國有企業(yè)員工培訓問題研究

郭建偉

【摘 要】在知識經(jīng)濟即將到來的今天，信息傳播速度加快，企業(yè)的競爭優(yōu)勢逐漸由資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢向人力資源優(yōu)勢轉化。國有企業(yè)在民營企業(yè)蓬勃發(fā)展和市場經(jīng)濟時代雙重壓迫下面臨的競爭異常嚴峻，國有企業(yè)人才培養(yǎng)存在對員工培訓不重視、不系統(tǒng)、不科學等諸多問題，對國有企業(yè)的競爭力影響很大。因此，以“認識問題、分析問題、解決問題”的思路研究國有企業(yè)員工培訓過程中存在的問題，并為解決這些問題提供有益的政策建議，對提升國有企業(yè)人才培養(yǎng)質量、增強國有企業(yè)競爭力、鞏固國有企業(yè)的核心地位具有重要的意義。

【關鍵詞】國有企業(yè)；員工培訓；政策建議

一、引言

1978年我國實行了改革開放，打開國門走向世界并由計劃經(jīng)濟體制逐步向中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制轉變。改革最先是在農(nóng)村從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的土地改革開始的，在城市就是以國有企業(yè)改革為發(fā)端的。國有企業(yè)改革至今已形成產(chǎn)權清晰、權責明確、運行高效的市場主體。我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型，國有企業(yè)的占比無論是從數(shù)量上還是從產(chǎn)值上都從絕對優(yōu)勢向相對優(yōu)勢轉化。國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟時期的影響，參與市場的競爭能力遠遠不如民營企業(yè)。經(jīng)過30多年的經(jīng)濟改革與發(fā)展，我國的經(jīng)濟突飛猛進，為企業(yè)的發(fā)展既帶來各種機遇，同時也使企業(yè)在發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)。企業(yè)與企業(yè)之間的競爭逐漸由資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢向技術優(yōu)勢進而向人才優(yōu)勢轉化，人才優(yōu)勢決定了技術優(yōu)勢，人才優(yōu)勢決定了企業(yè)的競爭能力，企業(yè)之間的競爭表現(xiàn)為人才的競爭。然而，國有企業(yè)在員工培訓上存在諸多問題，制約著人才優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，企業(yè)管理的重點應由物轉向人，重視員工的培訓，培育和儲備人才。

二、國有企業(yè)員工培訓存在的問題分析

1.培訓工作不重視

國有企業(yè)員工培訓存在的主要問題之一是對員工培訓工作不夠重視。國有企業(yè)改革的目標是適應市場化的要求，提高企業(yè)的自我生存能力，改革的內(nèi)容主要是企業(yè)組織結構的現(xiàn)代化、科學化。在參與市場競爭中企業(yè)以節(jié)約成本、提高經(jīng)營效益為目標，大大忽視了人才培養(yǎng)對公司未來發(fā)展的重要性。據(jù)部分國有企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示：加強對人力資本投入的國有企業(yè)只有5%，20%左右的國有企業(yè)的教育培訓費，年人均10～30元，30% 的企業(yè)只是象征性地撥一點培訓費，年人均在10元以下；其他的國有企業(yè)多屬虧損企業(yè)，已停止了對人力資本的投資。

2.培訓規(guī)劃不系統(tǒng)

國有企業(yè)員工培訓存在的主要問題之二是對員工培訓規(guī)劃不系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，培訓對象和培訓內(nèi)容不具針對性。無論是對新進員工或者是對在職員工來講，培訓往往被看成耗時費力之舉，對員工培訓只是做表面文章，華而不實。比如，請專家做講座，濃重的學術氣味不具實用性，底層員工存在技術障礙也很難接受。其次，對員工培訓缺乏邏輯性和連續(xù)性。從新近員工開始往往就缺乏必要的培訓，在進入崗位后，培訓資源往往向老職員傾斜，造成了對新進職員培訓的斷層。培訓往往存在入職一次培訓而無后續(xù)內(nèi)容，一勞永逸的培訓現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.培訓效益不夠高

國有企業(yè)員工培訓存在的主要問題之三是培訓效益不高。首先，資金投入大超支嚴重。國有企業(yè)的委托代理關系不同于一般企業(yè)，國有企業(yè)產(chǎn)權歸于國家，產(chǎn)權具有集體化、虛化的性質。這就使得在員工培訓上投入沒有經(jīng)過合理的預算，超支現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，培訓的效果不明顯。參與培訓的人員由于崗位與培訓內(nèi)容不匹配、對培訓內(nèi)容難以理解、培訓后的帶動作用不強等原因使得培訓的效果不明顯。參與培訓的人員常常存在培訓即是放下繁重的工作休閑娛樂，而沒有把培訓放在心上。培訓缺乏必要的考核，使得培訓的參與人員往往是離退休人員、非要職人員。

4.培訓方法不科學

國有企業(yè)員工培訓存在的主要問題之四是培訓方法不科學。主要表現(xiàn)在培訓形式、培訓方法、培訓內(nèi)容上較為單一，對員工的培訓缺乏創(chuàng)新性。集體化的培訓形式不能突出培訓的層次重要性，也就是沒能分層次針對性采取差別化的培訓模式。如今已是科技創(chuàng)新時代，激發(fā)員工的創(chuàng)造性積極性是培訓的目的之一。然而，“老師講、學員聽”的這種傳統(tǒng)講授方法不利于激發(fā)學員的創(chuàng)造性。培訓課程仍然單調(diào)乏味，老師和學員都是為了完成任務應付了事。培訓內(nèi)容一般都是幾代員工共同運用的模板，沒能跟上時代發(fā)展的步伐，不能對員工起到很好的引領帶動作用。

三、針對國有企業(yè)員工培訓存在問題的政策建議

1.提高員工培訓的認識程度

員工培訓是提升企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容之一，從企業(yè)的領導層到底層員工都應提高對員工培訓的認識程度。公司要制定員工培訓制度，積極宣傳員工培訓制度的內(nèi)容，做到人人知曉，以制度化的方法提高員工培訓的重視度。在公司內(nèi)部舉行各種職業(yè)大賽、業(yè)務大賽、技能大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽等，以比賽的形式提高員工對培訓的重視程度，加強員工自我培訓的意識、提高對培訓的需求。組織考察團定期或者不定期參觀學習國內(nèi)或者國外優(yōu)秀企業(yè)集團的員工培訓方案，通過對比發(fā)現(xiàn)自身員工培訓存在的缺陷和不足，以考察團隊成員為核心進行信息擴散，提高對員工培訓重要性的認識。

2.科學制定系統(tǒng)的培訓規(guī)劃

企業(yè)的人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程不是一蹴而就、一勞永逸的。因此，對國有企業(yè)員工的培訓要制定科學的系統(tǒng)的培訓規(guī)劃。首先，明確員工培訓的目的。新進員工、在職員工、老員工、層級領導者的培訓目的是不相同的，根據(jù)企業(yè)員工的分類制定科學的培訓方案；其次，加強員工培訓的管理制度建設。建立合理的人員培訓選拔機制，體現(xiàn)出培訓人員的競爭性，這樣才能激發(fā)員工努力工作積極爭取培訓機會，對培訓人員的選拔、培訓過程實行科學的管理，是有效培訓的保障；第三，制定系統(tǒng)的培訓計劃。培訓計劃應涵蓋培訓依據(jù)、培訓目的、培訓對象、培訓時間、課程內(nèi)容、師資來源、實施進度和培訓經(jīng)費等項目。第四，根部人員特點制定中期、長期、短期培訓計劃培訓方案。對人員的培養(yǎng)要有邏輯性和可持續(xù)性。

3.建立員工培訓評估機制

國有企業(yè)員工培訓已是大勢所趨，也是企業(yè)進行投入的重要組成部分，關乎著企業(yè)未來發(fā)展的興衰成敗。因此，必須講究培訓效果，建立員工培訓評估機制，對培訓成效進行評估，提高培訓質量和效益。首先，在培訓前期的人才選拔上要做到科學合理。避免人才選拔培養(yǎng)的無序化、非標準化、非層級化，人人都參與的大眾化培訓對提高培訓效能是于事無補的，對參與培訓的人員的基本素質、工作能力等方面進行評估，根據(jù)評估結果分層級進行人才培訓；其次，針對培訓對象制定培訓內(nèi)容。根據(jù)選拔的培訓對象在公司內(nèi)從事的業(yè)務內(nèi)容制定培訓內(nèi)容，有針對性的提高培訓員工的業(yè)務素質和技能水平，使培訓內(nèi)容實用性強；第三，建立對培訓過程的評估機制。對參與培訓的人員進行培訓內(nèi)容的考試或者操作技能實驗，設置合格標準，對于不合格者進行處罰或者再培訓；第四，建立獎懲機制。對業(yè)務能力強、專業(yè)素質高、評估效果優(yōu)的員工進行獎勵，使員工在培訓過程中更加努力學習培訓知識，提升自身能力。

4.采取多樣化的培訓方式

要做好國有企業(yè)員工培訓工作，還要提升人力資源管理水平，引入科學的培訓方法。培訓方式應從單一化、傳統(tǒng)化到科學化、多樣化。首先，把職內(nèi)教育的論調(diào)、見習、指派等方式與職外教育的傳授、訓練、培訓等方式結合起來；其次，把講授法、視聽技術法、討論法、案例分析法、角色扮演法、互動小組法、網(wǎng)絡培訓法、場景還原法等多種方法融于一體，進行豐富生動的培訓；第三，培訓內(nèi)容要豐富多樣，不僅要體現(xiàn)專業(yè)化還要體現(xiàn)挖掘員工潛能的作用，提高員工的創(chuàng)新能力。

四、小結

國有企業(yè)員工培訓是提升企業(yè)綜合競爭能力的重要一環(huán)，領導層和員工都要充分重視。形成人人知曉培訓、樂于培訓、爭相培訓、能受到培訓的學習型企業(yè)組織。使每位員工都能在培訓——提高——再培訓——再提高的良性循環(huán)中實現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我、完善自我、發(fā)展自我，在員工實現(xiàn)自我發(fā)展需要的同時拓展企業(yè)的發(fā)展空間和開發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。使國有企業(yè)真正成為競爭力強、文化氣息濃重、發(fā)展空間廣闊的現(xiàn)代化企業(yè)。

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