城鎮(zhèn)規(guī)劃中的環(huán)保內(nèi)涵與八五四農(nóng)場未來五年環(huán)境保護淺談

崔永志

[摘 要]文章闡述了城鎮(zhèn)規(guī)劃中環(huán)境保護的意義、重要性、工作內(nèi)容和重點，并結(jié)合八五四農(nóng)場環(huán)境保護工作實際，對八五四農(nóng)場未來五年環(huán)境保護工作進行規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]小城鎮(zhèn)，環(huán)保規(guī)劃，內(nèi)涵

中圖分類號：F322 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0394-02

提高小城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，也是環(huán)境保護工作面臨的一個新課題。

一、環(huán)保規(guī)劃

（一）環(huán)保規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設(shè)的意義和重要性

所謂環(huán)保規(guī)劃就是人們?yōu)槭弓h(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)論證與合理程序，設(shè)計和制定具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性和概括性并與經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃同步實施的長遠或階段性環(huán)境保護計劃。其意義和重要性在于科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范開展以生態(tài)環(huán)境保護為先決條件的城鎮(zhèn)建設(shè)，制定落實環(huán)境保護計劃和配套行動方案，按照近期和遠期保護治理目標(biāo)，分步施實和整體推進的原則解決城鎮(zhèn)環(huán)境問題，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，促進人與自然和諧相處及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好的人居環(huán)境。

（二）環(huán)保規(guī)劃的特性

（1）具有整體性；

（2）具有綜合性；

（3）具有前瞻性；

（4）具有系統(tǒng)性；

（5）具有區(qū)域性；

（6）具有動態(tài)性；

（7）具有時效性；

（8）具有連續(xù)性；

（9）具有強制性；

（10）具有信息密集性和較強的政策性。

二、小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）現(xiàn)狀評價：對小城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查和評價，說明存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，一般包括自然環(huán)境調(diào)查與評價、社會環(huán)境調(diào)查與評價、污染源調(diào)查與評價三個方面。通過系列調(diào)查和評價來確定主要污染物、污染源和地域分布特征等。

（二）環(huán)境功能區(qū)劃：依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)區(qū)域的社會發(fā)展情況、環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能上的差異，對區(qū)域進行合理劃分，并提出相應(yīng)的環(huán)保要求和目標(biāo)。環(huán)境功能區(qū)劃包括人居功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、大氣環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和噪聲環(huán)境功能區(qū)劃等。

（三）環(huán)境治理措施制定：依據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及功能區(qū)環(huán)境保護要求，制定出合理的環(huán)境治理方案，主要包括水、氣、聲、渣污染物的綜合治理措施、生態(tài)保護建設(shè)以及具體的環(huán)保工作項目建設(shè)。通過對水、氣、聲、渣等各項污染的有效治理及產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，使污染負荷得到消減，從而達到環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)要求。

三、小城鎮(zhèn)環(huán)保工作的重點

（一）編制小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。在編制小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃時要以生態(tài)環(huán)境保護為先決條件，并編制與之配套的環(huán)境保護規(guī)劃。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下幾個主要部分。

1、環(huán)境規(guī)劃編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)。包括環(huán)境功能區(qū)劃及具體目標(biāo)；

2、外部環(huán)境現(xiàn)狀。包括自然環(huán)境特征、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、主要環(huán)境問題及其成因與變化趨勢等；

3、環(huán)境預(yù)測。包括社會經(jīng)濟發(fā)展的影響、上級政府與行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃帶來的環(huán)境影響等；

4、環(huán)境規(guī)劃總體方案。包括污染防治、生態(tài)保護、涉及小城鎮(zhèn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境建設(shè)重大工程項目等；

5、落實規(guī)劃的支持與保障措施。

（二）在編制小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中，應(yīng)突出地方特色，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境生態(tài)特征綜合分析，抓住主要環(huán)境矛盾，使制定出來的環(huán)境規(guī)劃符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，并有較強的針對性和可操作性，才有可能實現(xiàn)規(guī)劃中制定的環(huán)境目標(biāo)，才能解決當(dāng)?shù)貙嶋H存在的環(huán)境問題，切實發(fā)揮改善環(huán)境質(zhì)量的作用。

（三）在小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃工作中，應(yīng)當(dāng)將將生態(tài)文明示范城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，催生和打造現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)樣板，并把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護及環(huán)境綜合整治相結(jié)合，重點突出飲用水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染和大氣污染防治，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升改造，支持開展對新型再生能源的開發(fā)利用。

四、八五四農(nóng)場未來五年小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃

以管理局創(chuàng)建國家級生態(tài)文明局活動為契機，以打造八五四美麗山城為立腳點，通過農(nóng)場全體干部職工的共同努力，在已完成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理為重點，編制并實施未來五年的環(huán)境保護規(guī)劃：

（一）黑龍江省八五四農(nóng)場基本概況

1、地理位置及隸屬關(guān)系：八五四農(nóng)場位于三江平原東部、完達山南麓，地跨黑龍江省虎林、寶清兩市縣，地理坐標(biāo)為北緯45°50′至46°11′，東經(jīng)132°35′至 133°34′之間。南以大蓮泡河、七虎林河為界；西與迎春林業(yè)局、云山農(nóng)場、八五〇農(nóng)場接壤；北至完達山、阿布沁河，與八五二農(nóng)場、東方紅林業(yè)局毗鄰；東瀕烏蘇里江畔與虎頭鎮(zhèn)相望。八五四農(nóng)場隸屬于黑龍江農(nóng)墾總局牡丹江管理局，現(xiàn)有總?cè)丝诩s2.3萬人，以農(nóng)場場部為中心，下轄十二個管理區(qū)。

2、區(qū)域面積及地貌：八五四農(nóng)場實有土地總面積184.8萬畝，其中耕地84.26萬畝。有水資源面積27.5萬畝，林地42萬畝，牧草地15萬畝。域內(nèi)山地、平原兼有，地貌多樣，西北部多為漫崗坡地，東部、南部為平原，地勢低洼。

3、環(huán)境保護現(xiàn)狀：“十二五期間”，八五四農(nóng)場把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護納入到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，被黑龍江省環(huán)境保護廳授予“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在污染治理方面：一是通過撤隊并區(qū)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位1608戶居民搬遷至場部，住進了集中供熱、排水設(shè)施齊全的樓房，同時建成了阿南、富榮和團山管理區(qū)，取消了每家每戶的小煙囪；二是完成了對場部集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分，并依據(jù)保護區(qū)劃分技術(shù)報告，對飲用水水源地施實了有效保護；三是積極引進和支持符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、資源消耗低、環(huán)境污染小的項目落戶工業(yè)園區(qū)；四是支持對新型再生能源的開發(fā)利用；五是擴大植樹面積，改善空氣質(zhì)量?！笆濉逼陂g，全場共人工植樹8935畝，林木綠化率達16.3%，城鎮(zhèn)人均綠地面積12.8m2；六是嚴(yán)禁焚燒作物秸稈防治大氣污染，秋季收獲秸稈100%還田；七是規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污治理，施行雨污分流、固液分離、清潔生產(chǎn)和堆肥還田；八是農(nóng)場自籌資金723.65萬元，建成了占地面積23800m2，處理規(guī)模30t/d的生活垃圾衛(wèi)生填埋場一座，對促進農(nóng)場城鎮(zhèn)建設(shè)、改善場區(qū)及周邊環(huán)境具有深遠意義。

（二）八五四農(nóng)場未來五年環(huán)保工作規(guī)劃的指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆五中全會精神和墾區(qū)兩級黨委（擴大）會議精神為指針，按照管理局創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范區(qū)的總體工作部署，以農(nóng)業(yè)面源污染防治和主要大氣污染行業(yè)整治為工作重點，完成“十三五”主要污染物削減目標(biāo)，通過環(huán)境綜合治理促進農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)提級上檔，不斷增加人民群眾的幸福指數(shù)。依據(jù)《黑龍江省八五四農(nóng)場國民經(jīng)濟第“十三”個五年規(guī)劃》，制定未來五年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃。

（三）總體目標(biāo)：建設(shè)天空蔚藍，綠水常流，青山蔥郁，生態(tài)良好，宜居宜業(yè)，和諧進取的山城環(huán)境。

（四）規(guī)劃主要內(nèi)容

1、飲用水環(huán)境污染防治。貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，依據(jù)“八五四農(nóng)場場部飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告”，按照確定的一級保護區(qū)的保護要求，對飲用水水原地落實各項保護措施。建立集中式飲用水水源地保護區(qū)防控管理制度、安全保衛(wèi)制度、操作規(guī)程、水質(zhì)檢驗和應(yīng)急救援預(yù)案、水源地檔案等；對可能發(fā)生污染的因素評估與預(yù)防，定期開展水質(zhì)和水環(huán)境監(jiān)測，確保在保護區(qū)內(nèi)無污染源，無破壞水源地現(xiàn)象發(fā)生，飲用水合格率達100%。

根據(jù)農(nóng)場國民經(jīng)濟發(fā)展和第“十三”個五年規(guī)劃，農(nóng)場將爭取中央投資350萬元，用于飲用水水源地建設(shè)和保護工程，介時，水源地基礎(chǔ)設(shè)施和各項保護措施將更加完善。

2、大氣環(huán)境綜合治理。依法對企事業(yè)單位進行排污監(jiān)管，堅持建設(shè)項目環(huán)境影響評價，“三同時”及竣工驗收制度，確定未來五年污染防治和減排目標(biāo)，建立減排檔案，制定污染防治措施；嚴(yán)格執(zhí)行排污許可和申報審批制度；加快淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐進程，五年內(nèi)完成全部計劃淘汰任務(wù)；支持使用可循環(huán)再利用新型能源；做好“三堆”治理，多措并舉實現(xiàn)企業(yè)增效與環(huán)境保護雙贏。

3、生活垃圾處置。生活垃圾由居民按三類分裝，即：可回收垃圾、廚余垃圾和有害垃圾，投放到垃圾箱內(nèi)?？苫厥盏睦占笤倮?；廚余垃圾和少量有害垃圾由清運單位每天按照規(guī)定時間統(tǒng)一運至垃圾填埋場處置。為使生活垃圾衛(wèi)生填埋場安全、高效、有序的運行，需不斷完善垃圾場運行管理制度和操作規(guī)程，按照設(shè)計流程運行和管理，以達到生活垃圾的減量化、無害化、資源化和節(jié)約資金、節(jié)約土地目的。

4、生活污水處置。五年內(nèi)完成處理規(guī)模1800m3/d生活污水處理廠建設(shè)，經(jīng)過處理的污水可用于農(nóng)田灌溉、園林綠化等再利用率達50%以上，污泥無害化處置率達80%以上，生活污水收集處理率達90%以上。界時，七虎林河乃至烏蘇里江流域的生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善。

5、施行雨污分流。一是按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，對場部建成區(qū)排水設(shè)施進行雨污分流改造，可先對主要街道建立主管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，再對原有街道、小區(qū)的雨水沉井、濾水設(shè)施進行雨污分流改造，建成獨立的地表水收集管網(wǎng)，并建立雨水暫存池，即可有效的收集利用水資源，又可減輕污水處理廠的壓力；二是對新建小區(qū)、公共建筑、場地，雨水收集系統(tǒng)要同時設(shè)計同時施工并與地表水收集網(wǎng)絡(luò)相連。五年內(nèi)基本建成地表水收集管網(wǎng)。

6、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的糞污治理。場區(qū)要布局合理，做到排污系統(tǒng)暢通、雨污分流、清潔生產(chǎn)；推廣干清糞工藝和好氧厭氧堆肥技術(shù)，堆肥后形成的有機肥料運往農(nóng)田，增加土壤肥力改善土壤結(jié)構(gòu)，即解決了糞污污染環(huán)境的問題，又產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。完成禁養(yǎng)區(qū)紅線區(qū)劃及紅線內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷工作。

7、對“小三產(chǎn)”污染治理與監(jiān)管。依據(jù)“環(huán)境保護法”和“居民居住環(huán)境保護辦法”等相關(guān)法規(guī)，建立較為完善的“小三產(chǎn)”污染防治管理方案，嚴(yán)格飯店、洗車、汽修等“小三產(chǎn)”經(jīng)營項目的審批，并加強對廢氣和排煙設(shè)施監(jiān)管力度；取締露天燒烤；倡導(dǎo)使用無污染的清潔能源，不發(fā)生環(huán)境污染事件。

8、加強道路和廣場清潔管理。一是對主要街道采用不產(chǎn)生揚塵的清掃車清掃，避免二次污染；二是城內(nèi)道路禁止大型車輛、農(nóng)用車和未經(jīng)清洗的工程車輛通行；三是生活垃圾采用封閉式清運，以防散落；四是夏季高溫時對主要街道灑水降溫防治揚塵。

9、擴大植樹面積，改善空氣質(zhì)量。堅持開展全民植樹造林是一個改善環(huán)境永恒的話題，綠色植物能夠稀釋、分解、吸收和固定大氣中的有害、有毒物質(zhì)，使空氣中的大?；覊m下降，對提高空氣質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對霧霾天氣、去除空氣污染有著不可替代的作用。植樹造林不僅是防治大氣污染的有效措施，而且還為城區(qū)提供了天然氧吧。

10、嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、推廣秸稈還田。向全場廣大種植戶宣傳焚燒秸稈對大氣環(huán)境造成的危害，提高環(huán)保意識；大力推廣秸稈切碎拋灑還田技術(shù)，逐步建立以地養(yǎng)地的良性循環(huán)機制；在春秋兩季容易發(fā)生焚燒作物秸稈的時間段由環(huán)保、森防、農(nóng)業(yè)、公安等部門建立聯(lián)合監(jiān)察機制，對場域火點時實監(jiān)控，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

11、農(nóng)業(yè)面源污染治理與防治水土流失。按照綠色有機農(nóng)業(yè)核心保護區(qū)建設(shè)的要求，以治理農(nóng)業(yè)面源污染防治水土流失為重點，科學(xué)合理配制和使用農(nóng)藥化肥，逐步增加經(jīng)濟作物農(nóng)家肥和生物肥的使用量，減少有害氣體排放和土壤污染；擴大綠色有機作物種植面積，建立完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追朔制度；推擴節(jié)水新技術(shù)，增強農(nóng)業(yè)蓄水能力，減少水土流失；加強防護林和種植環(huán)境建設(shè)。

12、工程用地。實行生態(tài)經(jīng)濟并舉的發(fā)展理念，合理布局優(yōu)化工程用地，水利建設(shè)和工程用地要加強對植被的保護和減少對自然環(huán)境的破壞，工程完畢要做好植被恢復(fù)，建筑物應(yīng)與自然環(huán)境相諧調(diào)。

13、大氣污染設(shè)施更新改造?！笆濉逼陂g，每年至少完成一個企業(yè)大氣污染治理設(shè)施升級改造。

14、聲環(huán)境綜合治理。在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等敏感區(qū)域設(shè)立警示牌和禁鳴標(biāo)示；城建監(jiān)察中隊要加強城區(qū)環(huán)境的日常管理，清理在居民區(qū)內(nèi)私設(shè)攤點和流動攤販，嚴(yán)禁機動車用高音喇叭喚人；加強施工工地的監(jiān)管，執(zhí)行敏感時間段的施工規(guī)定；工業(yè)廠界噪聲要符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；杜絕其他噪聲影響居民生活。

15、輻射安全、危險藥品和醫(yī)療廢物管理。依據(jù)相關(guān)法規(guī)建立輻射安全與環(huán)境保護組織機構(gòu)，完善各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、管理檔案、工作計劃、輻射監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案和輻射防護與安全保衛(wèi)制度。CT機和X線機要定期檢測取得《輻射安全許可證》后方可運行；危險化學(xué)藥品的儲存保管與銷毀要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)操作；醫(yī)療廢棄物須委托相關(guān)資質(zhì)單位處置，嚴(yán)禁自行焚燒處置；醫(yī)療廢水經(jīng)過院內(nèi)污水處理站處理后達標(biāo)排放。

16、自然生態(tài)保護。對濕地、河流、人工林地及保護區(qū)的生物多樣性、野生動植物給予保護并建立與之相配套的管理制度；加快植樹造林進程，增加綠色覆蓋率，擴大濕地函養(yǎng)區(qū)面積，為野生動植物提供良好的生長繁衍棲息地，并營造良好的森林生態(tài)環(huán)境和景觀，建成和完善綠色旅游通道；以場部為中心，以阿南、富榮、團山三大管理區(qū)為支撐，以北山公園為亮點繼續(xù)開展卓有成效的綠化美化工程，打造人與自然和諧共處，宜居宜業(yè)的美麗山城。

17、做好環(huán)境來訪接待和處置。建立環(huán)境來訪接訪制度，對群眾反映的問題如實記錄和現(xiàn)場調(diào)查取證，事情處置完畢要向來訪人反饋，做到來訪有接待，訪后有回音。對于一時難以解決的問題施行污染消除倒計時，限期整改，并向來訪人說明，使環(huán)境來該逐年下降，維護社會穩(wěn)定。

18、環(huán)保宣傳。因地制宜地開展環(huán)保宣傳進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進商場、進工地、進醫(yī)院等宣傳活動，向職工群眾宣傳環(huán)保法規(guī)，傳遞“低碳、綠色”生態(tài)環(huán)保理念，克服生活陋習(xí)、崇尚健康生活方式，營造人人關(guān)心環(huán)境，人人保護環(huán)境的良好社會氛圍；向企業(yè)宣傳“企業(yè)發(fā)展 環(huán)境優(yōu)先”和“可持續(xù)”發(fā)展理念，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，促進清潔生產(chǎn)；宣傳農(nóng)場生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護新舉措新成果，探索環(huán)境保護的新思想和新途徑，通過傳宣活動使環(huán)境保護意識深入人心。

（五）保障措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識。以黨的十八大、十八屆五中全會精神為指針，以配合管理局創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為中心任務(wù)，農(nóng)場主管領(lǐng)導(dǎo)為生態(tài)墾區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護第一責(zé)任人；在成立生態(tài)墾區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，按照部門職責(zé)分工，要把生態(tài)墾區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護工作完成情況納入到年度考核，做到責(zé)任明確、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位，形成上下聯(lián)動齊抓共管的合力。

2、提高公眾參與意識。人民群眾是社會主義建設(shè)事業(yè)的力量源泉，環(huán)境保護要緊緊依靠群眾和社會各界力量，通過宣傳活動讓更多的人和團體參與其中。同時也要認識到：只有當(dāng)人們感受到美好環(huán)境帶來生活品質(zhì)的提高，才能使保護環(huán)境變成自覺行動，各種保護活動才能扎實有效的開展并取得實效，逐步樹立起環(huán)境保護的良好社會新風(fēng)尚。

3、把環(huán)境保護與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護促進城鎮(zhèn)發(fā)展，以高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工、高效管理保證城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性，做到環(huán)境優(yōu)先 生態(tài)立鎮(zhèn)，確保環(huán)境優(yōu)美山城經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

4、把環(huán)境保護與發(fā)展工業(yè)相結(jié)合?？茖W(xué)合理規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，擴大綠化面積和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，支持可再生能源的開發(fā)利用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改進和更新除污設(shè)施，削減污染物總量指標(biāo)，逐步實現(xiàn)煙氣在線監(jiān)測全覆蓋。

5、把環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。以生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)原理為指導(dǎo)，建立資源、環(huán)境、效率、效益兼顧的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，大力發(fā)展無公害綠色食品基地建設(shè)，科學(xué)合理配制和使用農(nóng)藥化肥，嚴(yán)禁秸稈焚燒，減少對土壤、水體和大氣環(huán)境的污染。

6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和居民生活水平的不斷提升，人們追求優(yōu)良環(huán)境和建設(shè)生態(tài)環(huán)保宜居宜業(yè)美麗山城的呼聲越來越高。加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅順應(yīng)了職工群眾的期盼，而且可以增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，造福廣大群眾。

結(jié)束語：

八五四農(nóng)場是位于黑龍江省虎林市境內(nèi)的邊垂小鎮(zhèn)，勤勞樸實的農(nóng)場人用自己的雙手在北大荒這片神奇的土地上，為保障國家糧食安全默默耕耘，經(jīng)過三代人的建設(shè)，如今的北大荒已從過去的馬拉人扶犁到如今的百萬機械耕作在廣袤的田野上；從當(dāng)年的馬架子到今天的高樓林立，生態(tài)環(huán)境也已成為農(nóng)場人引以自豪“資本”。身為北大荒的兒女，我們要責(zé)無旁貸地接過父輩們手中的接力棒，把農(nóng)場建設(shè)的更加美好！

參考文獻：

[1] 孫炳彥，胡濤，關(guān)于小城鎮(zhèn)環(huán)保工作的若干思考，環(huán)境保護，2001年第4期.

[2] 沈林玲，殷程鵬，仲躋芳，關(guān)于小城鎮(zhèn)環(huán)保工作的幾點思考，重慶環(huán)境科學(xué)，2001年12月第6期.