論國家經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

張麗華

摘 要：目前，我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在國家宏觀調(diào)控下，呈現(xiàn)了前高后低、逐漸趨緩的趨勢(shì)。之所以國家要進(jìn)行政策調(diào)控，就是為了給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供一個(gè)安全的保障，既不會(huì)過快，也不會(huì)過慢，而是逐步增長(zhǎng)，穩(wěn)健發(fā)展，事實(shí)也證明了正是如此。所以，我們應(yīng)該堅(jiān)持國家的調(diào)控政策。堅(jiān)持貨幣政策回歸常態(tài)；對(duì)于房地場(chǎng)市場(chǎng)，要堅(jiān)持以消費(fèi)品作為主導(dǎo)等等。本文針對(duì)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用進(jìn)行分析，了解為什么國家要對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，并且要清楚經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到底起到了什么作用。

關(guān)鍵詞：通貨膨脹；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；宏觀調(diào)控；貨幣政策

1 我國政府的經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國政府完全掌握著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命脈，形成一種壟斷性的控制模式，這樣就抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終造成了幾近經(jīng)濟(jì)崩盤的局面。經(jīng)過不懈的摸索努力以及對(duì)國外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒，我國轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式是與我國的國情相適應(yīng)的，將政府的經(jīng)濟(jì)職能與市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用二者相結(jié)合，之所以要加入政府的調(diào)節(jié)控制，是因?yàn)槭袌?chǎng)的調(diào)控功能并不是萬能的，首先，市場(chǎng)機(jī)制不能夠使宏觀經(jīng)濟(jì)的總量保持平衡，并且，面對(duì)通貨膨脹以及周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題，也是毫無辦法的；其次，雖然市場(chǎng)機(jī)制有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率問題，但是卻沒有辦法解決兩極分化的問題。眾所周知，我國政府的調(diào)控手段中，最重要的一項(xiàng)就是針對(duì)社會(huì)公平問題進(jìn)行的，縮短居民的收入差距；最后，政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行還提供了法律保障，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

綜上所述，可以看出，我國對(duì)于政府的經(jīng)濟(jì)職能的定位是很正確、很具有科學(xué)性的。事實(shí)也證明的確如此，政府進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變后，我國的經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展了起來，并取得了令世人矚目的巨大成就。

2 經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控的必要性及作用

宏觀調(diào)控，指的就是在我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行下，政府對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而形成的一種特定的關(guān)系。我國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段就是宏觀調(diào)控。對(duì)于其具體的措施以及必要性，我們通過2007年的通過膨脹問題進(jìn)行分析。首先，我們要了解引起這次通脹問題的原因。對(duì)于引起通貨膨脹的因素，有很多方面，這里我們只列舉其中的幾點(diǎn)進(jìn)行說明：（一）物品的供給不足。對(duì)于一些必需品，像是食物等，這些剛性需求的供給不足是造成通貨膨脹的主要誘因。近幾年，豬肉糧食等等食物價(jià)格的大幅度上漲，對(duì)我國低收入水平的人群來說，嚴(yán)重地影響了他們的生活質(zhì)量。

（二）生產(chǎn)資料的價(jià)格提升。對(duì)于生產(chǎn)資料的價(jià)格的大幅度上漲，直接導(dǎo)致了生產(chǎn)成本的增加，這必然會(huì)引起商品價(jià)格的上漲。

（三）國際因素。這主要是指國際上的一些初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格的上升，例如石油、糧食等。對(duì)于這些初級(jí)產(chǎn)品來說，價(jià)格的大幅度上漲直接影響了我國的進(jìn)出口量。改革開放以來，受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸的開始依賴于對(duì)外貿(mào)易。因此，這次國際性的金融問題可以說是對(duì)我國通貨膨脹問題的促發(fā)因素。

對(duì)于此次通貨膨脹問題，國家采取了一些宏觀調(diào)控措施，有效地解決了通脹對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。政府利用經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)了宏觀調(diào)控的作用，具體表現(xiàn)在：

（一）指向性強(qiáng)。通過經(jīng)濟(jì)政策的下發(fā)，政府直接出面干預(yù)，對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行以及商品的供應(yīng)量進(jìn)行控制，整個(gè)過程的時(shí)滯短，并且對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行指明了方向，這是抵抗及融危機(jī)、短時(shí)間內(nèi)迅速恢復(fù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的有效手段。

（二）受到國際金融危機(jī)的影響，我國的對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受損。對(duì)外的貿(mào)易受到抑制，就必須要擴(kuò)大國內(nèi)的需求。因此，政府實(shí)施了積極的經(jīng)濟(jì)政策來刺激國內(nèi)的社會(huì)性需求，像是房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，有全國各地都在搞建設(shè)、建工路，這在消耗過量鋼鐵等建筑材料的同時(shí)，大大帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)而沒有收到金融危機(jī)的太大影響。

（三）貨幣緊縮政策是西方國家用來抵抗通貨膨脹問題的主要手段，但是這種政策會(huì)使得融資受限制，這樣一來，就對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響。我國通過財(cái)政政策的實(shí)施，有效地解決了這個(gè)問題。政府對(duì)中小企業(yè)專門下發(fā)了一些優(yōu)惠政策，像是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，或是在稅收方面進(jìn)行優(yōu)惠，目的是幫助中小企業(yè)安全的渡過難關(guān)。

總之，幾年來，我國的財(cái)政一直保持了平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)，這與國家的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)是密不可分的。政府投資進(jìn)行的土地的開發(fā)和改造以及農(nóng)田水利的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低了，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)的同時(shí)，保證了市場(chǎng)的供應(yīng)，維護(hù)了市場(chǎng)需求的穩(wěn)定。

除此之外，政府還出臺(tái)了關(guān)于完善了對(duì)自然災(zāi)難的應(yīng)急處理預(yù)案。政府提前預(yù)備了大量的資金以保證對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，確保了糧食的供應(yīng)速度，并對(duì)于那些乳類、肉類的行業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，來降低這些行業(yè)的生產(chǎn)成本，用來降低此類產(chǎn)品的出廠價(jià)格。不僅如此，像是幫助中小企業(yè)的度過難關(guān)、控制物價(jià)上漲、緩解就業(yè)難題、提高低收入人群的收入水平等等，這些利民惠民的政策都保證了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，“十二五”規(guī)劃又把科學(xué)發(fā)展觀加入了國家的發(fā)展規(guī)劃中，要發(fā)展，就不能固步自封，只有不斷地學(xué)習(xí)借鑒，才能使自己進(jìn)步；

另外，規(guī)劃中特別的強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”這一項(xiàng)內(nèi)容，這也是“民生”政策的具體體現(xiàn)。

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