成都市青白江區(qū)——建立技能培訓(xùn)機(jī)制 強(qiáng)化職業(yè)能力建設(shè)

技能人才特別是高技能人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)性人才，也是一個(gè)城市提升綜合競爭力的戰(zhàn)略性資源。近年來，成都市青白江區(qū)人社局緊緊圍繞“五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)高技能人才為重點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)為宗旨，不斷建立完善培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)技能人才工作體系，全區(qū)技能人才建設(shè)取得了一定成效。截至目前，全區(qū)共有各類技能人才3.5萬人。其中，高級(jí)技師127人，技師378人，高級(jí)工1019人，中級(jí)工14429人，初級(jí)工19048人，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了有力的人才支持和智力保障。

——立足本地，建立技能人才培訓(xùn)機(jī)制。青白江區(qū)人社局根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項(xiàng)目的需求，依托三級(jí)就業(yè)公共服務(wù)體系與就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理掌握的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)需求相對(duì)接。通過加大本區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，引進(jìn)區(qū)外培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)專業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)對(duì)接、簽訂培訓(xùn)協(xié)議，形成用工單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三方聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)工作機(jī)制，積極推行“訂單”、“定向”、“校企合作”培訓(xùn)模式。大力推廣“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體工作方式，針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者不同學(xué)歷、不同培訓(xùn)需求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)課程，選派有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師開展教學(xué)，確保培訓(xùn)課程內(nèi)容和形式的多樣化。同時(shí)，建立了王牌汽車、臺(tái)玻、飛亞曲軸、鑫好友家具廠等近40個(gè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，形成了“校企合作”、“院企合作”、“理論+實(shí)訓(xùn)基地”的培訓(xùn)機(jī)制。制定《青白江區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法》，將培訓(xùn)效果與補(bǔ)貼資金掛鉤，對(duì)訓(xùn)前申報(bào)審批、訓(xùn)中巡查監(jiān)管、訓(xùn)結(jié)考核鑒定、訓(xùn)后審核抽查全過程各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，有效確保培訓(xùn)質(zhì)量。

——?jiǎng)?chuàng)建載體，大力開展“五大”培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容上，青白江區(qū)人社局結(jié)合本地的特點(diǎn)和市場需求設(shè)置了近30個(gè)專業(yè)（工種），大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)工人、訂單定向、技能人才提升、技術(shù)能人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)困難群體技能“五大培訓(xùn)”計(jì)劃，并加強(qiáng)與主管部門、園區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，第一時(shí)間為新開辦企業(yè)提供招工、就業(yè)崗前培訓(xùn)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批、上崗一批、就業(yè)一批，提升培訓(xùn)就業(yè)率。2012年至今，圍繞特色產(chǎn)業(yè)組織開展電工、焊工、叉車、物流等技能培訓(xùn)3885人；以技術(shù)“藍(lán)領(lǐng)”為重點(diǎn)，采取“協(xié)會(huì)開單、企業(yè)訂單、基地接單、政府買單”的形式，組織開展訂單定向培訓(xùn)1706人；以支撐產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施技能人才提升培訓(xùn) 2959人；以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)能人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)846人，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)69%以上，帶動(dòng)就業(yè)5176人；組織就業(yè)困難群體參加烹調(diào)、縫紉、食品加工等技能培訓(xùn)3060人，培訓(xùn)后就業(yè)率均達(dá)80%以上。

——多措并舉，強(qiáng)化高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)目前本區(qū)加工制造業(yè)和新型材料等行業(yè)實(shí)用型技能人才緊缺的情況，區(qū)人社局會(huì)同區(qū)總工會(huì)等部門廣泛開展了職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，每年在數(shù)萬名產(chǎn)業(yè)工人、行業(yè)職工層層培訓(xùn)、層層練兵、層層比武的基礎(chǔ)上，選擇與本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)（工種）開展區(qū)級(jí)職業(yè)技能大比武，推動(dòng)和促進(jìn)高技能人才脫穎而出。同時(shí)，大力推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證”制度，鼓勵(lì)已取得中級(jí)技工職業(yè)資格證書的技工學(xué)校畢業(yè)生參加高級(jí)技工職業(yè)資格證書考試，并通過評(píng)選表彰 “突出貢獻(xiàn)的高技能人才”、“青白江區(qū)技術(shù)能手”等一系列活動(dòng)，在企業(yè)開展 “首席技師”、“首席技工”、“名師帶徒”等試點(diǎn)，激發(fā)廣大技能人才崗位成才的熱情，促進(jìn)高技能人才成長。

——圍繞中心，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)良性循環(huán)。圍繞服務(wù)民生、促進(jìn)就業(yè)這個(gè)中心，區(qū)人社局把完善培訓(xùn)補(bǔ)貼方式、落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策、形成惠及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)政策體系，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作的重要工作來抓，強(qiáng)化培訓(xùn)與用工、培訓(xùn)與就業(yè)的結(jié)合，建立“培訓(xùn)—鑒定—職介—用工”四位一體的工作模式，指導(dǎo)企業(yè)廣泛開展技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能比武等多層次、多形式的職工培訓(xùn)，并進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，大力幫助務(wù)工還未就業(yè)的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，對(duì)其開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，技能人才培養(yǎng)與就業(yè)工作相互促進(jìn)、良性循環(huán)的機(jī)制初步形成。2012年至今，全區(qū)共開展就業(yè)培訓(xùn)11043人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)846人。其中，在崗培訓(xùn)2442人，品牌培訓(xùn)714人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)7887人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款4670.75萬元；城鄉(xiāng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6368人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)新增15972人；為15350人次落實(shí)崗位、社保等各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼1340.653萬元。