加強學(xué)校安全教育管理校本研究，打造平安幸福校園

劉發(fā)軍+杜智華

摘 要：安全重于泰山。學(xué)校安全工作應(yīng)以《中小學(xué)安全管理辦法》為指導(dǎo)，切實把安全工作放在壓倒一切工作的首位。本文從安全意識養(yǎng)成體系的建立、學(xué)校安全教育培訓(xùn)體系的建立、管理體系的建立等層面，進行學(xué)校安全教育管理校本研究，以期建立系統(tǒng)性全方位的安全教育體系，打造平安校園。

關(guān)鍵詞：安全意識養(yǎng)成體系；安全教育培訓(xùn)體系；安全管理體系

1996年， 原國家教委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立全國中小學(xué)生安全教育日制度的通知》，規(guī)定每年3 月份最后一周的星期一為安全教育日。2006年《中華人民共和國義務(wù)教育法》把中小學(xué)安全工作寫進了法律，同年教育部等十部委以部長令形式簽發(fā)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，從國家法律政策層面強烈關(guān)注和切實維護中小學(xué)生生命安全和身心健康發(fā)展。然而，一直以來，我國中小學(xué)校的安全事故頻繁發(fā)生，這給教育敲響了警鐘。我國安全教育從政策層面盡快轉(zhuǎn)向?qū)W校教育實踐層面已刻不容緩，加強學(xué)校安全教育管理的有效性成為當(dāng)今學(xué)校管理的一個主課題。

湖南省衡陽市珠暉區(qū)實驗小學(xué)（以下簡稱“我?！保┍局氨旧?特色，為學(xué)生終身成長奠基”的辦學(xué)理念，倡導(dǎo)幸福教育，作為幸福教育的保障基礎(chǔ)，學(xué)校進行了安全教育管理的校本研究，建立了系統(tǒng)性全方位的安全教育體系，打造平安校園。

一、建立安全意識養(yǎng)成體系，營造校園安全文化氛圍

（1）學(xué)校各方從不同角度詮釋安全的意義。學(xué)校始終把“孩子平安大于天”的安全意識融入平時的安全教育，使安全意識深入人心。學(xué)校安全工作大會講、小會講、天天講、處處講、時時講，學(xué)校送給孩子們的安全座右銘是“生命第一，學(xué)習(xí)第二”。教師在學(xué)科課堂教學(xué)中滲透生命安全教育，班主任在日常管理中全面把握學(xué)生安全意識養(yǎng)成，政教處利用各項安全文明評比強化安全教育，學(xué)校利用每周的國旗下講話進行安全教育，借助展示欄、宣傳欄和黑板報等陣地宣傳法制、交通、食品等安全教育內(nèi)容，開展 “我說、我寫、我畫、我練”等安全教育系列活動，讓安全教育入腦入心，讓師生充分體會到安全教育的氛圍。

（2）學(xué)校盡可能地改善安全條件，為師生安全提供物質(zhì)保障。作為2000人的大學(xué)校，學(xué)校盡可能從有限的資金中擠錢改善學(xué)校安全條件，校長通過各種渠道向各級政府爭取，向社會和有教育情結(jié)的企業(yè)籌集。目前，學(xué)校各項物化安全指標(biāo)均達標(biāo)，各項安全警示牌明白清楚，4棟教學(xué)樓樓梯間醒目的上行下行標(biāo)志、學(xué)校運動區(qū)、游戲區(qū)、實驗室醒目的標(biāo)志讓學(xué)生自覺規(guī)范了行為。

二、建立學(xué)校安全教育培訓(xùn)體系，提高師生的安全防護能力

（1）召開教職員工大會，采取專題學(xué)習(xí)或講座的方式，進行《教師法》《未成年保護法》以及《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育；觀看安全教育案例視頻，對教師進行安全培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和安全管理能力。

（2）通過常見事故的預(yù)防和學(xué)校突發(fā)事件處置預(yù)案，開展各種形式的主題教育活動，增強學(xué)生的安全防范意識。如學(xué)校組織進行滅火器知識的講座，組織學(xué)生學(xué)習(xí)滅火器的使用；組織地震、火警等消防知識演練，講解最基本的消防預(yù)防措施，訓(xùn)練學(xué)生的安全防范能力，提高學(xué)生的自救自護能力。

（3）把學(xué)校的安全教育延伸到社會。請學(xué)校駐地附近的鐵路公安處、與學(xué)校共建單位的珠暉區(qū)苗圃街道派出所領(lǐng)導(dǎo)及干警，以及工商、檢驗檢疫有關(guān)部門的同志為師生們進行法制教育、消防安全教育和食品衛(wèi)生安全教育講座，這些來自社會生活前沿的相關(guān)案例給師生們帶來震撼，進而有效增強師生們的法制意識、消防安全意識和食品安全的意識。

（4）通過家長學(xué)校、家長會對家長進行安全教育的培訓(xùn)，培養(yǎng)家長的安全教育意識。

（5）學(xué)校編寫了生命與健康教育校本教材。組織相關(guān)研究人員編寫系統(tǒng)的安教育課程標(biāo)準(zhǔn)及教材，使安全教育系統(tǒng)化，讓學(xué)生在不同的年齡階段，接受與身心發(fā)展一致的安全教育。學(xué)校將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)管理，列入教學(xué)計劃，保證一定的授課時間，提高了學(xué)生安全意識和基本素質(zhì)，懂得并運用安全知識來保障并促進自身的身心健康和發(fā)展。

三、完善學(xué)校安全管理體系，給師生安全提供穩(wěn)定的保障

（1）建立完善的安全教育管理機制。建立安全教育責(zé)任追究制，即每一層管理部門簽訂安全教育“目標(biāo)責(zé)任狀”，落實安全教育責(zé)任，制定詳細(xì)明確的安全教育考核指標(biāo)，定期檢查考核，從而保證安全教育工作的落實。建立規(guī)范合理的師生安全教育的制度管理體系。安全教育制度規(guī)范要具有一定的可操作性，能落實到學(xué)校中的每一個人，從而達到及時預(yù)防和控制安全事故發(fā)生的根本目的。

（2）校園日常安全管理。學(xué)校實行封閉管理，3名門衛(wèi)、采取24小時值班制，一名蹲點派出所值班民警，協(xié)助維護校園安全，學(xué)校大門一名值班校領(lǐng)導(dǎo)，一名政教室主任、學(xué)生會安全文明崗每天提前半小時值班，歡迎老師同學(xué)到校，同時維護各項秩序，檢查學(xué)生精神面貌。學(xué)校早操、課間操學(xué)生上下行樓梯有固定的路線，每個樓道設(shè)安全值班人員，下課時間每個活動區(qū)域都有安全人員負(fù)責(zé)管理，學(xué)校行管領(lǐng)導(dǎo)分樓棟巡視，體育課體育老師簽署安全責(zé)任狀，學(xué)校食堂有5名行管領(lǐng)導(dǎo)值班，并負(fù)責(zé)全校學(xué)生中午時段安全紀(jì)律，各班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生托管安全，各班班主任或副班主任組織路隊打隊旗放學(xué)，在指定地點等候家長，學(xué)校對每項行為進行評分，進行文明班級評比。

（3）安全教育活動管理?！耙匀∠顒颖０踩档蜆?biāo)準(zhǔn)求安全，限制范圍為安全”是當(dāng)今有些學(xué)校的安全教育方式。這種過猶不及的安全保護和對可能性危險的逃避，曲解了安全教育的本質(zhì)，不僅無法切實提升學(xué)生的安全素質(zhì)，而且扼制了學(xué)生的發(fā)展。我校每年為學(xué)生安排有益身心的不同學(xué)段綜合實踐活動，我校學(xué)生參觀了南岳忠烈寺、羅榮桓故居，進行了酷貝拉社會體驗，參觀了湖南省科技館、空軍部隊與蔡倫紙博物館，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)多元體驗的平臺，增加他們的情感體驗和生活感受力，磨礪他們的意志品行，提升他們的社會責(zé)任感。為了學(xué)生的安全出行，學(xué)校各方對每一次活動都進行了反復(fù)細(xì)致的研究與準(zhǔn)備，每一次活動方案和安全預(yù)案都通過反復(fù)商討與斟酌，保證了學(xué)校每一次外出行動安全無隱患。

（4）安全檔案管理。安全檔案建設(shè)作為一件常規(guī)性的工作，學(xué)校所有資料如責(zé)任書、隱患排解記載、事故調(diào)查材料等必要資料都安排專人收集整理、歸檔存放、妥善保管，發(fā)揮其為上級決策提供依據(jù)、為自身工作提供借鑒、為事故處置提供證明的多種作用。

安全教育不是臨時堵漏洞，不是發(fā)生事故后，再去舉一反三，而是從長計議、未雨綢繆、警鐘長鳴、居安思危。不僅為學(xué)生的今天負(fù)責(zé)，而且為他們的明天著想。安全教育最大的實效在于：在學(xué)生幾十年的人生歷程中，他們能受益終身。不管在學(xué)習(xí)、生活，還是未來的工作中，都能把天災(zāi)人禍對人的傷害降至最低限度。

參考文獻：

[1]羅國富.學(xué)校安全教育管理的現(xiàn)狀及策略[J].貴州教育，2012（5）.

[2]劉亞軒.國外小學(xué)安全教育及其啟示[J].教育與管理，2010（26）.

（作者單位：湖南省衡陽市珠暉區(qū)實驗小學(xué)）