高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新初探

弓鋒偉

[摘 要] 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足高新技術(shù)企業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、高智力的特征需要，也不利于高新技術(shù)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新勢(shì)在必行。本文提出，高新技術(shù)企業(yè)可采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、突出特點(diǎn)、代理記賬”的財(cái)務(wù)管理模式，旨在使高新技術(shù)企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

[關(guān)鍵詞] 高新技術(shù)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；模式；創(chuàng)新

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 004

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）03- 0007- 02

1 高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的現(xiàn)狀

高新技術(shù)企業(yè)是指從事高新技術(shù)及其高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，它是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于高新技術(shù)企業(yè)在科技方面的實(shí)力較強(qiáng)，在研發(fā)方面投入較大，其資本結(jié)構(gòu)發(fā)展軌跡有著自身的特點(diǎn)，這也決定了其在財(cái)務(wù)管理方面與傳統(tǒng)企業(yè)有所不同。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個(gè)階段：

第一階段是20世紀(jì)90年代以前的“集中”模式。這個(gè)階段是高新技術(shù)企業(yè)剛剛成立之初，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)沿用了傳統(tǒng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”。這種模式90年代以后在一些規(guī)模較小，管理水平較低的高新技術(shù)企業(yè)仍繼續(xù)使用。

第二階段是20世紀(jì)90年代以后出現(xiàn)的“分權(quán)”模式，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理模式。隨著我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，許多高新技術(shù)企業(yè)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，在這種情況下，原來(lái)單一的、高度集中的財(cái)務(wù)管理模式顯然不能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、高智力的特征需要，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)這種模式進(jìn)行了改革，即由原與計(jì)劃體制相適應(yīng)的高度集中的財(cái)務(wù)管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“分權(quán)”式財(cái)務(wù)管理模式。

第三階段是近年來(lái)出現(xiàn)的“集中”與“分權(quán)”混合型財(cái)務(wù)管理模式?！凹小迸c“分權(quán)”是兩種極端的財(cái)務(wù)管理模式，極端的集中，必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理機(jī)制過(guò)于僵化，研發(fā)和生產(chǎn)單位沒(méi)有任何積極性；相反，極端的分權(quán)，將使研發(fā)和生產(chǎn)單位在失控的狀態(tài)下，過(guò)度追求局部利益，使企業(yè)整體利益受損。而混合型財(cái)務(wù)管理模式是在對(duì)“集中”和“分權(quán)”進(jìn)行借鑒的基礎(chǔ)上設(shè)置的一種財(cái)權(quán)配置方式，也可以說(shuō)是兩者的綜合，是一種高度集中與適度放權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式。

2 高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式利弊分析

2.1 “集中”模式

“集中”模式的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）有利于發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)部門的調(diào)節(jié)功能，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；（2）有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和成本最低化的目標(biāo)；（3）有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高整體資源的利用效率；（4）有利于企業(yè)融資，企業(yè)可憑借其資產(chǎn)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，采取多種融資渠道，保證資金來(lái)源的暢通?！凹小蹦Ｊ降牟蛔阒幵谟冢海?）財(cái)務(wù)管理權(quán)高度集中于企業(yè)財(cái)務(wù)部門，容易挫傷基層單位研發(fā)與生產(chǎn)的積極性，抑制基層單位的創(chuàng)造性和靈活性；（2）容易導(dǎo)致財(cái)權(quán)使用中脫離實(shí)際的官僚化傾向，以及對(duì)財(cái)權(quán)的濫用；（3）財(cái)務(wù)決策緩慢，導(dǎo)致基層單位不能對(duì)市場(chǎng)做出迅速反應(yīng)，進(jìn)而造成對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的貽誤。

2.2 “分權(quán)”模式

“分權(quán)”模式的優(yōu)點(diǎn)是：（1）有利于調(diào)動(dòng)基層單位經(jīng)營(yíng)者研發(fā)與生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性；（2）可以減少財(cái)權(quán)運(yùn)用中的盲目性和官僚化，提高準(zhǔn)確性和工作效率；（3）財(cái)務(wù)決策周期短，決策針對(duì)性強(qiáng)，應(yīng)付市場(chǎng)變化能力強(qiáng)，基層單位在授權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決策，不需要事事進(jìn)行“上”與“下”之間的信息溝通，從而簡(jiǎn)化決策程序，提高工作效率；（4）有利于培養(yǎng)研發(fā)和生產(chǎn)部門的資金成本和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其更謹(jǐn)慎地使用資金?！胺謾?quán)”模式的缺點(diǎn)在于：（1）不利于整個(gè)企業(yè)的協(xié)同性，會(huì)增加內(nèi)耗和摩擦成本；（2）企業(yè)對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)部門的責(zé)權(quán)使用狀況無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督，企業(yè)的整體利益無(wú)法得到保證；（3）不利于資源的優(yōu)化配置，企業(yè)財(cái)務(wù)部門的權(quán)力行使將受到一定影響。

2.3 “集中”與“分權(quán)”混合性模式

這種模式既能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)控功能，激發(fā)研發(fā)和生產(chǎn)部門的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制研發(fā)和生產(chǎn)部門的風(fēng)險(xiǎn)，有利于克服過(guò)分集中或分權(quán)的缺陷，融合了集中與分權(quán)的優(yōu)勢(shì)。

3 高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式選擇應(yīng)考慮的因素

高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式選擇的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)決策權(quán)的集中與分散。然而，集中與分權(quán)是相對(duì)的，需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況綜合分析而定，高新技術(shù)企業(yè)選擇財(cái)務(wù)管理模式時(shí)應(yīng)考慮以下因素。

3.1 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略是指決定和揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的和目標(biāo)的重大方針與計(jì)劃。企業(yè)的一切管理活動(dòng)必須圍繞目標(biāo)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)展開(kāi)，而財(cái)務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。如果企業(yè)的研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)占有一定的市場(chǎng)，在考慮財(cái)務(wù)管理模式時(shí)，更多的考慮應(yīng)該是如何加強(qiáng)內(nèi)部控制，這樣集中的傾向就比較明顯；如果企業(yè)剛剛進(jìn)入一個(gè)全新的行業(yè)和領(lǐng)域，采取的是比較激進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)需要通過(guò)各種方式占領(lǐng)市場(chǎng)，這時(shí)在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)充分考慮如何調(diào)動(dòng)各研發(fā)部門和生產(chǎn)單位占領(lǐng)市場(chǎng)的欲望，這樣就要充分授權(quán)，就要有分權(quán)的思想和理念。所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。

3.2 結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)

高新技術(shù)企業(yè)有的專門從事研發(fā)，有的既從事研發(fā)又進(jìn)行生產(chǎn)。而其研發(fā)和生產(chǎn)存在明顯的生命周期，這種生命周期一般包括種子期、創(chuàng)立期、擴(kuò)張期和成熟期4個(gè)階段。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)資金的需求具有明顯與其生命周期一致的階段性特征。即在生命周期的不同階段和對(duì)資金需求的數(shù)量不同，并呈現(xiàn)出遞增的趨勢(shì)。

3.3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小

如果高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)成熟，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多樣化，可實(shí)行分層次的授權(quán)管理，財(cái)權(quán)就可以相對(duì)分散。反之，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，研發(fā)和生產(chǎn)的范圍較小，業(yè)務(wù)比較單一時(shí)，財(cái)權(quán)就應(yīng)該相對(duì)集中。

4 高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新

目前我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成熟，需要充裕的資金支持。但由于歷史原因，一些高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式尚未擺脫傳統(tǒng)企業(yè)的影子，觀念和方法都比較滯后，所以對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新是十分必要的。筆者認(rèn)為，在高新技術(shù)企業(yè)可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、突出特點(diǎn)、代理記賬”的財(cái)務(wù)管理模式。具體做法是：

4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

即在企業(yè)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門對(duì)各類資金從源頭上實(shí)施統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、規(guī)劃，包括發(fā)行股票和企業(yè)債券，向銀行借款以及內(nèi)部留存收益及其他渠道籌集的資金都要全部納入企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和核算，并實(shí)施監(jiān)控，從而確保企業(yè)資金的安全和有效利用。

4.2 分級(jí)管理

就是要明確企業(yè)財(cái)務(wù)與研發(fā)和生產(chǎn)部門財(cái)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運(yùn)行機(jī)制，從而達(dá)到集中領(lǐng)導(dǎo)、精簡(jiǎn)高效的目的。對(duì)基層部門的財(cái)務(wù)人員應(yīng)由企業(yè)財(cái)務(wù)委派，以便加強(qiáng)企業(yè)對(duì)基層財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)以財(cái)權(quán)下放基層部門，財(cái)力集中企業(yè)為理財(cái)模式，從而既充分調(diào)動(dòng)基層部門的積極性，又能保證企業(yè)財(cái)力的相對(duì)集中。

4.3 突出特點(diǎn)

與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有創(chuàng)值性、風(fēng)險(xiǎn)性、擴(kuò)張性、階段性等特征，相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)，其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更大，資金鏈條的安全性，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和效率性都將極大地影響企業(yè)的成長(zhǎng)性。其次，高新技術(shù)企業(yè)是典型的知識(shí)型企業(yè)，從事的是智業(yè)活動(dòng)，主要依賴人才的智力和知識(shí)。再次，研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要大量的資金投入。從事高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)要取得科技成果，這項(xiàng)科技成果無(wú)論是自己研究生產(chǎn)的，還是他人研究生產(chǎn)的，都需要投入研究費(fèi)用。而且技術(shù)難度越大、越復(fù)雜，需要投入的資金就越多。所以，高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式時(shí)，要突出高新技術(shù)企業(yè)的上述特點(diǎn)，對(duì)研發(fā)類部門實(shí)行“事業(yè)財(cái)務(wù)管理”模式，核定收支、節(jié)余留用、超支不補(bǔ)；對(duì)生產(chǎn)類部門實(shí)行“企業(yè)財(cái)務(wù)管理”模式，成本核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

4.4 代理記賬

即由企業(yè)向研發(fā)和生產(chǎn)部門委派財(cái)務(wù)人員，由他們?yōu)檠邪l(fā)和生產(chǎn)部門辦理審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程管理。同時(shí)，委派人員需對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，并接受所在部門和企業(yè)財(cái)務(wù)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

總之，高新技術(shù)企業(yè)采取何種財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)以揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為出發(fā)點(diǎn)，由于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)差異，因而不能一概而論。高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制并沒(méi)有一個(gè)固定模式，高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)權(quán)配置方式應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，而不是僵化不變的。所以應(yīng)該用一種動(dòng)態(tài)的眼光去對(duì)待這一問(wèn)題，在不同階段、不同的企業(yè)，集中、分權(quán)的選擇都可能是不同的，只要有助于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，就是合適的財(cái)務(wù)管理模式。

5 結(jié) 論

隨著我國(guó)政府加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，高新技術(shù)企業(yè)的投資規(guī)模逐年增大。因此，研究和探討我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，指導(dǎo)和幫助我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，顯得非常必要。本文針對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的現(xiàn)狀，深入剖析各種財(cái)務(wù)管理模式的利弊，充分考慮財(cái)務(wù)管理模式選擇時(shí)的相關(guān)因素，發(fā)展創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，旨在提高高新技術(shù)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的成功率。

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