休假期間被扣績效工資起爭議

今年6月，西昌市勞動人事爭議仲裁委員會受理了一起申請人追索工資福利待遇的人事爭議案件，申請人熊某以被申請人西昌市某衛(wèi)生服務(wù)中心扣發(fā)其探親假期間的勞動報酬為由，向仲裁委提起仲裁申請，要求被申請人支付其2012年因休探親假，被扣發(fā)的勞動報酬共3500元。

本案經(jīng)仲裁委開庭審理后查明，熊某系西昌市某衛(wèi)生服務(wù)中心的編制內(nèi)工作人員。2012年3月2日至2012年4月4日期間，熊某經(jīng)單位批準(zhǔn)休探親假。其后，單位扣發(fā)了熊某的30%獎勵性績效工資、目標(biāo)考核先進(jìn)獎勵、第13個月工資、預(yù)防接種補助、公共衛(wèi)生工作補助、綜合目標(biāo)獎勵等七項合計2023.60元。

本案的爭議標(biāo)的雖然較低，但由于系人事爭議，涉及衛(wèi)生事業(yè)單位工資績效考核分配制度，牽涉面廣、法律引導(dǎo)責(zé)任重。仲裁委本著慎重處理、調(diào)解為主的原則對當(dāng)事雙方進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，力圖通過調(diào)解消除矛盾。辦案人員多次找到當(dāng)事雙方傾心交談，溝通協(xié)調(diào)，明法講理，耐心疏導(dǎo)。在某衛(wèi)生服務(wù)中心同意調(diào)解并給出解決辦法的情況下，熊某卻因懷有個人怨氣仍固執(zhí)己見。

經(jīng)多方努力無果后，仲裁委開庭審理并作出仲裁裁決。經(jīng)過對證據(jù)的認(rèn)真核查認(rèn)證，對事實的縝密核實，仲裁委認(rèn)為，在熊某休探親假后，某衛(wèi)生服務(wù)中心據(jù)實發(fā)放了申請人假期的標(biāo)準(zhǔn)工資即按崗位、薪級所對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)部分，其根據(jù)熊某休假期間未有工作業(yè)績的事實而扣發(fā)申請人的部分績效獎勵不違反《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》的相關(guān)強制性規(guī)定。某衛(wèi)生服務(wù)中心依照規(guī)定具有按照規(guī)范程序的要求自主分配績效工資的權(quán)利,其按照單位統(tǒng)一制訂的相關(guān)工資分配方案所扣發(fā)熊某的2023.60元均屬與績效掛鉤的獎勵性工資，其金額亦在合理范圍內(nèi)，未有違規(guī)的情形。事業(yè)單位職工依法具有享受探親假期的權(quán)利，在假期內(nèi)不享受與績效相關(guān)的獎勵亦符合權(quán)利義務(wù)對等及公平的原則。據(jù)此，仲裁委依法裁決駁回了熊某的全部申請。

本案的爭議焦點在于職工休探親假期間被用人單位扣發(fā)相關(guān)獎勵性工資是否具有合法性。績效工資體現(xiàn)職工的實績和貢獻(xiàn)，國家對事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)按照規(guī)范程序的要求，自主分配。實行績效掛鉤、多勞多得的考核分配制度，符合規(guī)范性文件規(guī)定，符合調(diào)動職工積極性和主動性，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要。

都江堰市人社局堅持定期開展“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”活動，每周二安排一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到市人力資源市場參加信訪接待，當(dāng)面協(xié)調(diào)解決群眾的訴求和信訪問題，切實將矛盾苗頭化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。 本刊通訊員