淺談交通管理系統(tǒng)的智能化與人性化

【摘 要】交通管理智能化是交通管理發(fā)展的必然趨勢。本文簡述了世界智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歷程和我國發(fā)展?fàn)顩r，并從我國國情和以人為本、實(shí)現(xiàn)人性化管理方面提出了建議。

【關(guān)鍵詞】智能交通系統(tǒng)；狀況；以人為本；建議

1.引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，一直令人艷羨的私家轎車如今進(jìn)入了普通百姓家。這一方面為個(gè)人出行帶來了方便，另一方面也給道路交通增添了更大的壓力。交通擁堵，交通事故頻發(fā)，出行難、出行險(xiǎn)，時(shí)下成了令人頭痛的一大難題。近年來，國家在加大交通基本建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)運(yùn)用智能交通控制與管理技術(shù)，在有限的運(yùn)輸能力下疏導(dǎo)好已經(jīng)產(chǎn)生的交通流量的成功經(jīng)驗(yàn)，重視并加強(qiáng)了智能交通系統(tǒng)在我國的研發(fā)和應(yīng)用。

2.智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transpor-

tation System，簡稱ITS）發(fā)展簡述

2.1 智能交通系統(tǒng)描述

智能交通系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)、自動控制、傳感檢測技術(shù)等當(dāng)今高新科技應(yīng)用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域，建立起全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng)，是一個(gè)形成“人—車—路—環(huán)境”四位一體的系統(tǒng)。[1]由于該系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)交通智能是模擬人類智能的，因此又可稱它為模擬交通智能。

2.2 智能交通系統(tǒng)產(chǎn)生的背景

自20世紀(jì)后期以來，伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，發(fā)達(dá)國家歐洲、美國、日本、開啟了應(yīng)用通信、控制和計(jì)算機(jī)技術(shù)改善道路交通系統(tǒng)運(yùn)行效率、提高安全性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人車路一體化的智能型運(yùn)輸系統(tǒng)的先河，在1994年召開的世界智能交通大會上，主要發(fā)達(dá)國家達(dá)成一致意見，將其各種項(xiàng)目和開發(fā)領(lǐng)域統(tǒng)稱為智能交通系統(tǒng)。

2.3 智能交通系統(tǒng)的主要應(yīng)用內(nèi)容

智能交通系統(tǒng)通常由多個(gè)子系統(tǒng)組成，一般包括車輛控制系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、運(yùn)營車輛管理系統(tǒng)、旅行信息系統(tǒng)等。在這些系統(tǒng)中，城市智能交通的發(fā)展離不開安全控制方面的技術(shù)，安防技術(shù)對于提升城市智能交通的控制水平，保障城市交通的暢通安全發(fā)揮著重要的作用，比如視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為城市智能交通的“眼睛”，隨時(shí)關(guān)注著城市各個(gè)區(qū)域的交通狀況，對城市交通的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。[2]

3.我國智能交通系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r

我國智能交通的研發(fā)、應(yīng)用起步較晚，至今只有十幾年的時(shí)間，但是我國政府十分重視，在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十·五”計(jì)劃綱要》中明確提出了“加快智能型交通的發(fā)展”，將ITS作為優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。并相繼成立了全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及多個(gè)國家級工程技術(shù)研究中心。

從九·五到十一·五期間，我國智能交通系統(tǒng)從概念、理論研究和戰(zhàn)略框架及標(biāo)準(zhǔn)的制定，逐步進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性地開發(fā)和應(yīng)用試驗(yàn)階段，在一批核心關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破。并先后實(shí)施了“智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和示范工程”、“現(xiàn)代中心城市交通運(yùn)輸與管理關(guān)鍵技術(shù)研究”等國家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目、“綜合智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范”重大項(xiàng)目，確定北京、上海、廣州、天津等10個(gè)城市作為示范城市和重點(diǎn)開展國家高速公路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)不停車電子收費(fèi)和服務(wù)應(yīng)用示范。使群眾切身感受到了智能交通系統(tǒng)所帶來的便利。[3]

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我國交通領(lǐng)域863計(jì)劃瞄準(zhǔn)國家智能交通技術(shù)發(fā)展熱點(diǎn)問題，在智能車路協(xié)同、區(qū)域交通協(xié)同聯(lián)動控制等關(guān)鍵技術(shù)方面將有重大突破并將取得具有應(yīng)用價(jià)值的重大成果。隨著我國“五縱七橫”國道主干網(wǎng)的建設(shè)，一個(gè)具有中國特色的智能交通系統(tǒng)將在全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下而基本實(shí)現(xiàn)。[4]

4.對我國發(fā)展智能交通系統(tǒng)的幾點(diǎn)建議

我國ITS的發(fā)展，取得了令人矚目的成績。然而也存在一些應(yīng)當(dāng)注意和改進(jìn)的問題。本文僅從立足我國國情和人性化管理方面談一下自己的觀點(diǎn)和建議。

4.1 ITS的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用必須適合我國國情

我國的基本國情首先就是人口眾多，這就決定了我國ITS應(yīng)用環(huán)境與國外有很大不同。當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)正在積極穩(wěn)妥的向前推進(jìn)，大量農(nóng)業(yè)人口涌入城市，城市的不斷擴(kuò)展和新城鎮(zhèn)的興建使智能交通設(shè)施的安裝和使用都受到一定影響，不斷膨脹的城市規(guī)模與不斷變化的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)使得城市道路基本信息缺乏完整性與準(zhǔn)確性。加之近幾年我國私家車數(shù)量的不斷增長，以及非機(jī)動車輛比任何國家都多的特點(diǎn)，混合交通復(fù)雜、嚴(yán)重，使得很多在國外應(yīng)用良好的系統(tǒng)，如SCATS、SCOOT系統(tǒng)引入后，不能很好地發(fā)揮其功效。因此在研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用ITS技術(shù)和產(chǎn)品時(shí)，必須立足我國基本國情，在基本建設(shè)包括基本交通建設(shè)與ITS同步發(fā)展中突出和實(shí)現(xiàn)中國特色。

4.2 ITS的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用必須堅(jiān)持以人為核心

對智能交通發(fā)展的核心及本質(zhì)目標(biāo)，歐洲、美國、日本均提出了類似的看法，即：各類交通參與者（管理者、運(yùn)營者、出行者等）在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，均可以在合理范圍內(nèi)獲得其合理需求的信息，以便其科學(xué)合理決策、高水平運(yùn)營、安全、高效出行。就目前我國的ITS應(yīng)用現(xiàn)狀而言，其服務(wù)對象主要是運(yùn)營者、駕車出行者和交通管理者，而對于其他出行者包括非機(jī)動車出行者、步行者特別是老弱病殘者服務(wù)較少。比如，針對目前的交通狀況，提倡綠色出行和低碳出行，大力發(fā)展公共交通和公交優(yōu)先已成為上上下下的的共識。作為ITS重要組成的公共交通系統(tǒng)如能得到優(yōu)先發(fā)展和應(yīng)用，無疑將大大提高公交運(yùn)輸率。再比如，我國廣大群眾的傳統(tǒng)代步工具是自行車（包括電動自行車），理應(yīng)納入ITS服務(wù)的內(nèi)容，但是有的城市卻取消了非機(jī)動車車道、不應(yīng)該限制而限制非機(jī)動車上道以及占用盲人路等，侵害了這些出行者的“出行權(quán)利”；過去，國家領(lǐng)導(dǎo)人出行要封路，這實(shí)際上也是漠視老百姓的“出行權(quán)利”，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對此進(jìn)行了改革，深得民心和擁護(hù)。美國運(yùn)輸部2006年8月公布了《ITS應(yīng)用于協(xié)調(diào)和改善福利運(yùn)輸——改善對運(yùn)輸貧困者的服務(wù)》報(bào)告?！斑\(yùn)輸貧困者”包括老年人、殘疾人以及較低收入人群等。[5]由此，我國ITS的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用必須堅(jiān)持以人為核心，為各類交通參與者服務(wù)，為大多數(shù)人服務(wù)，為“運(yùn)輸貧困者”服務(wù)。

4.3 提高交通管理人員的管理水平、實(shí)現(xiàn)人性化的交通管理是充分發(fā)揮ITS作用的基礎(chǔ)

從ITS發(fā)展的核心及本質(zhì)目標(biāo)意義上講，ITS是具有人性化的現(xiàn)代交通信息服務(wù)系統(tǒng)，具體體現(xiàn)在管理者對其服務(wù)對象的工作中。因此提高現(xiàn)有管理人員的管理水平、實(shí)現(xiàn)人性化管理勢在必行。目前一些管理人員的技術(shù)管理水平還有待提高。比如一臺正在應(yīng)用的計(jì)算機(jī)發(fā)生了故障，本是舉手之勞的事情卻遲遲不能解決，以及操作失誤、錯(cuò)誤等，這必然會造成大量車輛堵塞；從人性化管理水平講，有相當(dāng)多的交通管理人員沒有樹立管理即是服務(wù)的理念，沒有做到“對人民極端的熱忱，對工作極端的負(fù)責(zé)任”，相反，卻把管理作為權(quán)力的象征，把管、卡、壓、罰作為工作的法寶，致使一些群眾誤認(rèn)為ITS是為管理人員便于“管理”服務(wù)的，是為執(zhí)法人員提供處罰依據(jù)而設(shè)立的。比如有些車輛駕駛?cè)藛T對ITS系統(tǒng)中“電子眼”的監(jiān)控表示反感和無奈，也有些人寧肯多跑路而繞行。由此可以看出，智能交通系統(tǒng)需要各個(gè)層次、各個(gè)方面共同配合、協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能達(dá)到改善交通狀況從而實(shí)現(xiàn)安全、通暢、便捷、舒適、環(huán)保的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]金茂菁.中國智能交通發(fā)展淺談[J].交通科技，2013（2）：140.

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[3]杜宏川.我國智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].吉林交通科技，2009（1）：60.

[4]張可.智能交通的國際技術(shù)發(fā)展動態(tài)及其在中國的發(fā)展[J].公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2013，7.

[5]王笑京.智能交通系統(tǒng)研發(fā)歷程與動態(tài)述評[J].城市交通，2008（1）：10.

作者簡介：袁媛（1978—），女，河北武邑人，天津交通職業(yè)學(xué)院物流工程系教師，研究方向：電工理論與新技術(shù)。