關(guān)于加強政工干部隊伍自身建設(shè)的思考

華煤集團公司成立近十年來，各項事業(yè)得到迅猛的發(fā)展。特別是入組華能以來，為我們實現(xiàn)“百億華煤，百年基業(yè)”插上了騰飛的翅膀。在進入“十二五”發(fā)展時期，如何沿著我們確定的目標前進并取得很好的實效，成為擺在每一個華煤人的面前；如何凝聚職工的力量實現(xiàn)奮斗目標就成為我們政工隊伍的使命。因此，我們必須有一支堅強有力的政工隊伍，才能完成這一使命。結(jié)合我礦實際，就如何加強政工隊伍自身建設(shè)做以探討和分析。

一、我礦政工隊伍建設(shè)存在問題和面臨的挑戰(zhàn)

我礦是集團公司的骨干礦井，歷史長、產(chǎn)量大、職工多。但由于各方面的原因我們雖然在生產(chǎn)方面取得了一定的成績，但在思想政治工作方面還存在不足或者滯后。造成這些問題的原因除客觀方面的影響以外，重要是不能滿足礦上發(fā)展和職工思想變化的需求。我們的政工隊伍還在“四個不適應(yīng)”：一是不適應(yīng)華煤強勁發(fā)展的勢頭特別是入組華能以后的要求；二是不適應(yīng)礦井生產(chǎn)和安全這個主體的要求；三是不適應(yīng)職工隊伍多元化的要求；四是不適應(yīng)和諧礦區(qū)社會管理的要求。針對這些不足，我們政工隊伍面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。

（一）政工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)

思想政治工作對從事思想政治工作的人員有著特殊的要求，不僅綜合工作能力要強，而且要有堅定的信念和豐富的經(jīng)驗。這就要求思想政治工作人員必須長期從事這一工作，積累經(jīng)驗，經(jīng)受磨煉，培養(yǎng)職業(yè)觀念，政工隊伍建設(shè)上要保持穩(wěn)定。然而，我礦的政工隊伍的現(xiàn)狀是機構(gòu)健全但人員能力參差不齊，不穩(wěn)定的因素依然存在。尤其是在基層單位政工隊伍由于不穩(wěn)定性的存在，使職工思想方面的工作沒有形成規(guī)模甚至是空白。出現(xiàn)職工思想波動無暇面對，影響正常生產(chǎn)并給單位甚至礦上帶來負面因素。

（二）政工隊伍的整體素質(zhì)受到企業(yè)發(fā)展需要的挑戰(zhàn)

我礦是集團公司的重要骨干礦井，面臨著煤炭市場和機遇的挑戰(zhàn)。如果生產(chǎn)任務(wù)完不成，將直接影響到集團公司正常運行和改革發(fā)展的前進步伐。因此，政工隊伍必須肩負起宣傳動員、任務(wù)教育、凝聚人心、文化建設(shè)、鼓舞士氣等方方面面的工作重任，為我礦的持續(xù)快速健康和諧發(fā)展提供強有力的政治思想和組織保證。集團公司的發(fā)展強勢給政工隊伍的整體素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。

（三）政工隊伍的工作方式方法受到先進技術(shù)的挑戰(zhàn)

當前，以信息技術(shù)為核心的先進技術(shù)群及其網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮巨大的力量。這種力量以不可阻擋的態(tài)勢進入社會各個領(lǐng)域，與其它領(lǐng)域相比，政工隊伍的工作方式方法還比較單一。雖然我們在政工隊伍建設(shè)方面做了大量的工作，但應(yīng)用先進技術(shù)的意識淡薄，對實際工作的應(yīng)用指導(dǎo)能力還較弱，需要進一步加強創(chuàng)新，勇敢接受先進技術(shù)的挑戰(zhàn)。我們目前存在職工隊伍更迭頻繁、員工素質(zhì)不齊的實際，同時這些新職工也帶來了礦外的信息和各種思想，需要我們加以矯正和引導(dǎo)。

二、改進政工隊伍建設(shè)的思考及對策

（一）強化思想教育，提升政工干部思想素質(zhì)

我礦按照集團公司黨政的要求，對政工隊伍建設(shè)相當重視，特別是把政工干部的政治思想素質(zhì)作為履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合我礦生產(chǎn)、經(jīng)營、安全工作的實際，把政工干部政治思想教育作為重要任務(wù)來抓。

一是理論政策教育。組織政工干部充分利用黨委中心組的學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論以及黨的各項方針政策，華能、華煤集團的工作方針和目標任務(wù)，提高認識、分析和處理問題的能力，不斷增強與華煤發(fā)展相適應(yīng)的改革觀念、效益觀念和競爭意識。

二是理想信念教育。引導(dǎo)政工干部牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和目標，以堅強的意志和頑強的毅力經(jīng)受各種困難、風險的考驗。每一個政工人員都要有遠大的目標和理想，要在人生觀、價值觀和世界觀方面成為職工的標桿。要通過個人的素養(yǎng)、品行、為人等方面影響職工、教育職工，自覺為職工服務(wù)。

三是黨章黨性教育。政工干部要時刻把黨和人民的利益視為自己工作的出發(fā)點和落腳點，講黨性、講責任、講全局、講奉獻，忠實地實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。政工人員是黨章黨性教育的宣傳隊員，起到率先垂范的作用。模范地遵守黨章，有堅定的黨性，是我們政工人員必備的條件。

四是艱苦奮斗教育。我礦具有四十年的發(fā)展歷程，集團公司也是在極其艱苦的條件下組建而成的。而我們的大多數(shù)職工進礦時，集團公司和礦上正處于鼎盛時期，有的甚至連井都沒有下過。因此，對政工人員進行艱苦奮斗的教育是非常重要的一課。督促政工人員處處發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽思想的侵蝕。

（二）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強政工干部業(yè)務(wù)能力

健全政工組織機構(gòu)和政工隊伍是我礦發(fā)展的必要手段和措施，加強思想政治工作，需要政工隊伍的政工人員進一步發(fā)揮作用。在這種情況下，就要求政工隊伍必須向精干、高效的方向發(fā)展。對政工人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高政工隊伍業(yè)務(wù)能力的有效途經(jīng)和直接措施。

一是要將強化政工干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)列入議事日程，抓好組織落實，要積極創(chuàng)造條件，采取送出去、請進來、崗位培訓(xùn)等方式，著力對政工干部進行科學(xué)文化基礎(chǔ)知識、崗位業(yè)務(wù)工作技能和企業(yè)管理知識的強化提高，在政工干部中形成認真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研崗位技術(shù)的熱潮，使政工干部做到至少掌握一門技術(shù)、具備一定技能，能在改革、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中發(fā)揮模范帶頭作用。

二是要提高政工干部企業(yè)管理水平。積極探索和實踐政工干部主觀能動性和發(fā)揮先鋒模范作用的有效方法，合格的政工人員首先是全能的管理人才。要在管理中做思想政治工作，在基層和職工中做思想政治工作，不能把政工工作獨立起來，更不能與生產(chǎn)實際和職工思想狀況脫節(jié)。

三是要堅持政工干部政治學(xué)習(xí)制度，加大政工干部特別是黨支部書記參與本單位目標制定、任務(wù)分解、重大決策等規(guī)章制度的落實力度，真正把政工干部看作是企業(yè)各項工作中的骨干成員，讓政工干部有合理合法的渠道參與企業(yè)管理，使其做到率先知形勢、知任務(wù)、明目標，增強做好工作的責任感和使命感。

（三）落實工作職責，健全完善管理機制

隨著入組華能和集團公司的強勢發(fā)展，加強政工隊伍建設(shè)是個動態(tài)過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創(chuàng)新，探索新的管理形式和方式。

一是實行政工干部工作目標管理。要結(jié)合企業(yè)實際和工作需要，通過政工干部責任區(qū)、示范崗等多種形式，給政工干部制定具體可行的工作目標，使政工干部發(fā)揮作用。同時，將政工干部工作目標管理納入礦上管理的統(tǒng)一規(guī)劃之中，與項目管理、企業(yè)管理一并考核。

二是建立競爭激勵機制。定期對政工干部的工作進行評比檢查，讓政工干部的工作成果在礦上各項工作中得到體現(xiàn)，在職工中得到認可。形成干多干少不一樣、干好干壞不一樣的競爭環(huán)境。

三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾監(jiān)督。要開展政工干部定期匯報工作和民主評議政工干部工作，強化對政工干部的監(jiān)督，將政工干部實現(xiàn)自身價值的取向調(diào)整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進政工干部在礦上管理和生產(chǎn)經(jīng)營的實踐工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。

（四）提高政工人員的文化素質(zhì)，不斷適應(yīng)礦上工作的要求

政工隊伍和政工人員的文化素質(zhì)是做好職工思想政治工作的前提，但文化素質(zhì)的提高是一個循序漸進的過程。要對政工人員進行長期、連貫的培訓(xùn)，不斷提高政工隊伍的整體素質(zhì)。

一是每年制定培訓(xùn)計劃，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。采取“缺什么學(xué)什么補什么”的措施，培訓(xùn)計劃要緊貼生產(chǎn)實際，必要時可以融合在一體，互通有無，學(xué)以致用。

二是拓寬培訓(xùn)形式。要經(jīng)常邀請政工方面的專家教授和同行業(yè)的專家講授理論知識、作時事報告等，提高政工人員對當前發(fā)展形勢的認識。同時選送政工人員參加黨校培訓(xùn)或參加專家講座、政工工作交流等活動，拓寬政工人員的視野，豐富他們的專業(yè)知識。

三是擴大培訓(xùn)內(nèi)容。要積極為政工人員學(xué)習(xí)政治理論、企業(yè)文化、企業(yè)管理、現(xiàn)代技術(shù)等知識創(chuàng)造條件，提高他們做好思想政治工作的本領(lǐng)。要結(jié)合當前工作特點提供政工工作攻關(guān)項目，對于好的項目進行推廣應(yīng)用。

（五）增強自我意識，提高自身競爭能力

胡錦濤總書記在“七一”講話中告誡全黨：立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一已之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。總書記強調(diào)“三不”之首在于“做人”。我們的政工隊伍的政工人員是礦上的形象和窗口，必須做好人、做好事，有一技之長，學(xué)會“六種本領(lǐng)”：

一是學(xué)習(xí)能力。集團公司提出的“不學(xué)習(xí)、何以立”的學(xué)習(xí)理念，政工人員必須以一貫之，帶頭實踐，要運用各種學(xué)習(xí)方法，學(xué)在前、用在前，爭做學(xué)習(xí)的模范。

二是思考能力。思考是政工人員就上級政策和礦上實際進行分析對比，做出正確的落實措施，也是政工人員最辛苦也最有價值的勞動，也是創(chuàng)造“政工效應(yīng)”的關(guān)鍵所在。

三是語言能力。要善于向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報交流工作，善于與群眾溝通，努力提高說話的技巧，提高工作效率和質(zhì)量?，F(xiàn)在雖然信息發(fā)達，但缺乏甄別、良莠不分。我們必須將實際情況如實匯報，上下形成共識。

四是寫作能力。寫文章是政工人員的必備條件，但要寫出好的文章，需要付出巨大的努力。要在各種刊物上發(fā)表你的觀點，既能反映礦上的工作中心，也是對個人的能力的展示。

五是協(xié)調(diào)能力。政工人員工作涉及面廣，必須處理好方方面面的關(guān)系，通過組織協(xié)調(diào)推動各項工作的順利開展。特別是重大突發(fā)事件面前，要保持冷靜沉著，與上級黨政保持高度一致，對職工說話要掌握政策原則，不傷害職工群眾的感情，不抬自己的地位。

六是調(diào)研能力，也就是深入基層解決問題的能力。要在基層單位浮下身子，與職工打成一片，對工作存在的問題現(xiàn)場進行指導(dǎo)，不能解決的形成報告，上報礦上在規(guī)定的時間內(nèi)解決。通過深入實際的調(diào)研，使“政工效應(yīng)”推動各項工作。

三、對改進政工隊伍建設(shè)的一些建議

我礦的政工隊伍建設(shè)和政工人員的工作近年來取得些成績，但集團公司發(fā)展的要求和兄弟單位相比，還存在不少差距甚至有些滯后。存在生產(chǎn)經(jīng)營工作優(yōu)于政工工作的不足，我們必須正視這個問題，用強有力的措施在較短的時間內(nèi)迎頭趕上。為此建議：一是不能把政工崗位當做老職工的最后“落腳點”；二是政工人員的崗位和其他崗位的管理人員進行輪崗交流；三是擇優(yōu)選用選用政工人員，落實職稱待遇；四是在生產(chǎn)一線和艱苦崗位選拔政工人員。

我們必須適應(yīng)華能“三色公司”的要求，加強政工隊伍建設(shè)，發(fā)揮政工干部“百億華煤、百年基業(yè)”中應(yīng)有的先鋒模范作用，以改革的精神和科學(xué)發(fā)展觀研究新情況，分析新問題，提出新思路，強化措施，狠抓落實，為我礦黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作各項目標的實現(xiàn)保駕護航。

作者簡介：禹福全（1980—），男，回族，甘肅華亭人，華亭煤業(yè)集團公司華亭煤礦黨群工作部文體干事。