解這個(gè)定義，先從了外部視覺(jué)入手。從邏輯上說(shuō)，檢察文化應(yīng)從屬于法律文化，而法律文化從屬于文化。因此，我們先從文化、法律文化入手進(jìn)而探索檢察文化內(nèi)涵。

文化是一個(gè)多義性的概念，據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，有關(guān)文化的定義不下260種，歸納起來(lái)有內(nèi)涵不同的三種文化觀：即廣義文化觀、中義文化觀和狹義文化觀③。廣義文化觀中的文化是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。中義文化觀認(rèn)為文化指人類在長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和，并很明確地將精神文化的內(nèi)涵分解為：社會(huì)意識(shí)形態(tài)和與社會(huì)意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。狹義文化觀則認(rèn)為文化就是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)或觀念形態(tài)。有了這樣的劃分，文化的概念就明確了很多。正如中義文化觀所體現(xiàn)的那樣，根據(jù)馬克思主義的理論，社會(huì)的上層建筑分為兩大部分：社會(huì)意識(shí)形態(tài)和與其相適應(yīng)的制度、組織機(jī)構(gòu)等。法律文化作為法律上層建筑的代名詞，主要也由兩大部分構(gòu)成：法律意識(shí)形態(tài)，與法律意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的法律規(guī)范、法律制度、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。武樹(shù)臣教授也曾認(rèn)為：“法律文化是人類文化的組成部分之一，它是社會(huì)上層建筑中有關(guān)法律、法律思想、法律制度、法律設(shè)施等一系列法律活動(dòng)及其成果的總和。” ④檢察活動(dòng)是由法律規(guī)定并以法律監(jiān)督為主的法律實(shí)踐活動(dòng)，這一法律實(shí)踐活動(dòng)及其成果就應(yīng)當(dāng)是法律文化的一部分，我們稱其為檢察文化。根據(jù)法律文化的內(nèi)涵，檢察文化應(yīng)當(dāng)包括檢察意識(shí)形態(tài)以及與檢察意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的法律規(guī)范、法律制度、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。結(jié)合上述定義，思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范屬于意識(shí)形態(tài)范疇，行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)屬于法律規(guī)范、制度、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施范疇。

二、檢察文化的內(nèi)涵特征

（一）從屬性。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是推進(jìn)依法治國(guó)的重要職能部門，由此而呈現(xiàn)出來(lái)的檢察文化內(nèi)涵，必然隸屬法治文化的范疇，是法治文化的具體體現(xiàn)。檢察文化是法治文化的一個(gè)分支。檢察文化不是憑空產(chǎn)生自發(fā)形成的，它是檢察人員在長(zhǎng)期司法實(shí)踐活動(dòng)中，由其特有價(jià)值觀、執(zhí)法理念、行為規(guī)范等決定而逐步形成的一種檢察職業(yè)文化，是檢察機(jī)關(guān)區(qū)別于其他機(jī)關(guān)的重要標(biāo)志之一。

（二）法律監(jiān)督性。檢察文化是以檢察制度為核心的文化，在一定意義上可以說(shuō)，檢察文化是檢察權(quán)運(yùn)作制度的總和。中國(guó)檢察文化的核心價(jià)值，在于培育和提高與法律監(jiān)督職能活動(dòng)密切聯(lián)系、符合職業(yè)特點(diǎn)要求的執(zhí)法思想及職業(yè)道德準(zhǔn)則、道德情操和道德品質(zhì)，樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范的檢察執(zhí)法理念，培養(yǎng)忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察官職業(yè)道德。

（三）發(fā)展開(kāi)放性。檢察文化是一個(gè)歷史范疇，隨著檢察制度的產(chǎn)生而出現(xiàn)，具有歷史延續(xù)和繼承發(fā)展的特征，因而呈現(xiàn)出開(kāi)放的態(tài)勢(shì)。我國(guó)社會(huì)主義檢察制度起源于20世紀(jì)30年代初土地革命時(shí)期中央蘇區(qū)的司法制度，檢察文化隨之誕生。在長(zhǎng)期檢察實(shí)踐中，以政治、社會(huì)、法律效果有機(jī)統(tǒng)一為目標(biāo)的理性執(zhí)法的重要內(nèi)涵，成為我國(guó)檢察文化的重要內(nèi)容。我國(guó)檢察文化還提煉、借鑒、吸收了傳統(tǒng)文化和外國(guó)法治文化中的有益思想和價(jià)值理念。

三、檢察文化的基本內(nèi)容

（一）檢察物質(zhì)文化。檢察物質(zhì)文化是一種以物質(zhì)形態(tài)為主的表層檢察文化。具體包括與行使法律監(jiān)督職能相關(guān)的一切物質(zhì)形態(tài)，如基礎(chǔ)設(shè)施、辦公器材、裝備、辦公環(huán)境等等。檢察物質(zhì)文化的先進(jìn)與否，不僅關(guān)系到干警的工作熱情、工作效率和工作水平，更關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化程度水平。

（二）檢察行為文化。檢察行為文化是指檢察人員依法履行職責(zé)的活動(dòng)和行為中表現(xiàn)出的文化，包括執(zhí)法行為、管理行為、教育行為、交往行為等方面的內(nèi)容。與抽象性的精神文化相比，行為文化因更容易被人們觀察和感知而顯得更為具體。檢察人員的個(gè)體行為是人們判斷檢察人員個(gè)體或群體素質(zhì)的主要依據(jù)，因此，廣大檢察人員必須在正確執(zhí)法理念的指導(dǎo)下不斷探索，創(chuàng)造出更為先進(jìn)的行為文化。

（三）檢察制度文化。檢察制度是檢察權(quán)運(yùn)作的相關(guān)法律和制度，是檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)任務(wù)、組織體系、活動(dòng)原則和工作制度的總稱。檢察制度文化則是以檢察制度本身和制度的執(zhí)行為主要內(nèi)容的文化，制度文化決定著檢察文化的本質(zhì)，是區(qū)別于其他法律文化如審判文化、警察文化、律師文化的關(guān)鍵內(nèi)容，不僅是構(gòu)成檢察文化的基本要素，同時(shí)也從根本上決定著檢察機(jī)關(guān)設(shè)置、檢察法律思想、檢察法律規(guī)范及檢察機(jī)關(guān)管理等檢察文化的重要內(nèi)容。⑤

（四）檢察精神文化。檢察精神文化是指檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)過(guò)程中，受一定的執(zhí)法思想、文化背景和意識(shí)形態(tài)影響而表現(xiàn)出的價(jià)值要求和觀念意識(shí)，包括價(jià)值觀、執(zhí)法觀等內(nèi)容，其中最核心的是檢察官所應(yīng)秉承的公正、公平、公開(kāi)、統(tǒng)一、文明的現(xiàn)代法治理念。檢察精神文化以追求公正執(zhí)法、公正司法為目標(biāo)，體現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)的物質(zhì)、制度和行為的方方面面，在整個(gè)檢察文化中處于核心地位，決定著檢察文化的總體趨向。

四、檢察文化的價(jià)值功能

（一）整合調(diào)節(jié)作用。先進(jìn)檢察文化能將檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職能以及每位干警的思想意識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，成為積極向上的合力，從而全面發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律職能。它同時(shí)對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人與人之間的關(guān)系、人與單位之間關(guān)系，起著協(xié)調(diào)、整合、穩(wěn)定的作用。

（二）教育導(dǎo)向作用。先進(jìn)檢察文化所包含的價(jià)值觀及執(zhí)法理念能指導(dǎo)全院干警的個(gè)體行為以及檢察機(jī)關(guān)的整體行為向著正確的方向發(fā)展。先進(jìn)檢察文化在實(shí)踐中被創(chuàng)造、發(fā)展和流傳，能鼓舞人、影響人、塑造人、培養(yǎng)人、教育人，使檢察人員得以全面發(fā)展。

（三）凝聚激勵(lì)作用。優(yōu)秀的檢察文化能使全體檢察干警產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感，從而緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極發(fā)揮自己的聰明才干。先進(jìn)檢察文化還能以一種崇高的精神力量滿足干警們的精神需要，從而使其振奮精神、奮發(fā)向上。

（四）約束輻射作用。先進(jìn)檢察文化以一種無(wú)形的、非正式的、非強(qiáng)制的行為準(zhǔn)則來(lái)約束干警的思想和行為，增加干警的自律性，影響所有檢察人，影響檢察機(jī)關(guān)的健康發(fā)展，同時(shí)又能輻射影響當(dāng)?shù)厝罕?，影響全社?huì)，為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

①《胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》

②《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見(jiàn)》

③劉作翔，法律文化理論[M]，北京，商務(wù)印書(shū)館，2001，21

④武樹(shù)臣，中國(guó)法律文化探索[M]∥北京大學(xué)，北京大學(xué)法學(xué)論文集，北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，1987：317。

⑤劉榮九，劉正.檢察文化的塑造及其途徑.政治與法律.2007（1）.