日本道路交通犯罪立法體系修正及其啟示

周舟

（華東政法大學(xué)，上海 200042）

日本道路交通犯罪立法體系修正及其啟示

周舟

（華東政法大學(xué)，上海 200042）

日本《刑法典》2001年、2004年和2007年的三次修正涉及道路交通犯罪，內(nèi)容包括增設(shè)新罪名、提高法定刑等。日本道路交通犯罪立法體系對(duì)我國(guó)啟示有四：一是完善我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪的客觀行為方式；二是采用結(jié)果加重犯的立法形式；三是規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪完善危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑；四是明確規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪的共犯問(wèn)題。

日本；道路交通犯罪；立法體系；危險(xiǎn)駕駛罪

2013年6月7日，日本第183回國(guó)會(huì)審議通過(guò)了《道路交通法部分內(nèi)容修正的法律》（以下簡(jiǎn)稱“修正案”），修正案除了對(duì)自行車行駛規(guī)則作出修正外，主要調(diào)整了無(wú)資格駕駛及其幫助行為的罰則規(guī)定。修正案于2013年6月14日公布，同年12月1日生效實(shí)施。此外，2013年11月20日，日本第185回國(guó)會(huì)審議通過(guò)了 《關(guān)于駕駛機(jī)動(dòng)車致人死傷行為的處罰法》[1]（以下簡(jiǎn)稱“處罰法”），處罰法將日本刑法典中的相關(guān)道路交通犯罪①由于篇幅所限，本文中所指“道路交通犯罪”僅限與駕駛機(jī)動(dòng)車直接相關(guān)的道路交通犯罪，不包括以道路交通工具或交通設(shè)施為犯罪對(duì)象的道路交通犯罪，如日本刑法分則第十一章規(guī)定的妨害交通罪等。改由其統(tǒng)一規(guī)定，并在原有規(guī)定基礎(chǔ)上作出進(jìn)一步修正。處罰法于2013年11月27日公布，2014年5月20日生效實(shí)施。至此，日本的道路交通犯罪均由《處罰法》和《道路交通法》這兩部特別刑法②與我國(guó)的刑事立法模式不同，日本的犯罪與刑罰可分別由《刑法典》和《特別刑法》加以規(guī)定。予以規(guī)定。

一、日本《刑法典》中的道路交通犯罪

在日本現(xiàn)行《刑法典》頒布（1907年4月24日）之初，僅有業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷罪（第211條）一個(gè)罪名涉及道路交通犯罪，但隨著刑法典2001年、2004年和2007年的三次修正，其中有關(guān)道路交通犯罪的立法規(guī)定逐漸完善，形成了包括故意的危險(xiǎn)駕駛致死傷罪和過(guò)失的駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪等罪名在內(nèi)的道路交通犯罪刑法懲治體系。

（一）2001年的修正內(nèi)容

在2001年之前，對(duì)于司法實(shí)踐中發(fā)生的駕駛機(jī)動(dòng)車致人死傷的行為，只有在符合當(dāng)時(shí)日本 《刑法典》第211條規(guī)定的業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷罪構(gòu)成要件的情況下，才可按此罪名認(rèn)定，除此之外無(wú)其他罪名可以適用。然而，由于當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)因酒后駕駛、超速駕駛等性質(zhì)惡劣的危險(xiǎn)駕駛行為致人死傷的案件頻頻發(fā)生，但業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷罪的法定最高刑僅為5年有期懲役，根本無(wú)法滿足日本國(guó)民尤其是被害人及其親屬對(duì)于嚴(yán)懲危險(xiǎn)駕駛行為的強(qiáng)烈要求。[2]在此背景下，2001年日本《刑法典》作出修正，將實(shí)踐中極易造成重大交通事故的一些故意危險(xiǎn)駕駛行為予以類型化，在刑法典中以第208條之二的形式增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛致死傷罪。該新增罪名以暴行罪（實(shí)施暴力致人死傷）的法定刑為基準(zhǔn)，規(guī)定在致人死傷情況下的法定最高刑為15年懲役。[3]

同時(shí)，伴隨機(jī)動(dòng)車的日益普及，因駕駛機(jī)動(dòng)車所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷的犯罪成為很多國(guó)民在日常生活中稍不注意就會(huì)犯下的罪行，而且實(shí)際當(dāng)中發(fā)生的業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷的犯罪往往也僅是造成致人輕傷的后果。據(jù)此，2001年刑法典修正時(shí)，增加了在構(gòu)成業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷罪的情況下，如果情節(jié)輕微的，可以免除刑罰的規(guī)定。

（二）2004年的修正內(nèi)容

繼2001年增設(shè)危險(xiǎn)駕駛致死傷罪后，2004年12月1日，日本刑法典再次作出修正，對(duì)危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的法定刑作出調(diào)整。此次修正后，危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的法定刑主要有以下三點(diǎn)調(diào)整：首先，危險(xiǎn)駕駛致傷罪的法定最高刑由原來(lái)的10年懲役提高至15年懲役。其次，盡管危險(xiǎn)駕駛致死罪的法定刑未作修改，但由于2004年的《刑法》修正將原刑法有期自由刑（懲役和禁錮）的法定刑上限由原來(lái)的15年提高至20年，因此，該罪的法定最高刑實(shí)際上由原來(lái)的15年懲役提高至20年懲役。最后，由于此次《刑法》修正將因數(shù)罪或累犯等加重有期自由刑的刑期上限由原來(lái)的20年提高至30年，因此，如具有累犯、數(shù)罪并罰等加重處罰情節(jié)的，本罪的法定最高刑也由原來(lái)的20年實(shí)際提高至30年。

（三）2007年的修正內(nèi)容

2007年5月，日本《刑法典》再次修正，將危險(xiǎn)駕駛致死傷罪中“四輪以上機(jī)動(dòng)車”修改為“機(jī)動(dòng)車”。[4]此次修改實(shí)際上進(jìn)一步擴(kuò)大了危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的犯罪主體，原先不能構(gòu)成本罪的二輪、三輪摩托車駕駛者等現(xiàn)在亦可構(gòu)成本罪。同時(shí)，鑒于當(dāng)時(shí)日本道路交通安全狀況的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)于一些情節(jié)嚴(yán)重的駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷的案件，如繼續(xù)按照業(yè)務(wù)上過(guò)失致死傷罪的法定刑進(jìn)行處罰，已經(jīng)不符合國(guó)民的規(guī)范意識(shí)，國(guó)民對(duì)于調(diào)整該罪名刑罰幅度的呼聲很高。[5]在此背景下，2007年日本《刑法典》修正時(shí)，還通過(guò)增設(shè)駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪這一新罪名，將駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致人死傷行為的法定最高刑由原先的5年懲役提高至新罪名所規(guī)定的7年懲役。

在2007年之后，雖然日本《刑法典》在2010年、2012年和2013年又進(jìn)行了三次修正，但修正內(nèi)容均未涉及道路交通犯罪。因此，在處罰法生效實(shí)施之前，日本《刑法典》中的道路交通犯罪主要包括危險(xiǎn)駕駛致死傷罪（第208條之二）和駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪（第211條第2項(xiàng)）。

二、《處罰法》中的道路交通犯罪

《處罰法》生效實(shí)施后，《刑法典》中原有的危險(xiǎn)駕駛致死傷罪和駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪改由該法統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，在《刑法典》原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，處罰法還進(jìn)一步擴(kuò)大了危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的適用對(duì)象、增設(shè)了避免被發(fā)現(xiàn)駕駛行為受酒精等影響罪以及調(diào)整了無(wú)資格駕駛及其幫助行為的罰則規(guī)定等。

（一）危險(xiǎn)駕駛致死傷罪新行為類型之增設(shè)

《處罰法》第2條規(guī)定的是危險(xiǎn)駕駛致死傷罪，根據(jù)該條規(guī)定：“實(shí)施下列行為，致人傷害的，處15年以下懲役；致人死亡的，處1年以上有期懲役。一、受酒精或藥物的影響，在難以正常駕駛的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；二、以難以控制機(jī)動(dòng)車的高速度駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；三、不具有控制機(jī)動(dòng)車行駛的技能而駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；四、以妨害人或者車輛的通行為目的，阻擋在正在行駛的機(jī)動(dòng)車的正前方，或者明顯接近其他通行中的人或者車輛，并以可能發(fā)生重大交通危險(xiǎn)的速度駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；五、刻意無(wú)視紅色信號(hào)燈或者與之相當(dāng)?shù)男盘?hào)，并以可能發(fā)生重大交通危險(xiǎn)的速度駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；六、在禁止通行的道路上行進(jìn)，并以可能發(fā)生重大交通危險(xiǎn)的速度駕駛機(jī)動(dòng)車的行為?！睆纳鲜鰲l文規(guī)定可以看出，本條是將以前的危險(xiǎn)駕駛致死傷罪，以各號(hào)分別列舉的方式，改由處罰法加以規(guī)定（本條第1號(hào)至第5號(hào)）。同時(shí)，本條第6號(hào)是將與以前的危險(xiǎn)駕駛致死傷罪中的危險(xiǎn)駕駛行為具有相同危險(xiǎn)性和惡劣性質(zhì)的“在禁止通行的道路上行進(jìn)，并以可能發(fā)生重大交通危險(xiǎn)的速度駕駛機(jī)動(dòng)車的行為”，新增加為危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的行為類型。

（二）“準(zhǔn)危險(xiǎn)駕駛行為”之增設(shè)

《處罰法》第3條規(guī)定的是以危險(xiǎn)駕駛致死傷罪認(rèn)定的各種“準(zhǔn)危險(xiǎn)駕駛行為”，該條規(guī)定：“1.受酒精或藥物的影響，在行駛過(guò)程中正常駕駛行為可能產(chǎn)生障礙的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車，從而受酒精或藥物的影響陷入難以正常駕駛的狀態(tài)，致人傷害的，處12年以下懲役；致人死亡的，處15年以下懲役。2.受政令所規(guī)定的可能對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛行為造成障礙的疾病的影響，在行駛過(guò)程中正常駕駛行為可能產(chǎn)生障礙的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車，從而受疾病的影響陷入難以正常駕駛的狀態(tài)，致人死傷的，與前項(xiàng)的處罰相同?！?/p>

由此可見(jiàn)，本條所規(guī)定的以危險(xiǎn)駕駛致死傷罪認(rèn)定的各類危險(xiǎn)駕駛行為，其構(gòu)成特征以及法定刑等均與《處罰法》第2條規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛行為（特別是第2條第1項(xiàng)的酩酊危險(xiǎn)駕駛行為）有所不同。在此情形下，由于行為人在駕駛機(jī)動(dòng)車的當(dāng)時(shí)尚未陷入危險(xiǎn)駕駛的狀態(tài)，因而對(duì)其規(guī)定了相對(duì)較輕的法定刑，即致人死亡的，處15年以下懲役（通常情況下危險(xiǎn)駕駛致死罪的法定最高刑為20年懲役）；致人傷害的，處12年以下懲役（通常情況下危險(xiǎn)駕駛致死罪的法定最高刑為15年懲役）。

（三）過(guò)失駕駛致死傷并逃避被發(fā)覺(jué)受酒精等影響罪之增設(shè)

《處罰法》第4條規(guī)定的是逃避受酒精等影響之駕駛狀態(tài)被發(fā)覺(jué)的犯罪行為，根據(jù)該條規(guī)定：“受酒精或藥物的影響，在行駛過(guò)程中正常駕駛行為可能產(chǎn)生障礙的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車者，懈怠駕駛機(jī)動(dòng)車的必要注意義務(wù)而致人傷亡的，為逃避其駕駛行為有無(wú)或者多大程度上受酒精或藥物影響的事實(shí)被發(fā)覺(jué)，再次飲酒或服用藥物，或離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)降低體內(nèi)酒精或藥物濃度，或?qū)嵤┢渌颖苡袩o(wú)或者多大程度上受酒精或藥物影響的事實(shí)被發(fā)覺(jué)之行為的，處12年以下懲役?！痹凇短幜P法》出臺(tái)之前，受酒精或藥物的影響，在難以正常駕駛的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷亡的，應(yīng)以危險(xiǎn)駕駛致死傷罪認(rèn)定。但在很多情況中，盡管行為人受酒精或藥物的影響，在難以正常駕駛的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷亡，但由于行為人在肇事后再次飲酒或逃逸等，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)無(wú)法證實(shí)其受酒精等影響的程度，從而無(wú)法適用危險(xiǎn)駕駛致死傷罪，而只能對(duì)其以駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪（7年以下懲役、禁錮或100萬(wàn)元以下罰金），或者對(duì)其以駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪與道路交通法中的救助義務(wù)違反罪（10年以下懲役或100萬(wàn)元以下罰金）數(shù)罪并罰（處斷刑的上限為15年懲役）。據(jù)此，在交通肇事致人死亡后再次飲酒或逃逸導(dǎo)致無(wú)法證實(shí)其受酒精等影響程度的情況下，對(duì)行為人所判處的刑罰上限較按照實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)判處的刑罰上限 （即危險(xiǎn)駕駛致死罪的法定刑上限20年懲役）要低5年。為了對(duì)上述行為判處較為合適的刑罰，處罰法新增本罪，規(guī)定對(duì)該種行為處12年以下懲役。

（四）駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪罪名之調(diào)整

《處罰法》第5條規(guī)定的是過(guò)失駕駛致死傷罪，根據(jù)該條規(guī)定：“懈怠駕駛機(jī)動(dòng)車的必要注意義務(wù)，致人傷亡者，處7年以下懲役、監(jiān)禁或100萬(wàn)元以下罰金。但是，在造成的傷害輕微時(shí)，可以根據(jù)情節(jié)免除其刑罰?！庇纱丝梢?jiàn)，盡管本條規(guī)定的罪名為駕駛過(guò)失致死傷罪，但其條文內(nèi)容與本法出臺(tái)前的 《刑法》第211條第2項(xiàng)的駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪的規(guī)定完全相同。實(shí)際上，本罪就是將以前刑法關(guān)于駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪的規(guī)定移至本法中。由于本法就是專門以駕駛機(jī)動(dòng)車的行為作為規(guī)制對(duì)象的，因此，出于立法簡(jiǎn)潔性的考慮，刪除了駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)失致死傷罪罪名中“機(jī)動(dòng)車”的表述，將本罪的罪名僅規(guī)定為“駕駛過(guò)失駕死傷罪”。

（五）無(wú)資格駕駛行為加重處罰規(guī)定之增設(shè)

《處罰法》第6條對(duì)無(wú)資格駕駛行為作出了加重處罰的規(guī)定，根據(jù)該條規(guī)定：“1.犯本法第2條（第3號(hào)除外）之罪者（限致人傷害者），犯罪時(shí)無(wú)駕駛資格的，處6個(gè)月以上有期懲役。2.犯第3條之罪者，犯罪時(shí)無(wú)駕駛資格，致人傷害的，處15年以下懲役，致人死亡的，處6個(gè)月以上有期懲役。3.犯第4條之罪者，犯罪時(shí)無(wú)駕駛資格的，處15年以下懲役。4.犯前條之罪者，犯罪時(shí)無(wú)駕駛資格的，處10年以下懲役?！?/p>

由于無(wú)證駕駛與重大交通事故的發(fā)生具有緊密的聯(lián)系，且無(wú)證駕駛行為具有與日本刑法中的 “暴行”相當(dāng)?shù)母叨任ｋU(xiǎn)性，因此，處罰法規(guī)定對(duì)無(wú)證駕駛行為加大處罰力度。[3]34根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于（1）危險(xiǎn)駕駛致傷罪（第2條規(guī)定之罪）①不包括危險(xiǎn)駕駛致死罪，因?yàn)樵撟锏姆ǘㄗ罡咝桃呀?jīng)為20年懲役。此外，也不包括危險(xiǎn)駕駛致傷罪中的第3項(xiàng)不具有駕駛能力駕駛的情形，因?yàn)椴痪哂旭{駛能力本身包括了具有駕駛資格但不具有駕駛能力和無(wú)駕駛資格兩種情況，前一種顯然那不屬于無(wú)證駕駛，后一種與該條規(guī)定中的無(wú)證駕駛重合，因而不包括該種情形。、（2）準(zhǔn)危險(xiǎn)駕駛致死傷罪（第3條規(guī)定之罪）、（3）過(guò)失駕駛致死傷并逃避被發(fā)覺(jué)受酒精等影響罪（第4條規(guī)定之罪）、（4）過(guò)失駕駛致死傷罪（第5條規(guī)定之罪），分別規(guī)定了（1）6個(gè)月以上懲役 （原危險(xiǎn)駕駛致傷罪最高法定刑為15年懲役，現(xiàn)為20年懲役）、（2）致傷的場(chǎng)合15年以下懲役、致死的場(chǎng)合6個(gè)月以上懲役（原致傷的場(chǎng)合最高法定刑為12年懲役，現(xiàn)為15年懲役；原致死的場(chǎng)合最高法定刑為15年懲役，現(xiàn)為20年懲役）、（3）15年以下懲役（原最高法定刑為12年懲役，現(xiàn)為15年懲役）、（4）10年以下懲役 （原最高法定刑為7年懲役，現(xiàn)為10年懲役）的法定刑。

三、日本《道路交通法》中的道路交通犯罪

由于日本《道路交通法》中道路交通犯罪的范圍極為寬泛，因此，出于論文篇幅的考慮，筆者僅對(duì)其中較為典型的酒后駕駛、無(wú)資格駕駛以及超速駕駛等犯罪行為①作一詳細(xì)論述，同時(shí)，簡(jiǎn)單介紹《道路交通法》中其他一些較為常見(jiàn)的道路交通犯罪。

（一）酒后駕駛及其幫助行為

盡管《道路交通法》對(duì)酒后駕駛行為作出了全面禁止規(guī)定，但并非將酒后駕駛行為一律作為犯罪加以處罰，而是針對(duì)以下兩種情形設(shè)置了罰則規(guī)定：其一，帶有酒氣駕駛罪。根據(jù)《道路交通法》第117條第二款第二項(xiàng)第3號(hào)的罰則規(guī)定，在實(shí)施駕駛行為時(shí)，體內(nèi)酒精含量達(dá)到政令規(guī)定的程度（1毫升血液中含有0.3毫克的酒精或者1升呼氣中含有0.15毫克的酒精以上）的，處3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金。其二，醉酒駕駛罪。根據(jù)《道路交通法》第117條之二第1號(hào)的罰則規(guī)定，在實(shí)施駕駛行為時(shí)，處于醉酒狀態(tài)的 （即受酒精影響可能難以正常駕駛的狀態(tài)），處5年以下懲役或者100萬(wàn)元以下罰金。由此可見(jiàn)，與對(duì)帶有酒氣駕駛狀態(tài)的界定方式有所不同，日本《道路交通法》中對(duì)于醉酒駕駛狀態(tài)的界定并不以駕駛者體內(nèi)的酒精含量為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而是以駕駛者實(shí)際所處的狀態(tài)作為判斷依據(jù)。

此外，《道路交通法》還對(duì)以下三種酒后駕駛的幫助行為設(shè)置了相應(yīng)罰則：其一，提供車輛罪。根據(jù)《道路交通法》第117條第二款第2號(hào)和第117條第二款第二項(xiàng)第4號(hào)的罰則規(guī)定，為可能酒后駕駛者提供車輛的，如果接受者構(gòu)成醉酒駕駛罪，對(duì)提供者處5年以下懲役或100萬(wàn)元以下罰金；如果接受者構(gòu)成帶有酒氣駕駛罪的，對(duì)提供者處3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金。其二，提供酒類罪。根據(jù)《道路交通法》第117條第二款第二項(xiàng)第5號(hào)和第117條第三款第二項(xiàng)第2號(hào)的罰則規(guī)定，為可能酒后駕駛者提供酒類的，如果接受者構(gòu)成醉酒駕駛罪，對(duì)提供者處3年以下懲役或50萬(wàn)日元以下罰金；如果接受者構(gòu)成帶有酒氣駕駛罪，對(duì)提供者處2年以下懲役或30萬(wàn)日元以下罰金。其三，要求、請(qǐng)求同乘罪。根據(jù)《道路交通法》第117條第二款第二項(xiàng)第6號(hào)和117條第三款第二項(xiàng)第3號(hào)的罰則規(guī)定，《道路交通法》針對(duì)同乘者的罰則規(guī)定主要分為以下三種情況：第一種情況，認(rèn)識(shí)到駕駛者處于醉酒狀態(tài)而與其同乘，且駕駛者實(shí)際上實(shí)施了醉酒駕駛行為的，處3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金；第二種情況，認(rèn)識(shí)到駕駛者處于醉酒狀態(tài)而與其同乘，且駕駛者實(shí)際上實(shí)施了帶有酒氣駕駛（達(dá)到政令規(guī)定的程度）行為的，處2年以下懲役或30萬(wàn)元以下罰金；第三種情況，認(rèn)識(shí)到駕駛者處于帶有酒氣的狀態(tài)（對(duì)于醉酒駕駛的狀態(tài)尚不具有認(rèn)識(shí)）而與其同乘，且駕駛者實(shí)際上實(shí)施了醉酒駕駛或者帶有酒氣駕駛 （達(dá)到政令規(guī)定的程度）行為的，處2年以下懲役或30萬(wàn)元以下罰金。

（二）無(wú)資格駕駛及其幫助行為

由于2013年《道路交通法》修正的主要內(nèi)容之一即為調(diào)整無(wú)資格駕駛及其幫助行為的罰則規(guī)定，因此，筆者擬以此次《道路交通法》修正的相關(guān)內(nèi)容為重點(diǎn)，介紹無(wú)資格駕駛及其幫助行為的相關(guān)規(guī)定。具體而言，此次修正主要涉及以下內(nèi)容：其一，提高了無(wú)資格駕駛等行為的罰則。此次修正將《道路交通法》第117條第二款第二項(xiàng)第1號(hào)對(duì)無(wú)資格駕駛行為規(guī)定的罰則，由“1年以下懲役或者30萬(wàn)元以下罰金”提高至與帶有酒氣駕駛罪相同的“3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金”，并將命令、允許無(wú)資格駕駛行為以及以不正當(dāng)手段獲得駕駛資格證行為的罰則，同樣提高至 “3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金”。其二，新增了無(wú)資格駕駛幫助行為的罰則規(guī)定。此次 《道路交通法》修正新增第64條第2項(xiàng)和第3項(xiàng)對(duì)該類幫助行為作出禁止性規(guī)定，并以第117條第二款第二項(xiàng)第2號(hào)和第117條第三款第二項(xiàng)第1號(hào)作出相關(guān)罰則規(guī)定。具體而言，為無(wú)資格駕駛者提供車輛者（接受者實(shí)際實(shí)施了無(wú)資格駕駛行為），處3年以下懲役或者50萬(wàn)元以下罰金；要求或請(qǐng)求與無(wú)資格駕駛者同乘者 （實(shí)際上與無(wú)資格駕駛者同乘的），處2年以下懲役或者30萬(wàn)元以下罰金。

①日本學(xué)者岡野光雄教授將這三種道路交通犯罪行為稱為道路交通法中的"交通三惡"。

（三）超速駕駛行為

《道路交通法》第22條第1項(xiàng)對(duì)機(jī)動(dòng)車超速駕駛行為作出了規(guī)定，根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定：“車輛在用道路標(biāo)識(shí)等規(guī)定了最高速度的道路上行駛，不得超過(guò)規(guī)定的最高速度，在其他道路上行駛，不得超過(guò)政令規(guī)定的最高速度?！备鶕?jù)《道路交通法》第118條第1項(xiàng)第1號(hào)以及第2項(xiàng)的罰則規(guī)定，故意超速駕駛的，處6個(gè)月以下懲役或10萬(wàn)元以下罰金；過(guò)失超速駕駛的，處3個(gè)月以下禁錮或者10萬(wàn)元以下罰金。由此可見(jiàn)，不同于前文所述的帶有酒氣駕駛罪、醉酒駕駛罪以及無(wú)資格駕駛罪等只能由故意構(gòu)成的犯罪，本罪既可由故意構(gòu)成，也可由過(guò)失構(gòu)成。

（四）其他道路交通犯罪行為

除前文所述三類道路交通犯罪行為以外，日本《道路交通法》中的道路交通犯罪主要還包括以下幾類：其一，無(wú)視信號(hào)駕駛罪。故意犯本罪者，處3個(gè)月以下懲役或5萬(wàn)元以下罰金；過(guò)失犯本罪者，處10萬(wàn)元以下罰金。其二，過(guò)于疲勞駕駛罪等。服用毒品后（可能無(wú)法正常駕駛的狀態(tài)下）駕駛機(jī)動(dòng)車者，處5年以下懲役或100萬(wàn)元以下罰金；在因服用其他藥物或受過(guò)于疲勞、疾病的影響而可能無(wú)法正常駕駛的狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車者，處3年以下懲役或50萬(wàn)元以下罰金。其三，超載駕駛罪。超載駕駛機(jī)動(dòng)車者，處6個(gè)月以下懲役或10萬(wàn)元以下罰金。其四，在禁止通行的道路上駕駛罪。犯本罪者，處3個(gè)月以下懲役或5萬(wàn)元以下罰金。

此外，日本道交法還針對(duì)隨意急剎車、插車、橫穿等一系列行為作出了刑罰規(guī)定。囿于篇幅所限，筆者不再逐一介紹。

四、日本道路交通犯罪立法體系對(duì)我國(guó)的啟示

通過(guò)前文對(duì)日本道路交通犯罪立法體系以及最新立法修正的梳理，筆者認(rèn)為，以下幾點(diǎn)對(duì)于我國(guó)道路交通犯罪的刑事立法完善具有一定的啟發(fā)意義。

（一）完善我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪的客觀行為方式

在道路交通安全狀況日益嚴(yán)峻的背景下，筆者認(rèn)為，可以在進(jìn)行充分實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮逐步將毒后駕駛、嚴(yán)重超載駕駛等極易引發(fā)交通事故的危險(xiǎn)駕駛行為納入我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪的懲治范圍。當(dāng)然，由于我國(guó)與日本對(duì)犯罪圈劃分的標(biāo)準(zhǔn)不同，不宜完全參照日本道交法的規(guī)定對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)駕駛罪的客觀行為加以過(guò)分?jǐn)U大。

（二）采用結(jié)果加重犯的立法形式規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪

目前，我國(guó)懲治危險(xiǎn)駕駛犯罪的刑法體系存在一個(gè)漏洞：即對(duì)于那些故意實(shí)施且造成損害結(jié)果，但危險(xiǎn)性尚未達(dá)到放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)程度的危險(xiǎn)駕駛行為，沒(méi)有相應(yīng)罪名可以適用?；谶@一原因，學(xué)界還對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪主觀罪過(guò)的認(rèn)定產(chǎn)生了爭(zhēng)議。[6]就此，筆者認(rèn)為，采取日本《刑法典》中危險(xiǎn)駕駛致死傷罪結(jié)果加重犯的立法形式可以解決上述問(wèn)題。結(jié)果加重犯的特點(diǎn)在于能夠提供一種把故意和過(guò)失結(jié)合在一罪中的理論形式，從而準(zhǔn)確反映行為人對(duì)其行為和結(jié)果的不同心理態(tài)度。這比使用“復(fù)雜罪過(guò)”、“超過(guò)的客觀要素”等概念更容易被人們所接受。[7]如將危險(xiǎn)駕駛罪的基本實(shí)行行為規(guī)定為故意犯罪，就可以對(duì)造成損害結(jié)果的故意危險(xiǎn)駕駛行為設(shè)定較重的法定刑，從而避免交通肇事罪作為過(guò)失犯罪的法定刑過(guò)低的弊端。如此，也就能夠?qū)δ切┕室鈱?shí)施且造成損害結(jié)果，但危險(xiǎn)性尚未達(dá)到放火、爆炸等行為程度的危險(xiǎn)駕駛行為作出相應(yīng)處罰。

（三）完善危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑

日本基于危險(xiǎn)駕駛行為巨大的社會(huì)危害性，區(qū)分各種不同的情形規(guī)定了刑期不等的有期徒刑 （懲役），同時(shí)還對(duì)酒后駕駛、醉酒駕駛、超速駕駛等各種危險(xiǎn)駕駛行為規(guī)定了數(shù)額不等的罰金刑，以實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)。而我國(guó)刑法對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪則僅規(guī)定了“處拘役，并處罰金”的法定刑規(guī)定，這一法定刑顯然過(guò)輕且較為單一。筆者認(rèn)為，我國(guó)刑法應(yīng)在危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑中增設(shè)有期徒刑的主刑規(guī)定，從而保持我國(guó)刑法分則刑罰體系的整體性和協(xié)調(diào)性，進(jìn)而能夠根據(jù)案情的輕重判處輕重有別的法定刑，實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的要求。

（四）明確規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪的共犯問(wèn)題

日本道交法中對(duì)于帶有酒氣駕駛、醉酒駕駛、無(wú)證駕駛等道路交通犯罪的幫助行為均作出了明確規(guī)定，并根據(jù)情節(jié)規(guī)定了不同的刑罰幅度。與此同時(shí)，我國(guó)刑法并未對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的共犯問(wèn)題作出明確規(guī)定，司法實(shí)踐中就危險(xiǎn)駕駛罪共犯的認(rèn)定也產(chǎn)生了一定爭(zhēng)議。[8]對(duì)此，筆者認(rèn)為，從我國(guó)長(zhǎng)期形成的“酒文化”以及過(guò)于注重人情的現(xiàn)實(shí)狀況而言，如果將為醉酒駕駛者提供機(jī)動(dòng)車、供酒、同乘等行為納入危險(xiǎn)駕駛罪幫助犯的范圍，會(huì)造成刑罰對(duì)象過(guò)分?jǐn)U大，因而并不妥當(dāng)。但在刑法已經(jīng)規(guī)定了危險(xiǎn)駕駛罪的情況下，對(duì)上述情形不按共犯理論處理，又有違背罪刑法定原則的嫌疑。對(duì)此，筆者認(rèn)為，通過(guò)“法律擬制”的方式，將上述幫助行為排除出危險(xiǎn)駕駛罪的共犯范圍，似乎是一種較為合理的方式。如此，既符合我國(guó)《刑法》的基本原理，也符合我國(guó)的實(shí)際狀況。

當(dāng)然，日本道路交通犯罪刑事立法體系中也有一些值得我們吸取的教訓(xùn)。例如，危險(xiǎn)駕駛致死傷罪的條文規(guī)定中使用了過(guò)多的規(guī)范性構(gòu)成要件要素，如“難以正常駕駛的狀態(tài)”、“可能產(chǎn)生重大交通危險(xiǎn)的速度”等，這導(dǎo)致日本司法實(shí)踐對(duì)相關(guān)要件的判斷產(chǎn)生了較大爭(zhēng)議，甚至可能由于解釋空間過(guò)于廣泛而造成同案不同判的不合理現(xiàn)象。

[1]日本法務(wù)省.自動(dòng)車の運(yùn)転により人を死傷させる行為等の処罰に関する法案 [DB/OL].（2014-01-08）[2014-0-09].http://www.moj.go.jp/keiji1/keiji12_00074.html.

[2]井上宏.刑法の一部を改正する法律の解説[J].法曹時(shí)報(bào)，2002，（54）：48.

[3]鹽見(jiàn)淳.自動(dòng)車事故に関する立法の動(dòng)き [J].法學(xué)教室2013，（8）：28.

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[5]伊藤榮二.刑法の一部を改正する法律 [J].法曹時(shí)報(bào)，2007，（59）：33.

[6]劉憲權(quán)，周舟.論危險(xiǎn)駕駛罪的主觀罪過(guò)[J].東方法學(xué)，2013，（1）：28.

[7]賴正直，朱章程.日本刑法中危險(xiǎn)駕駛致死傷罪述評(píng)[J].中國(guó)刑事法雜志，2012，（5）：126.

[8]胡洪春，周舟.危險(xiǎn)駕駛罪共同犯罪問(wèn)題研究[J].法學(xué)雜志，2013，（3）：127.

責(zé)任編輯：黃曉玲

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2095－2031（2014）04－0043－05

2014－05－27

上海地方高校大文科學(xué)術(shù)新人培育計(jì)劃、華東政法大學(xué)博士研究生海外調(diào)研項(xiàng)目、研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)項(xiàng)目

周舟（1987-），男，江蘇東臺(tái)人，華東政法大學(xué)刑法學(xué)博士研究生、日本早稻田大學(xué)大學(xué)院法務(wù)研究科外國(guó)人研究員，從事刑法學(xué)研究。