大連水產(chǎn)品出口問題分析

金花

【摘 要】由于大連市的地理位置處于遼東半島的最南端，處于渤海、黃海交界處，大連市擁有東北地區(qū)最大的港口，大連港的海岸線長達1900千米，為出口大連市水產(chǎn)品提供了十分有利的地理條件；并且，大連港同樣也是出口水產(chǎn)品的重要途徑港口大連市海洋與漁業(yè)局戚浩然處長也曾介紹大連水產(chǎn)出口的特點：一是加工貿(mào)易增長快，進料加工增長幅度超過來料加工增幅，說明了企業(yè)變被動為主動，抗風險能力和主動性增加；二是從國別來看，日、美、韓、加、歐盟等傳統(tǒng)市場增長幅度大；三是2008年以來進口增幅大于出口增幅，國內(nèi)食用水產(chǎn)品進口增長很快。

【關(guān)鍵詞】大連；水產(chǎn)品；出口

文章編號：ISSN1006—656X（2013）09 -0050-02

一、大連市出口水產(chǎn)品主要種類

大連屬于沿海城市，水產(chǎn)品產(chǎn)量較高，其主要的產(chǎn)地包括莊河市、長?？h、旅順口區(qū)、瓦房店市金州區(qū)等地區(qū)，是東北水產(chǎn)品主要的生產(chǎn)集聚地以及消費地。從1999年到2008年，在這10年間的大連市水產(chǎn)品，產(chǎn)量基本維持在200萬噸到220萬噸。在這些水產(chǎn)品之中，大連漁業(yè)的海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)所出產(chǎn)的水產(chǎn)品的主要品種，決定了大連水產(chǎn)品出口的水產(chǎn)品主要種類。（見圖1-1）

圖1-1 遼寧省大連市水產(chǎn)品主要品種分布情況

數(shù)據(jù)來源：遼寧水產(chǎn)網(wǎng)

當前的世界經(jīng)濟依然是屬于一種不平穩(wěn)的狀態(tài)，并且還有經(jīng)受著全球金融危機的后續(xù)影響，大連的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)還是在經(jīng)歷著不同程度的打擊，并且眾多不確定因素依然困擾著大連水產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場貿(mào)易，但是，大連的水產(chǎn)品主要的出口品種相對比較穩(wěn)定，包括魚類、貝類、蝦蟹類和裙帶菜類。其中，名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品中的海參、鮑魚、對蝦、扇貝、海膽、牡蠣、文蛤、香螺、貽貝、魁蚶、海帶、紫菜、裙帶菜等是大連的水產(chǎn)品主要出口品種。大連出口的魚類主要有帶魚、小黃魚、鰈魚等；而大連市所出口的雜色蛤、扇貝、牡蠣較多，出口的各種貝類約占年均總養(yǎng)殖量的70%，出口地遍布國內(nèi)國外各個地區(qū)；大連出口蝦類產(chǎn)品近幾年來增長迅猛，成為大連市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的一大品種；大連出口的蝦蟹類主要是南美白蝦、梭子蟹；大連市長期出口到日本等東南亞地區(qū)的固定水產(chǎn)品種還有裙帶菜類食品。

二、大連市水產(chǎn)品出口的主要市場

在2010年，大連市水產(chǎn)品出口到80多個國家和地區(qū)，其中前五位出口主要市場分別是：對日本出口水產(chǎn)品14.26萬噸、5.22億美元，同比分別增長了7.5%和12.7%；對美國出口11.78萬噸、4.59億美元，同比分別增長了4.4%和15.9%；對歐盟出口9.44萬噸、3.09億美元，同比分別增長了10.3%和12%；對韓國出口7.98萬噸、2億美元，同比分別增長了23%和38.9%；對巴西出口3.28萬噸、1.04億美元，同比分別增長了62.3%和70%。（見表1）

表1 2010 年-2012 年主要出口市場

數(shù)據(jù)來源：大連水產(chǎn)網(wǎng)

2011年大連對日本出口水產(chǎn)品同比分別增長了6.9%和23.4%；對美國出口同比為持平2.3%和增長了10.5%；對歐盟出口同比分別增長了15.1%和27.5%；對韓國出口同比分別增長了55.1%和55.5%；對巴西出口同比分別增長了93.9%和63.5%。

2012年大連水產(chǎn)品出口到世界的99個國家和地區(qū)，比去年略有增加。日本、美國、歐盟、韓國和巴西依舊是五大主要出口市場。其中，對日本出口水產(chǎn)品同比分別下降了3.8%和0.8%；對美國出口同比分別下降了3.4%和增長了0.3%；對歐盟出口同比分別下降了11.3%和5.3%；對韓國出口同比分別下降了6%和6.7%；對巴西出口同比分別下降了6.8%和7.6%。

如以上數(shù)據(jù)顯示出：大連主要出口的市場，基本的格局沒有發(fā)生太多的變化，日本、美國、歐盟、韓國依然是大連最主要的出口市場。大連主要出口的市場出現(xiàn)了相對比較密集這樣的特點，這使得大連出口水產(chǎn)品容易受到進口國或是進口地區(qū)的政策或貿(mào)易壁壘或消費者喜好等不同條件的限制，這等同于增加了出口的難度。在這些出口市場中，韓國和日本這兩個出口市場，由于其技術(shù)水平發(fā)展較快、綠色壁壘較嚴格，所以也相對的對大連水產(chǎn)品出口形成了一定的阻礙。由此可見，出口市場集中已經(jīng)相對的增加了大連水產(chǎn)品出口的風險。由于大連水產(chǎn)品加工企業(yè)難以開拓新的出口市場，導致水產(chǎn)品銷售量難以提高，出口市場結(jié)構(gòu)略顯單一，大連水產(chǎn)品出口市場的布局難以形成多元化的市場銷售網(wǎng)，這樣就抑制了水產(chǎn)品的出口。

三、大連市水產(chǎn)品出口中存在的問題

（一）出口市場集中、單一

目前，根據(jù)調(diào)查顯示，大連水產(chǎn)品的出口對象已達80多個國家和地區(qū)，主要市場集中在近鄰，北美次之，歐盟份額尚小。從出口量和出口金額體現(xiàn)出，占出口市場比重最大的是日本，占韓國和美國市場比重之和約大于總體的30%，日本、韓國和美國三個市場綜合起來占整體的85%以上，而歐洲和加拿大市場，僅約占整體的7%。從統(tǒng)計情況來看，大連水產(chǎn)品的出口市場已初步形成了對周圍地區(qū)出口較多，對遠距離地區(qū)出口較少的趨勢。

（二）水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后，附加價值低

水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)問題主要是圍繞大連市出產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量達不到國外的高要求這一情況展開。

例如，日本的食品衛(wèi)生法就已經(jīng)規(guī)定日本進口商需將產(chǎn)品樣品上交，經(jīng)由指定的相關(guān)檢測機構(gòu)進行包括微生物、農(nóng)獸藥殘留等接近30個項目的檢疫檢驗檢測，才能通關(guān)；除此之外，日本還會審核認證國外的水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)養(yǎng)殖和加工后的水產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和加工的工序，通過后才準入；而美國食品藥物管理局（FDA）則要實行嚴格的抽樣檢測制度，而且，美國已經(jīng)規(guī)定對美國出口的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，必須建立起HACCP的質(zhì)量保證體系。這樣就等同于是大連市的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，首先要通過國家相關(guān)的的檢驗檢疫機構(gòu)的審核，獲得了批準水產(chǎn)品輸向美國國內(nèi)市場的HACCP驗證證書，再經(jīng)由美國FDA備案，如此一來才可以使水產(chǎn)品在美國市場上流通。所以，在此基礎(chǔ)上，大連出口的水產(chǎn)品只有提高了出口的檢驗標準，才能應對外國對于水產(chǎn)品檢驗的高標準嚴要求。

近幾年以來，大連水產(chǎn)品的出口集中于價值低的凍魚類和冰鮮類的水產(chǎn)品，培育高附加值的魚類及對其加工從而出口的方案尚未形成規(guī)模和拳頭產(chǎn)品的優(yōu)勢。大黃魚養(yǎng)殖的產(chǎn)量雖不斷提高，但將其加工出口很難得到實現(xiàn)，并且很難形成規(guī)?；a(chǎn)，即便是日后形成了規(guī)?；纳a(chǎn)，但是由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟不上經(jīng)濟發(fā)展，出口的水產(chǎn)品也只是原條魚或者加工較少的魚片等，其附加值略顯劣勢。大連地區(qū)水產(chǎn)品的加工工藝還跟不上大連水產(chǎn)品生產(chǎn)加工的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這也同樣在跟隨世界水產(chǎn)品市場需求的上略顯吃力。

（三）摻假、用假等信譽問題

也許是源于對利益的追逐，大連仍有部分企業(yè)在水產(chǎn)品加工生產(chǎn)中摻假、使假。例如2001年由于部分企業(yè)在對韓國輸出的梭子蟹和河豚魚中摻雜金屬，這一情況造成了輸往韓國的大量水產(chǎn)品被退回和銷毀；2004年，由于部分企業(yè)向韓國銷售注水的的黃花魚和章魚產(chǎn)品，這一情況又造成了水產(chǎn)品大量滯銷，直接導致漁民們的利益受到了極大影響。近年來，又出現(xiàn)部分水產(chǎn)品加工生產(chǎn)的企業(yè)在輸往歐洲的水產(chǎn)品中夾帶了肉類產(chǎn)品，直接導致歐盟增強對輸歐水產(chǎn)品的檢查力度，這類情況也對大連水產(chǎn)品在國際市場的信譽產(chǎn)生了極為嚴重的負面影響，對大連的水產(chǎn)品出口造成了嚴重的阻礙。

（四）國際貿(mào)易保護主義明顯抬頭，貿(mào)易環(huán)境惡化

基于國際金融危機持續(xù)后續(xù)影響的大背景之下，貿(mào)易壁壘變得隱蔽，貿(mào)易保護主義色彩加重，繼而產(chǎn)生的國際貿(mào)易爭端變得更為棘手。日本、美國、歐盟、韓國于前兩年陸續(xù)實施新法規(guī)，層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施實施后，又使大連市水產(chǎn)品的出口遇到了新的挑戰(zhàn)。除以上日本美國的新措施，歐盟實施的反海洋漁業(yè)非法捕撈法強化了口岸管理制度、水產(chǎn)品出口檢查、第三方責任等，直接影響了大連水產(chǎn)品對歐盟的出口；韓國將更嚴格地檢疫進口水產(chǎn)品，通關(guān)抽查檢查率將由28%提升到30%，并且，由32項抗生物檢查增至44項抗生物檢查，這也無疑會增加出口水產(chǎn)品的成本；實施食品安全新法案的美國，將要求企業(yè)繳納數(shù)額不等的規(guī)費，并強化了第三方簽發(fā)的檢驗認證、風險控制、食品召回、原產(chǎn)地標注等措施，這些新法案也對大連水產(chǎn)品出口業(yè)有著巨大的影響，出口企業(yè)又將面臨艱巨挑戰(zhàn)。

四、大連水產(chǎn)品出口問題的解決方法以及對策

通過前文的分析，我們認識到，作為經(jīng)濟飛速發(fā)展的遼寧省大連市，水產(chǎn)品發(fā)展的路程也并不總是坦途。我們要在經(jīng)濟發(fā)展看到他有利的一面的同時，還要注意到其不利的一面，并提出相應的方式方法去解決他。

（一）對市場出口結(jié)構(gòu)進行調(diào)整

產(chǎn)品需求上的萎縮是金融危機最直接導致的結(jié)果。主要的出口國之間上演著愈演愈烈的競爭，所以為了保住大連市水產(chǎn)品的市場份額，政府應引導大連的企業(yè)，采取各種措施，積極開拓國際新興市場。而且大連水產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要市場集中在日本、美國、歐盟、韓國，其所占的份額占總額的85%左右。并且在市場偏集中的情況下，出口就存在了一定的風險，容易受到進口國或進口地區(qū)的政策亦或者技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，應該減少市場過于集中的情況。因此，針對主要的出口市場，針對其不同的特點以及不同的產(chǎn)品需求，相對應的來調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走品種多元化市場多元化的道路。在重點維護傳統(tǒng)市場的同時，努力挖掘開發(fā)新的市場，在新興市場上的占有率逐步加重，也要相對的削弱對四個主要市場的過度依賴性，并且還要增加水產(chǎn)品出口特色和提升水產(chǎn)品出口的優(yōu)勢。

避免對日、美、歐、韓這四大市場的過度依賴。大連的水產(chǎn)品出口商可以針對上述國家針對中國設置了貿(mào)易壁壘，并且根據(jù)不同出口市場的不同特點和需求，相應的來調(diào)整出口的漁業(yè)水產(chǎn)品品種。

在調(diào)整市場出口的結(jié)構(gòu)并且維護傳統(tǒng)市場的同時，還可以更多的開拓新市場，挖掘潛在的出口市場。2007年，大連水產(chǎn)品出口向澳大利亞、加拿大、斯里蘭卡、俄羅斯等國家和地區(qū)的出口額所占出口總額的比重，有所擴大。并且讓大連企業(yè)在原先的基礎(chǔ)上根據(jù)上述國家和地區(qū)其居民對水產(chǎn)品的偏愛程度，進行有針對性的整改。如此一來，大連的水產(chǎn)品出口在不斷的擴大在新興市場的占有率同時，也逐步削弱對四個主要市場的依賴。擴大出口流向，增加新的銷售市場，是一種行之有效的可以間接減少水產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的手段。

（二）提升加工技術(shù)水平，加大水產(chǎn)品附加值

逐步深化改革推廣水產(chǎn)技術(shù)工作，適度發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖；宣傳科學的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、提供正確的防治病害方法，從而確保水產(chǎn)品的質(zhì)量；合理配置水產(chǎn)品的資源，將養(yǎng)殖模式更優(yōu)化，塑造良性的可持續(xù)發(fā)展的水產(chǎn)品養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)，使水產(chǎn)品行業(yè)提升可持續(xù)發(fā)展的綜合能力；培育龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢企業(yè)。并在優(yōu)勢行業(yè)中，重點培養(yǎng)出一批龍頭企業(yè)和知名品牌，使大連水產(chǎn)品出口迅猛做強、做大，使在國際市場上有競爭力的優(yōu)秀品牌和強勢企業(yè)在大連出現(xiàn)，進而提高與加強大連水產(chǎn)品出口的綜合競爭力。

圖1微笑曲線表明，加工組裝制造環(huán)節(jié)位于曲線的最底端，利潤率相對較低。總的來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值取向向兩邊延伸的越多，就能更多的獲得企業(yè)所希望獲得的附加值。因此，大連水產(chǎn)出口企業(yè)應該根據(jù)自身的技術(shù)水平與核心能力，尋找適合自己嵌入的價值鏈環(huán)節(jié)，可以向上游的標準、專利權(quán)、設計研發(fā)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)延伸，或者向下游的營銷、售后服務及品牌運作等環(huán)節(jié)延伸。

美日歐等國 新興工業(yè)體 發(fā)展中國家 新興工業(yè)體 美日歐等國

圖1 全球價值鏈“微笑曲線”

資料來源：全球產(chǎn)業(yè)價值鏈

（三）增加智力投資，提高企業(yè)勞動力素質(zhì)，培養(yǎng)技術(shù)人才

首先，水產(chǎn)品企業(yè)的勞動力素質(zhì)低下的問題在大連市普遍存在，政府和企業(yè)應當增加智力投資，普及技術(shù)教育，開辦水產(chǎn)相關(guān)的學校教育，提高勞動者的科技文化素質(zhì)，提高水產(chǎn)品的技術(shù)含量。其次，要選擇那些適合大連市水產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)，因為過分的強調(diào)技術(shù)的先進性，期望通過先進技術(shù)來推動漁業(yè)現(xiàn)代化進程結(jié)果是不可行的；而先一定程度的提高技術(shù)教育，在此之后考慮進口設備、精密儀器等來協(xié)助提升大連水產(chǎn)品的科技技術(shù)含量。

實踐證明，較為有效的措施包括加強檢測技術(shù)、檢測標準的研發(fā)以及著眼實驗室人才的培養(yǎng)。應考慮加強與國外同行的交流，選派高素質(zhì)技術(shù)人員到技術(shù)發(fā)達的國家進行培訓。此外應加大對購買設備的投入，購進先進的設備來進行檢測，制定的檢測要求也應符合國外的檢測。另外，要扶持大連部分有條件的水產(chǎn)出口企業(yè)，組建大連當?shù)氐馁|(zhì)量研究實驗室，使條件較好的大連水產(chǎn)出口企業(yè)能夠開展檢測工作，幫助有能力的大連水產(chǎn)出口企業(yè)國外質(zhì)檢認證。

（四）深入研究貿(mào)易規(guī)則，應對各種貿(mào)易壁壘

為確保大連市水產(chǎn)品能夠持續(xù)的對外貿(mào)易，首先，生產(chǎn)出口水產(chǎn)品的組織化程度要提高，最好能在相對集中的地域進行水產(chǎn)品出口，引導該區(qū)域成立專業(yè)的合作社，盡量做到規(guī)?；?、集團化，實行企業(yè)化的生產(chǎn)，做到提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和提升企業(yè)對風險的抵抗力。其次是把各種技術(shù)性貿(mào)易措施對大連市水產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的負面影響降到最低，除了要嚴格保證水產(chǎn)品的質(zhì)量，還要加強水產(chǎn)品出口企業(yè)和有關(guān)的政府部門之間的溝通，采取積極的措施，做好應對的相關(guān)工作，竭力降低貿(mào)易風險。政府應該及時向企業(yè)宣傳新法規(guī)的要求并制定相應的應對措施。除此之外，水產(chǎn)品出口企業(yè)也要加強與產(chǎn)品生產(chǎn)加工者還有客戶的溝通，及時了解客戶的新要求，大力推進水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用龍頭企業(yè)或養(yǎng)殖專業(yè)帶動合作組織，在生產(chǎn)、加工、流通等過程中全方位實施養(yǎng)殖加工的新標準。另外，大連政府和企業(yè)最好還可以進一步研究WTO規(guī)則，效采用國際標準；加強預警，建立大連水產(chǎn)品質(zhì)量體系和風險預警以及快速反應機制；再建立比較全面的有權(quán)威性質(zhì)的技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)，盡可能有效的規(guī)避國外的技術(shù)性貿(mào)易措施。