構(gòu)建中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的理論思考

朱天明

（三明學院體育學院，福建 三明 365004）

1 中國籃球發(fā)展戰(zhàn)略研究的現(xiàn)實意義

在世界競技籃球快速發(fā)展的大背景之下，中國競技籃球卻舉步維艱，始終難有實質(zhì)性的突破。和當今世界競技籃球發(fā)達地區(qū)和國家相比較差距依舊很大，中國競技籃球依舊處在二流甚至三流水平上。代表中國競技籃球最高水平的國家隊近些年進步緩慢，比賽成績停滯不前甚至下滑。2012年倫敦奧運會中國男籃小組賽5場比賽無一獲勝，連小組都不能出線。國內(nèi)的男、女籃球職業(yè)聯(lián)賽一直是在低層次、低水平上徘徊，聯(lián)賽的整體水平并沒有實質(zhì)性的提高。職業(yè)聯(lián)賽的管理體制和整體運作尚有許多缺陷和問題，和歐美職業(yè)聯(lián)賽的管理體制和市場營銷以及聯(lián)賽的整體水平相比，仍然很不成熟。青少年籃球運動的開展和高水平運動員的梯隊建設體制不完善，青少年訓練理念和方法嚴重滯后，致使后備人才的培養(yǎng)效率低下，嚴重影響到中國競技籃球水平的進步。

所有這些問題的存在，原因是多方面的，但其中一個非常重要的原因是許多年以來，中國競技籃球一直缺乏一種長遠發(fā)展的整體思路，發(fā)展戰(zhàn)略目標不明確，中國籃球整體并沒有在科學系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的控制之下穩(wěn)步有序的發(fā)展。這種戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略規(guī)劃上的缺失，嚴重制約和影響了中國競技籃球的健康發(fā)展。短期行為、決策中的隨意性和盲目性，一定程度上制約了中國競技籃球的進步和發(fā)展。面對世界籃球運動快速發(fā)展的新形勢和中國競技籃球的落后狀況。中國競技籃球必須要立足于未來，以一種戰(zhàn)略的思維和眼光，來重新思考中國籃球未來的發(fā)展。研究和探討中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建中的諸多理論問題，對于進一步明確中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標，建構(gòu)全面嚴謹?shù)闹袊偧蓟@球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確保中國競技籃球沿著科學理性的軌道穩(wěn)步健康的發(fā)展，逐步提升中國競技籃球的整體水平，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

2 競技籃球的概念及構(gòu)成要素

所謂競技籃球是籃球運動大體系中的一個特殊分支，是指通過系統(tǒng)科學的訓練，在各類比賽中取得最佳成績?yōu)槟康暮妥谥嫉?、具有較高技戰(zhàn)術(shù)水平的籃球競賽活動。它的特征集中體現(xiàn)在競技性和觀賞性上。技戰(zhàn)術(shù)水平、身體素質(zhì)、比賽能力和訓練質(zhì)量等方面的特殊要求，決定了它是一種整體水平較高、代表著籃球運動最為前沿和尖端的技戰(zhàn)術(shù)，也是最為深刻的反映籃球運動內(nèi)涵的一個競技項目，隸屬于競技體育的范疇。競技籃球則又是由:職業(yè)籃球、國家隊、青少年籃球、籃球教練員以及籃球科學研究幾大基本的相關(guān)要素構(gòu)成（圖1），各要素相對獨立卻又相互聯(lián)系、相互依存。

圖1 競技籃球基本構(gòu)成要素

國家隊是處在一個國家競技籃球的最高層次上，代表著一個國家競技籃球最高水平，它是一個國家競技籃球綜合實力的最高體現(xiàn)。國家隊承擔著參加重大國際比賽的任務，國家隊的建設直接關(guān)系到一個國家競技籃球在重大國際比賽中成績，關(guān)系到一個國家競技籃球的國際地位，關(guān)系到能否在世界競技籃球勁旅群體中占有一席之地。

職業(yè)籃球是一種將商業(yè)性和競技性溶為一體的競賽活動，職業(yè)籃球是競技體育商業(yè)化的產(chǎn)物，它在現(xiàn)代競技籃球發(fā)展進程中的地位和作用越來越突出。職業(yè)籃球雖不承擔國際比賽任務，但職業(yè)聯(lián)賽卻代表著一個國家國內(nèi)籃球賽事的最高水平。職業(yè)籃球是競技籃球的重要構(gòu)成要素，商業(yè)化運作的性質(zhì)，決定了職業(yè)聯(lián)賽對于競技水平有著很高的要求，這同時也就成為一種動力，可以有效促進一個國家競技籃球水平的快速提升，美國和歐洲各國競技籃球水平之所以能夠長盛不衰，和他們國內(nèi)高水平的職業(yè)聯(lián)賽有著非常密切的關(guān)系。職業(yè)聯(lián)賽是競技籃球賴以發(fā)展和進步的一個重要的基礎，直接決定著國家隊水平所達到的層次。

青少年籃球，是競技籃球的基礎性要素，是高水平競技籃球后備人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。沒有科學完善的青少年競技籃球人才培養(yǎng)體系，缺乏雄厚的青少年競技籃球人才儲備，無論如何也不可能成為競技籃球的強國，這是競技籃球發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律所決定的。青少年籃球運動員的培養(yǎng)體制、青少年籃球運動的普及程度以及青少年籃球訓練的科學化水平，直接關(guān)系到一個國家競技籃球的未來發(fā)展。

教練員是籃球文化的載體和傳播者，同時，也是高水平競技籃球人才和隊伍的塑造者，是推動籃球運動尤其是競技籃球不斷發(fā)展和進步的主導者。因此教練員是競技籃球體系中一個有著舉足輕重地位的構(gòu)成要素，這也就決定了對于教練員這樣一個特殊角色綜合能力的特殊要求，不論是什么層次的隊伍，教練員的水平直接關(guān)系到隊伍的競技水平。競技籃球要在未來的發(fā)展中有所突破，教練員培養(yǎng)體制的完善，教練員隊伍的建設，教練員水平和能力的整體提升，是一個非常重要的環(huán)節(jié)。

競技體育的科技化已成為一種必然的趨勢。競技籃球發(fā)展的不斷深入，對于科學研究的依附性也在不斷加強，科學研究的綜合水平對于競技籃球的綜合實力提升的支持和支撐，已經(jīng)成為世界各個籃球強國成功的重要經(jīng)驗。訓練理念、訓練方法的創(chuàng)新，攻防技戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新，都給競技籃球的進步和發(fā)展提供強大的動力，而這些創(chuàng)新又無不和競技籃球中的科學研究密切聯(lián)系。科學研究在現(xiàn)代競技籃球中的地位越來越突出，要快速提升競技籃球的整體發(fā)展速度，必須要強化競技籃球的科研水平。

競技籃球是一個概念，不是一種具體的存在，具體存在的是構(gòu)成競技籃球這樣一個概念的構(gòu)成要素，競技籃球的水平最終也是通過這些具體的構(gòu)成要素來反映和衡量的。所以說，競技籃球綜合水平的提升，關(guān)鍵是要全面提升這些構(gòu)成要素的水平。

3 中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略要素

戰(zhàn)略是指在一定歷史時期指導全局的方略。是一種帶有宏觀控制意義的決策方案。是由諸多的具體相互聯(lián)系的要素和環(huán)節(jié)構(gòu)成的一種體系，戰(zhàn)略要素是構(gòu)成戰(zhàn)略體系的結(jié)構(gòu)單位，而戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的構(gòu)建又是以戰(zhàn)略要素間內(nèi)在聯(lián)系為基礎、以一定的邏輯關(guān)系相互協(xié)調(diào)、相互銜接的組合形式。

作為中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略，就是指導和控制中國競技籃球在未來10～20年甚至更長時間內(nèi)，以全面提升總體水平為最終目標的發(fā)展方略。而這樣一個龐大的發(fā)展方略，是由一系列必不可少的具體戰(zhàn)略要素構(gòu)成的，中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略要素，是構(gòu)建整體發(fā)展戰(zhàn)略體系的基礎單位。戰(zhàn)略要素的存在是確保戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)建構(gòu)的前提條件。

中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略要素主要包含:對中國競技籃球現(xiàn)狀以及世界競技籃球發(fā)展總體趨勢的戰(zhàn)略分析，中國競技籃球未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標，具體的中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、以及資源配置、評估考績和信息支持系統(tǒng)等幾個基本要素（圖2），脫離了其中任何一個要素，都無法建構(gòu)中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。

圖2 中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略要素

4 建構(gòu)中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)

中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，不是說有了戰(zhàn)略要素就自然有了戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)是通過各種戰(zhàn)略要素之間的內(nèi)在聯(lián)系建立起的一種科學理性的有效組合，而這種組合形式就是所謂的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。所以說，中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)賴以建構(gòu)的前提其一是戰(zhàn)略要素本身的存在，其二是戰(zhàn)略要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的每一個要素都是有自身的職責和功能，中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)就是將各種戰(zhàn)略要素的獨立職責和功能協(xié)調(diào)、集成、整合為一種能夠體現(xiàn)具有明確方向的具有整體性功能的控制體系。戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的科學性和嚴謹程度、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的優(yōu)化水平，直接關(guān)系到能否預期實現(xiàn)中國競技籃球發(fā)展最終的戰(zhàn)略目標。構(gòu)建中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，是一項極具挑戰(zhàn)性的重大決策方略。

中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出的是一種系統(tǒng)論和控制理論的思想，通過戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的建立，將中國競技籃球的發(fā)展建立在宏觀和微觀相結(jié)合；局部和整體相結(jié)合；決策制定、執(zhí)行和監(jiān)督考績機制相結(jié)合；近期發(fā)展和長遠發(fā)展相結(jié)合的控制體系之內(nèi)，確保中國競技籃球的健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.1 戰(zhàn)略分析

對中國競技籃球現(xiàn)狀的科學客觀分析，是構(gòu)建中國籃球整體戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的一項重要的基礎工作，也是建構(gòu)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的第一步。戰(zhàn)略分析是建立在深入細致的調(diào)查研究基礎之上的，依賴的是多方位、多層次各種信息的采集和占有，信息的廣泛性和深入程度，是保證戰(zhàn)略分析結(jié)果客觀性和準確性的前提。為了保證戰(zhàn)略分析的科學性和準確性，要建立以各界相關(guān)專家、決策部門共同組成的戰(zhàn)略分析團隊，制定嚴謹?shù)恼{(diào)查、分析步驟和計劃。運用先進科學的現(xiàn)代信息處理和分析技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)的數(shù)理分析、理論分析、定性定量分析等理性分析方法和手段，對調(diào)查和采集所獲取的各類信息資料進行科學嚴謹?shù)姆治?，最終得出客觀的分析結(jié)果。戰(zhàn)略分析主要包括現(xiàn)狀分析和預測分析兩個方面（圖3），通過這兩個方面的分析，最終形成對中國競技籃球的整體現(xiàn)狀、中國競技籃球未來發(fā)展進程中可能會遇到的困難，以及來自于各方面的種種挑戰(zhàn)的一種全面、客觀和準確的認識，同時，還要對世界競技籃球未來發(fā)展趨勢，競技籃球自身發(fā)展的規(guī)律，以及這種規(guī)律支配之下競技籃球可能會出現(xiàn)的變革和變化做出必要的預測和判斷。戰(zhàn)略分析要寫出分析報告，并提交評估考績系統(tǒng)進行評估和考量，對其客觀性和科學性提出評價和必要的修改意見。分析報告是最終確立中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標和制定中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的最為重要的基礎性依據(jù)，它的客觀性和嚴謹程度直接影響到中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標定位的準確性和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的科學性。

圖3 戰(zhàn)略分析結(jié)構(gòu)圖

4.2 戰(zhàn)略目標的確立

所謂戰(zhàn)略目標是指各種戰(zhàn)略行動付諸實施后所要得到的最終結(jié)果。如果簡單概括的話，中國競技籃球發(fā)展的終極目標就是穩(wěn)步提升中國競技籃球發(fā)展的整體水平，最終進入世界競技籃球強國行列。戰(zhàn)略目標是處在整個中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的最高層次上。戰(zhàn)略目標實際上是具體到中國競技籃球各構(gòu)成要素戰(zhàn)略目標的確立上。中國競技籃球戰(zhàn)略目標是一個由職業(yè)聯(lián)賽、國家隊建設、青少年訓練、科研體系和教練員培養(yǎng)五個競技籃球運動的構(gòu)成要素各自具體的戰(zhàn)略目標所構(gòu)成的一個目標體系（圖4）。

圖4 戰(zhàn)略目標結(jié)構(gòu)圖

中國競技籃球戰(zhàn)略目標是在嚴謹?shù)姆治?、科學的論證基礎上確立的。必須要立足于中國競技籃球的現(xiàn)狀和客觀條件，尊重籃球運動自身發(fā)展的客觀規(guī)律，順應世界競技籃球發(fā)展的總體趨勢，本著一種嚴謹、科學、務實的態(tài)度，將中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標確立在一種經(jīng)過科學的控制和實踐行動的努力可以實現(xiàn)的層面上，這是戰(zhàn)略目標確立中的一項基本的原則。任何脫離中國競技籃球客觀實際，脫離競技籃球自身發(fā)展的規(guī)律，將戰(zhàn)略目標確立的過高；或過于保守、缺乏進取，過分強調(diào)困難和問題，而將戰(zhàn)略目標確立的過低，都不是中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標確立過程中應有的科學態(tài)度，都是有違于戰(zhàn)略目標確立的基本原則。戰(zhàn)略目標不是一種簡單的概念，而是包括了很多的具體戰(zhàn)略指標體系。這樣可以使得整個中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標更加具體和明確，同時也強化了對于各種戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略行動的考核和監(jiān)管，實現(xiàn)真正意義上一種宏觀的目標控制。

戰(zhàn)略目標的確立是一種群體決策，必須是各方面相關(guān)專家共同構(gòu)成的團隊的集體行為。戰(zhàn)略目標是帶有方向性和綱領(lǐng)性的最高層控制，戰(zhàn)略目標基本確立之后，同樣還必須要提交專家評估系統(tǒng)，對中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標中所確立的方向、指導思想、基本綱領(lǐng)以及各類具體的指標體系等進行進一步全面深入分析、論證和審核，確保中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標的創(chuàng)新性、前瞻性和客觀性。

4.3 制定戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的具體實施方案，是圍繞著戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，而制定的具體工作計劃體系。周密的戰(zhàn)略規(guī)劃是確保實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。通過政策方針體系、組織體系、評估考績系統(tǒng)、階段劃分、情報信息系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)等要素科學嚴謹?shù)牟渴?，?gòu)建起中國競技籃球具體的發(fā)展規(guī)劃，通過戰(zhàn)略規(guī)劃的構(gòu)建，總體實現(xiàn)對各種戰(zhàn)略行動的系統(tǒng)控制（圖5）。能否預期實現(xiàn)中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定有著決定性的意義。

圖5 戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

中國競技籃球的總體發(fā)展是具體體現(xiàn)在它的構(gòu)成要素的發(fā)展之上，所以，構(gòu)建中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最終還是要具體到職業(yè)聯(lián)賽、國家隊建設、青少年訓練、科研體系和教練員培養(yǎng)五個要素的具體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上。形成一種完善的中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。

戰(zhàn)略規(guī)劃是中國競技籃球未來發(fā)展的最為重要的宏觀決策，是以中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標為宗旨，以對中國競技籃球現(xiàn)狀和世界競技籃球未來發(fā)展方向和趨勢的戰(zhàn)略分析為依據(jù)，以系統(tǒng)論和控制論思想為指導來建構(gòu)和完成的。它不同于簡單的工作計劃或短期的工作決策，而是一個龐大的系統(tǒng)工程的構(gòu)建，需要多方面專家、各個相關(guān)機構(gòu)和部門、情報信息系統(tǒng)協(xié)同配合共同制定。中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總體包括了:組織機構(gòu)的設置、基本方針、政策的制定、總體發(fā)展階段的劃分、各階段中心工作的確立、人力、財力資源的配置、評估考績體制的建構(gòu)以及信息系統(tǒng)的建構(gòu)等諸多要素和環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定就是要將這些要素和環(huán)節(jié)科學周密的部署，在這些要素和環(huán)節(jié)之間建立起高度協(xié)調(diào)的有機聯(lián)系，最終建構(gòu)起嚴謹?shù)膽?zhàn)略行動控制體系。

中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是一項科學嚴謹?shù)墓ぷ?，必須要具備高度的使命感和責任感，要尊重科學、立足于中國的國情，尊重籃球運動自身發(fā)展的客觀規(guī)律。要將銳意進取、不斷創(chuàng)新和嚴謹理性、科學務實的理念體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃中。同時，還要保持宏觀控制和微觀控制之間的一致性；局部發(fā)展和整體發(fā)展之間的一致性；戰(zhàn)略規(guī)劃與客觀環(huán)境、條件之間的一致性；組織機構(gòu)和權(quán)力職責之間的一致性；總體的戰(zhàn)略部署和階段部署之間的一致性；不同階段工作重點及圍繞著重點工作的相應措施之間的一致性；階段目標和長遠目標之間的一致性；資源配置、信息保障和合理高效使用之間的一致性；評估考績和獎懲之間的一致性等具體反映在中國競技籃球的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系之中，體現(xiàn)出系統(tǒng)控制的思想和理念。戰(zhàn)略規(guī)劃要簡明凝練，操作性強。戰(zhàn)略規(guī)劃最終要明確清晰的落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作流程上。使得具體工作和進度要求統(tǒng)一在時間概念之內(nèi)。體現(xiàn)出先進的管理理念和方法，將中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程的控制建立在更加科學、嚴謹和高效的基礎之上。

中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，必須是各方面專家和相關(guān)部門共同分析、研究基礎上形成的集體智慧的結(jié)果，屬于群體決策。中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須是多個規(guī)劃方案版本，經(jīng)由專家評估系統(tǒng)進行全面分析、對比、評估和論證的基礎上最終確定出的最佳規(guī)劃方案。這也是現(xiàn)代決策理論中的一條重要原則，可以有效提高戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性和周密性。

4.4 戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的評估和考績系統(tǒng)

評估和考績是中國籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督考核系統(tǒng)。它是保證整個戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程能夠建立在一種科學有效的監(jiān)督機制和評價體系的基礎之上，最終確保戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的最重要戰(zhàn)略要素之一。評估和考績系統(tǒng)主要包括:機構(gòu)設置、人員配備和完善科學的評估方法、相關(guān)的制度和具體的量化指標體系。通過這樣一種特殊系統(tǒng)的功能體現(xiàn)，使得中國競技籃球發(fā)展進程中的各種決策行為、決策方案和決策的具體執(zhí)行過程始終保持在科學的監(jiān)督、考量和監(jiān)控之下，確保中國競技籃球戰(zhàn)略發(fā)展自始至終保持在正確的軌道和方向上。

4.5 戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的信息系統(tǒng)

現(xiàn)代控制論認為，任何系統(tǒng)的建立以及系統(tǒng)功能的有效體現(xiàn)，都依賴于系統(tǒng)內(nèi)部本身以及系統(tǒng)和外部條件、環(huán)境之間的各種信息流通和交換。信息的正常流通和交換，是系統(tǒng)功能得以實現(xiàn)的前提條件。作為中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略這樣一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，從戰(zhàn)略分析到戰(zhàn)略目標的確立；從戰(zhàn)略規(guī)劃的構(gòu)建到各項戰(zhàn)略決策的制定，從戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實施到對戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程的監(jiān)管監(jiān)督，所有的環(huán)節(jié)和過程，都離不開信息系統(tǒng)的支持和支撐。信息的流通和交流，是保證整個中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和戰(zhàn)略體系高效運行的基礎性要素，有著舉足輕重的地位。所以中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的組織體系中要設立專門的情報機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，這個機構(gòu)的工作主要包括對信息情報的搜集整理，確保各類情報信息、控制信息和反饋信息準確快速的流通，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，建立強大的信息庫，確保決策部門、各級職能部門以及各項具體的工作對于各類情報信息的需求，同時信息系統(tǒng)還要擔負一些特殊信息的處理和分析，以及在對信息分析基礎上向決策部門提供參考性意見和建議的職能。強大完善的信息系統(tǒng)是確保中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略體系能夠精確控制和高效性運行的重要保證。

4.6 戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的資源配置

合理有效的資源配置是實現(xiàn)中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標的物質(zhì)基礎和保障系統(tǒng)。戰(zhàn)略目標必須與戰(zhàn)略資源相匹配，這是任何一個時期的任何一種發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建過程中所必須要考慮的一個重要的要素。中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略目標的確定和戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，必須建立在資源配置的有效保障基礎之上。資源配置主要包括財力、人力和物質(zhì)設備等的有效保障。另一方面，戰(zhàn)略目標的確立，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過程中，在最大限度滿足對于各種戰(zhàn)略資源需求的同時，也必須要密切聯(lián)系資源配置的具體實際和現(xiàn)狀，科學合理的調(diào)配、經(jīng)濟高效的利用，不能短缺但也不能浪費，這是中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中資源配置必須要遵循的一條原則。在組織機構(gòu)中建立相應的財力和人力管理部門，建立健全財務制度，對資金、物質(zhì)設備的使用進行全面的監(jiān)督監(jiān)管。戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的評估考績系統(tǒng)，要對各部門、各環(huán)節(jié)人員的配置、人員的綜合能力和工作效率和業(yè)績等進行全方位的評估和考核，確保在中國競技籃球發(fā)展戰(zhàn)略高效率的利用各種戰(zhàn)略資源。

5 結(jié)束語

中國競技籃球的落后現(xiàn)狀和存在的問題不能回避，也無法回避。著眼于中國競技籃球未來的發(fā)展，必須要徹底從落后的傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來，站在一種長遠的戰(zhàn)略高度上去全面思考和研究中國競技籃球的未來發(fā)展，必須要有一種長遠的發(fā)展思路和系統(tǒng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，強化中國籃球發(fā)展戰(zhàn)略的科學研究和理論探討，在準確把握中國競技籃球發(fā)展現(xiàn)狀和世界競技籃球運動發(fā)展趨勢的基礎上，制定出中國競技籃球發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，將中國籃球整體發(fā)展納入一種科學長遠的系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃體系之中。只有這樣，才有可能真正意義實現(xiàn)中國競技籃球的快速進步。

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