關于全面改革的動力的研究綜述

倪志勇

[摘 要]改革是社會主義的自我完善和發(fā)展。當今，我國的改革已經(jīng)進入深水區(qū)、焦灼期和疲勞期，探究改革動力對于更好的進行改革具有重要的現(xiàn)實意義。學術界對于全面改革的動力，不論是對總體改革的動力研究還是對不同層面的改革的動力研究都已經(jīng)取得了豐碩的研究成果。系統(tǒng)總結(jié)和研究這些研究成果，并在此基礎上進行進一步的研究，對于更好的研究改革的動力、探求如何更好地進行改革有所裨益。

[關鍵詞]體制；全面改革；動力

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）06 — 0017 — 03

鄧小平曾經(jīng)指出：“改革是中國的第二次革命?！雹偃缃?，我國的改革已經(jīng)進行了三十多年，在改革進入深水區(qū)、疲勞期和焦灼期的當今，改革的動力研究成為一個常提常新的話題，系統(tǒng)梳理和研究全面改革的動力具有重要的現(xiàn)實意義，學術界也對于這個問題提出了豐富的觀點。

一、關于人民群眾是改革的動力的觀點

毛澤東曾經(jīng)指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！雹谖覀円吹?，改革之所以能取得這么偉大的成就，在于我們始終堅持把人民群眾作為改革實踐的主體，始終堅持將維護和發(fā)展人民群眾的根本利益、滿足群眾對物質(zhì)文化愈來愈高的要求作為改革的最終目標。因此，我們必須認識到：改革離不開人民群眾。

趙學清在《當代經(jīng)濟研究》2008年第12期發(fā)表的《論改革的動力》中指出：“社會主義改革的動力來自人民群眾的利益訴求；堅定不移地推進改革必須依靠人民群眾?！雹坳愌嗲镌凇墩撊嗣袢罕娛歉母锏闹黧w及動力》中指出，人民群眾不僅僅是改革實踐的基礎，同時也是改革的動力源泉，人民群眾的擁護為改革提供了動力，同時指出了“群眾路線”是改革的根本原則之一。④吳光田在《黨建研究》上發(fā)表《推進改革要依靠人民群眾》，文章指出：“進行社會主義改革，目的是為了促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步，不斷增強社會主義的生機和活力。進行社會主義改革，也是抵御敵對勢力和平演變圖謀和資產(chǎn)階級自由化思潮侵蝕的重要保證。在中國這樣一個大國里進行改革，是一項偉大而艱巨復雜的事業(yè)。要完成這一壯舉，必須全心全意依靠人民群眾?！雹菀恪⑧u慶國2009年在《理論探索》上發(fā)表《論我黨領導改革的歷史經(jīng)驗》一文指出：“改革開放是我黨在新的時代條件下帶領人民群眾進行的新的偉大革命，積累了豐富的經(jīng)驗，……堅持黨的領導與發(fā)揮人民群眾的主體作用相結(jié)合，正確解決改革的動力?！雹迼钋裳嘣凇堕L江工程職業(yè)技術學院學報》2006年第2期上發(fā)表《略論我國改革的動力基礎》，這篇文章從我國改革的實際歷程出發(fā)，立足改革不同階段的社會各利益群體對改革的不同態(tài)度，探討了社會各群體態(tài)度變化對改革進程的影響，并在進一步理論解析的基礎上，得出人民群眾支持是改革重要動力基礎的結(jié)論，提出在改革新時期應注重保護改革動力資源的主張⑦。李希光在《人民論壇》2012年第9期上發(fā)表《在民眾呼聲中尋找改革答案》，指出“作為中國共產(chǎn)黨主導的改革，改革的動力和實踐應該來自基層群眾，改革的受益者更應是中間階層和下層群眾?！雹鄰埜＿\在《毛澤東鄧小平理論研究》2003年第6期上發(fā)表《建立合理的補償機制：保障人民群眾利益的重要措施》中指出：“改革要考慮總收益大于總成本，才能增強改革的動力。建立和健全合理的利益補償機制，以便有效地解決困難群眾的現(xiàn)實經(jīng)濟問題，這既是保證改革順利推行的關鍵環(huán)節(jié)，也是滿足最大多數(shù)人利益的重要途徑。”①洪國政在《農(nóng)村工作通訊》2013年第13期上發(fā)表《改革動力探析》指出：“改革只有得到絕大多數(shù)人的支持，考慮最廣大人民群眾的根本利益，才能順利進行。反之，如果改革得不到多數(shù)人的支持，這樣的改革即使有‘紅利也不可能成功。”②

綜上所述，人民群眾是改革實踐的主體，是改革的動力來源。只有正確認識人民群眾在改革中的重要作用，才能保證改革的正確方向、改革的根本目的是為了實現(xiàn)人民群眾的根本利益，離開人民群眾，改革不僅失去了方向，也失去了實質(zhì)內(nèi)容和動力來源，改革將成為無源之水、無本之木。只有堅持人民群眾的主體地位，才能有效解決改革過程中遇到的各種問題，才能為改革注入強大的生機和活力。在努力踐行群眾路線教育實踐活動的今天，只有切實站在人民群眾的立場上，想群眾之所想，急群眾之所急，使改革和發(fā)展的成果惠及全體人民，堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅持走群眾路線，堅持群眾觀點，改革才能順利推進，否則，改革不會有任何成效。

二、關于生產(chǎn)力的發(fā)展與社會主義社會基本矛盾的解決是改革的動力的觀點

鄧小平指出：“生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命?！雹鄹母锸巧鐣髁x的自我完善和自我發(fā)展，改革的目的也是積極有效地推動生產(chǎn)力的發(fā)展，反過來，社會主義初級階段的基本矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的需要同落后的生產(chǎn)之間的矛盾，社會生產(chǎn)力發(fā)展的落后、不持續(xù)要求對不符合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系進行調(diào)整，這就需要通過改革來實現(xiàn)，故促進生產(chǎn)力的發(fā)展，改變不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系，解決社會主義社會的基本矛盾也就成為改革的動力。

郭建寧在《毛澤東鄧小平理論研究》1993年第2期上發(fā)表《改革與社會主義社會基本矛盾》指出：“改革是發(fā)展生產(chǎn)力，也是解放生產(chǎn)力。要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就必須變革不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系和上層建筑，這就涉及到社會基本矛盾及其運動的問題。”④在這篇文章中，他指出了改革的主要目的，即解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，在改革的過程中必須改變與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應的生產(chǎn)關系，同時談到了社會主義社會的矛盾運動與改革的關系問題，間接地指出了社會主義社會基本矛盾亟需解決的呼聲是我國改革的重要動力。牛克在《實事求是》1990年第6期上發(fā)表的《社會基本矛盾與社會主義改革》，在這片文章中，作者深刻的指出了社會基本矛盾與改革的相互辯證關系，指出這是唯物史觀關于社會基本矛盾原理在社會主義條件下的具體體現(xiàn)，成為我們社會經(jīng)濟和政治生活中的主題。他指出：“社會基本矛盾的發(fā)展，要求社會主義改革；社會主義改革又推動著社會基本矛盾的發(fā)展。兩者相互聯(lián)系、相互作用，推動社會的進步和發(fā)展?！雹堇顥髟凇逗贾萁逃龑W院學刊》1988年第3期上發(fā)表《關于改革的幾個問題的思考》闡述了改革與社會主義社會基本矛盾的具體形式，在此基礎上，論述改革與社會主義社會要全面發(fā)展，并提出了對改革與社會主義的再認識。他指出：“社會主義的改革，是社會主義社會基本矛盾發(fā)展的客觀要求。因此，運用唯物史觀，認識社會主義社會的基本矛盾及其表現(xiàn)形式，是認識改革與社會主義內(nèi)在一致性的首要前提?！痹诖嘶A上，進一步總結(jié)指出，“社會主義改革來源于對社會主義基本矛盾的正確認識。只有詳盡地了解讓會主義社會的基本矛盾及其表現(xiàn)形式，才能深刻地認識社會主義社會的基本矛盾及其表現(xiàn)形式，才能深刻地認識社會主義改革的必要性和緊迫性，才能真正找到社會主義不斷發(fā)展的正確途徑。”⑥周清霖在《新疆師范大學學報》1985年第1期上發(fā)表《只有進行改革才能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化——從社會基本矛盾運動的規(guī)律看改革的必然性》，他指出：“只有進行改革才能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)與以往階級社會基本矛盾的性質(zhì)不同所決定的?！雹咴谶@里，周清霖指出社會主義社會基本矛盾決定了中國必須進行改革，只有改革才能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。鄧小平同志曾經(jīng)十分尖銳地指出：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！雹嘣谶@里，鄧小平論述了改革的必要性和緊迫性。閻樹群在《延安大學學報》1995年第1期上發(fā)表《改革的哲學基礎探源》指出了改革的哲學基礎，即社會主義社會的基本矛盾理論，指出鄧小平創(chuàng)新發(fā)展了毛澤東首創(chuàng)的社會主義社會基本矛盾理論，把“基本適應”論發(fā)展到“基本不適應”論，對改革必要性和重要性進行了詳細的闡述，闡述了改革的哲學基礎，社會主義社會的基本矛盾是改革的重要的哲學基礎，并且也是重要的推動力量。⑨

關于生產(chǎn)力的發(fā)展，鄧小平曾經(jīng)指出：“社會主義的任務很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎?！?8關于社會主義社會的基本矛盾，毛澤東認為，在社會主義社會中基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑與經(jīng)濟基礎之間的矛盾，既有相適應的一面，又有相矛盾的一面，它可以經(jīng)過社會主義制度本身不斷得到解決。在此基礎上，鄧小平發(fā)展了毛澤東的觀點，對社會主義社會基本矛盾進行了充分的認識，只有發(fā)展生產(chǎn)力，改變生產(chǎn)關系，即改革才是中國的出路，不改革就是死路一條。從這里可以看出，發(fā)展生產(chǎn)力和解決社會的基本矛盾是也成為改革的一個重要的推動力量。

三、關于化解經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)和實現(xiàn)現(xiàn)代化是改革的動力的觀點

現(xiàn)代化常被用來描述現(xiàn)代發(fā)生的社會和文化變遷的現(xiàn)象。根據(jù)馬格納雷拉的定義，現(xiàn)代化是發(fā)展中的社會為了獲得發(fā)達的工業(yè)社會所具有的一些特點，而經(jīng)歷的文化與社會變遷的，包容一切的全球性過程。中國正在融入現(xiàn)代化的潮流中，中國的現(xiàn)代化包括政治現(xiàn)代化、經(jīng)濟現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化，面對經(jīng)濟全球化的浪潮席卷世界的過程中，如何在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中適應經(jīng)濟全球化的進程，趨利避害，是需要考慮的問題。改革與化解經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)和實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化有著密不可分的關系，也可以說化解經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要也成為了中國改革的一個必不可少的動力。學術界對于這個問題也進行了多方面的研究，主要的代表有：

首先，關于化解經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)是改革的動力。魏崇輝在《改革與開放》2011年第22期《經(jīng)濟全球化視域下的中國改革開放思想研究》，指出：“自從上個世紀就表現(xiàn)明顯的經(jīng)濟全球化趨勢不僅僅是對中國的改革開放帶來了非常好的發(fā)展機遇，同時經(jīng)濟全球化也給中國改革開放帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求中國當前的改革開放必須要重新認識清楚當前的世界經(jīng)濟發(fā)展新形勢，積極推行改革開放策略，正確理解改革開放的內(nèi)涵和外延，更要從經(jīng)濟、文化、社會意識形態(tài)等方面著手積極調(diào)整改革開放對策和策略，積極投身于世界經(jīng)濟的大潮中，大膽吸收和利用世界各國所創(chuàng)造的一切先進文明成果來發(fā)展自己，以便能通過改革開放來使中國的經(jīng)濟始終向著有利于自己的方向發(fā)展?！雹購堁P、王濱在《阜陽師范學院學報》2009年第1期《經(jīng)濟全球化與我國的改革開放》中指出：“經(jīng)濟全球化給中國的經(jīng)濟發(fā)展提供了歷史機遇，也提出了挑戰(zhàn)，中國的改革開放應反思全球化所帶來的挑戰(zhàn)并積極改進策略，才能在全球中求生存、求發(fā)展。”②這就闡述了經(jīng)濟全球化既給我國帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)，在改革開放過程中我們要積極趨利避害。楊宏山、海峽在《云南行政學院學報》2003年第3期上發(fā)表《經(jīng)濟全球化與政府治理改革》中指出：“經(jīng)濟全球化結(jié)束了世界各國獨立自主、互不相干的發(fā)展歷程 ，使彼此處于相互聯(lián)系和相互競爭之中 ，各國競爭正在從資源稟賦的比較優(yōu)勢競爭轉(zhuǎn)向政府治理和政策績效的競爭。在全球經(jīng)濟競爭中 ，那些制度供給和政策創(chuàng)新能力不足的國家 ，在吸引資金、技術和人才方面勢必面臨發(fā)展危機 ；而那些制度供給和政策創(chuàng)新能力很強的國家 ，則可以獲得更多的發(fā)展機遇。面對全球競爭的壓力和挑戰(zhàn) ，中國若要抓住不可多得的發(fā)展機遇 ，惟有的對策就是改革傳統(tǒng)政府治理模式 ，積極學習別國的成功經(jīng)驗 ，努力創(chuàng)新政府治理模式?！雹?/p>

其次，關于實現(xiàn)現(xiàn)代化是改革的動力。黃澍霖在《理論學刊》1984年第3期上發(fā)表《實現(xiàn)現(xiàn)代化必須改革，改革促進現(xiàn)代化建設》一文，指出：“實現(xiàn)現(xiàn)代化必須改革，改革促進現(xiàn)代化建設，現(xiàn)代化建設的成果檢驗改革，鼓舞人們銳意改革?！雹芩J為，面對改革的良好形勢的條件下，應該深刻認識到實現(xiàn)現(xiàn)代化必須進行改革，改革貫穿于現(xiàn)代化建設的全程，并且提出我們要立志改革，銳意改革，以此來促進現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。高正平在《現(xiàn)代財經(jīng)》（天津財經(jīng)學院學報）2000年第2期上發(fā)表《改革：新世紀中國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的必然選擇》，在這里作者指出，改革是中國推進現(xiàn)代化的必然選擇，并論證了改革與現(xiàn)代化的關系。⑤

經(jīng)濟全球化使世界正在成為一個小小的“地球村”，各個國家都被納入到經(jīng)濟全球化的浪潮中，面對國際上越來越激烈的競爭，中國如何在其中保持自己的發(fā)展模式，不被其他國家影響，有力應對挑戰(zhàn)，是對中國改革開放提出的要求。同時，面對中國的現(xiàn)代化，不管是政治、經(jīng)濟、文化還是社會現(xiàn)代化，都對中國的改革提出了更高的要求，更是中國進行改革的動力。

綜上可以看出，改革的動力是多方面的，不僅有人民群眾的利益訴求，更有發(fā)展生產(chǎn)力，解決社會主義社會的基本矛盾的內(nèi)在要求，還有應對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，除此之外，以政治文明建設的訴求為代表的政治、以建設先進文化為代表的文化改革的訴求也成為了我國改革的動力，這些分支方面的訴求也成為了我國現(xiàn)當今改革的一個不可或缺的推動因素，也是我們不能忽視的重要方面。只有充分解決好這些方面的問題，才能更好地推進中國的改革。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕毛澤東選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔2〕鄧小平文選（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔3〕李希光.在民眾呼聲中尋找改革答案〔J〕.人民論壇，2012，（09）.

〔4〕張福運.建立合理的補償機制：保障人民群眾利益的重要措施〔J〕.毛澤東鄧小平理論研究，2003，（06）.

〔5〕郭建寧.改革與社會主義社會基本矛盾〔J〕.毛澤東與鄧小平理論研究，1993，（02）.

〔6〕趙學清.論改革的動力〔J〕.當代經(jīng)濟研究，2008，（12）.

〔7〕張立進.政治體制改革：中國政治文明建設的動力〔J〕.黑龍江社會科學，2013，（03）.

〔8〕黃澍霖.實現(xiàn)現(xiàn)代化必須改革，改革促進現(xiàn)代化建設〔J〕.理論學刊，1984，（03）.

〔9〕張雪鳳，王濱.經(jīng)濟全球化與我國的改革開放〔J〕.阜陽師范學院學報，2009，（01）.

〔10〕楊宏山，海峽.經(jīng)濟全球化與政府治理改革〔J〕.云南行政學院學報，2003，（03）.

〔11〕閻樹群.改革的哲學基礎探源〔J〕.延安大學學報，1995，（01）.

〔12〕吳光田.推進改革要依靠人民群眾〔J〕.黨建研究，1992，（03）.

〔13〕楊巧燕.略論我國改革的動力基礎〔J〕.長江工程職業(yè)技術學院學報，2006，（02）.

〔責任編輯：金風平〕