開放大學視野下政治理論公共課創(chuàng)新實踐——以福建廣播電視大學寧德分校為例

（福建廣播電視大學寧德分校，福建寧德，352100）

從廣播電視大學轉型到國家開放大學，賦予成人高等教育更新的內(nèi)涵——“以現(xiàn)代信息技術為支撐，主要面向成人開展遠程教育的新型高等學?！薄Ｓ谑?，近年來“開放大學”的教育理念與教學內(nèi)容成為我們討論的活躍主題。政治理論公共課是廣播電視大學大專各專業(yè)開設的必修課，它是一個內(nèi)涵博大的開放性學科體系。本文以寧德電大為例，在開放大學視野下，在“以人為本、開放共享、整合創(chuàng)新、服務社會?！钡睦砟钪校接懻卫碚摴舱n的創(chuàng)新實踐。

一、寧德電大政治理論公共課教學模式改革回顧與反思

福建廣播電視大學寧德分校（寧德電大），是寧德唯一一所成人高等學校。多年來，寧德電大遵循中央電大政治理論公共課的設置，在相關年級開設選修課和必修課，對于宣傳馬列主義思想理論、宣傳中國特色社會主義理論體系，對于發(fā)掘并實現(xiàn)政治理論的人文教育內(nèi)涵，引領學生樹立科學的世界觀和人生觀做出了積極的貢獻。

（一）掌握“三基”， 突出“四點”， 提倡靈活多樣的教學方法

在注冊視聽生和普通班辦學時期，寧德電大按照中央電大的教學計劃開設政治理論公共課。直到1997年秋，黨的十五大召開，正式確立鄧小平理論作為黨的指導思想并寫入黨章。中央電大確定《鄧小平理論專題講座》為全國電大系統(tǒng)精品課程，寧德電大積極響應，在普通班和開放教育一年級開設此課程，安排專業(yè)教師擔任教學任務。圍繞“政治理論公共課的教學管理與改革”開展多次教研活動，并每年進行一次教研成果匯編。政治理論公共課教師從本學科教學目的要求、教學計劃制定、課程結構優(yōu)化到復習考試的組織等方面探討教改思路。提出教學中應切實貫徹理論聯(lián)系實際的原則，掌握“三基”（基本理論、基本概念、基本知識），突出“四點”（重點、難點、疑點、熱點）。要求教師采取靈活多樣的教學方法，如課堂討論、課堂調(diào)查、課堂辯論、課堂演講等，充分調(diào)動學生學習的積極性，提高學生分析問題和解決問題的能力。

（二）在 “三助三導三促”新型導學模式下進行以培養(yǎng)學生能力為目標的教學實踐

1999年教育部開展的“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目研究工作進入實施階段，按照中央電大的教學管理要求，寧德電大于2000年始，開設《鄧小平理論概論》（2003年10月起教材改為《鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論》，本學期開始教材改為《中國特色社會主義理論體系概論》。以下簡稱“概論課”），作為大專各專業(yè)政治理論公共課。2000年5月福建電大向全省各分校、工作站發(fā)出了《關于進一步落實“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目的通知》，公布了以課題研究的形式開展試點工作，寧德電大組織專職教師進行實踐研究，最終以政治理論公共課為例，本人的研究論文《從“鄧小平理論概論”課的教學看教學組織形式的改革》參加全省《教學組織形式的研究、改革與實踐》匯編。在試點項目研究過程中，寧德電大結合自身教育教學的特點，探究為學生自主學習服務的多種資源整合，提出“三助三導三促”新型導學模式。本人結合多年來的教學實踐，寫出《三助三導三促”是以培養(yǎng)學生能力為目標的導學模式——以政治理論公共課為例》一文，闡述了這一導學模式告訴學生“學會學習”的道理，即如何把知識與能力統(tǒng)一在教學過程。如“概論課”輔導學習中，先將教材、課件、網(wǎng)頁（三助）提供給學生，面授時教師只分析重點、難點、疑點（三導），課前促自學；指導促進探究性學習過程；以專題討論、心得體會、實踐報告等學習形式促進知識的拓展延伸（三促）。這樣就把對知識的“學習”與“學會”用能力去習得知識結合起來。

（三）寧德電大政治理論公共課教學現(xiàn)狀

當前按照國家開放大學的教學計劃，寧德電大?？聘鲗I(yè)開設“概論課”為必修課，2個學分，?？菩律诘谝粋€學期修完。“概論”課內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等多個領域。寧德電大高度重視這一課程作為“大學生思想政治主渠道”的宣傳效果，又探索以什么方式將這一理論公共課的教學達到最佳狀態(tài)，2010年開始至今，確定“概論課”面授輔導開設一次課（即兩節(jié)課），其余由教師引導學生自主自學。本人作為“概論課”的教師，從多年來的教學經(jīng)驗進行研究總結，將一次性面授輔導課安排為講授三方面的內(nèi)容即：第一，介紹本課程教學實施細則；第二，串講本課程各章節(jié)重點、難點；第三，拓寬講授與本課程相關的課外知識。這樣教學安排的結果是，能夠在兩節(jié)課的時間內(nèi)，既能將書本知識大體串講并突出重點，又能圍繞書本拓寬知識結構；既能幫助學生學習掌握基本理論，又能激發(fā)學生的學習熱情，使學生珍惜短暫的學習時間，提高學習效率。在寧德電大、蕉城電大學院輔導課教學實踐中，得到學生的強烈好評，達到很好的教學效果。

當然寧德電大政治理論公共課的教學現(xiàn)狀還存在許多問題，如按照上級教學計劃執(zhí)行，教學過程不夠靈活，教學資源整合使用不夠到位，形成性考核還沒有達到真正提升學生的學習實踐能力的目的等等。這些必將在未來的開放大學教學實踐中得到變革。

二、寧德電大政治理論公共課實踐新探

廣播電視大學向開放大學的轉型要以新形勢下的教育理念和教育內(nèi)容為主導。在國家開放大學框架內(nèi)，福建電大提出開放大學建設方案的前提下，寧德電大結合本校的教學實踐，組織政治理論公共課教師對本學科的教育教學進行研究、探討與實踐。我們認為，在開放大學視野下，政治理論公共課的教育教學和其它各門學科一樣，應突出知識背后的價值與培養(yǎng)學生服務社會之能力。

（一）秉承國家開放大學辦學理念，注重對學生進行社會主義核心價值觀的塑造

國家開放大學辦學的理念是“開放、責任、質(zhì)量、多樣化、國際化”。就課程教學而言，辦學理念之于政治理論公共課教育教學的意義就是對于學生思想和境界上的修煉，也即精神上的修煉，歸根到底就是對學生進行社會主義核心價值觀的塑造。當前從寧德電大開放教育的生源情況來看是年齡越來越小，因此價值觀教育尤其重要。我們應該站在“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀……”這個開放大學辦學指導思想的高度，重視未來開放大學政治理論公共課的學科建設，面對多種形式、終身學習的辦學現(xiàn)狀，應將政治理論公共課納入具體的教學計劃中，無論是?？啤⒈究?、研究生等學歷教育，還是社區(qū)教育培訓、各種職業(yè)培訓等等，都倡導開設政治理論公共課，通過對學生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、美麗中國和中國夢等政治理論知識的學習，幫助學生把握社會價值取向，培養(yǎng)哲學精神、樹立崇高信念、構建審美意識、抵制浮躁作風。從而達到“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀（黨的十八大報告對社會主義核心價值觀的最新概括）”的精神內(nèi)涵。

（二）教師自我不斷學習、終身學習，以提高馬克思主義理論素養(yǎng)和教學水平

自開放教育辦學以來，寧德電大有了一支穩(wěn)定的政治理論公共課專兼職教師隊伍。國家開放大學建設方案提出：以“專兼結合、以兼為主、動態(tài)開放”為原則，建設業(yè)務精湛、結構合理、特色鮮明的師資隊伍。政治理論公共課由于受國家大政方針的影響，有很強的時政性，這就要求教師要善于發(fā)現(xiàn)與捕捉時政。此外，教師在教學過程要貫徹理論聯(lián)系實際的原則。同時政治理論學科內(nèi)容廣泛，如“概論課”貫穿“哲學”、“政治經(jīng)濟學”、“科學社會主義”等領域，涵蓋政治、經(jīng)濟、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設等方面。這就需要教師通過自我不斷學習、終身學習，實踐、積累、修煉形成豐富的知識結構和較好的現(xiàn)代遠程教育技術水平。當前寧德電大的領導正組織專兼職教師朝著這個方向努力，力圖通過不斷學習使教師達到較好水平以適應辦學形勢改革發(fā)展的需要。更具特色的是國家開放大學主要開展基于網(wǎng)絡的教學輔導工作，課程輔導教師的范圍比較廣，需要聘請大量的兼職輔導教師。寧德電大領導高度重視政治理論公共課外聘兼職教師的馬克思主義理論素養(yǎng)和教學能力，每學期召開外聘兼職教師座談會，讓外聘兼職教師參與學校教研活動，如去年省校組織的微課程比賽，我校舉辦的公務員面試培訓等方面，外聘兼職教師就發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在學校除了對外聘兼職教師的規(guī)范化管理外還實行動態(tài)管理，由于招生人數(shù)的變化，政治理論公共課程的開設也會增加或減少，目前專科新生“概論課”校內(nèi)設3名專職輔導教師，將來開放大學辦學模式下，可以聘請更多的本課程兼職教師，參與學校的教育教學。

（三）改進教學方法，重視社會實踐，以民主精神和人文情懷開展政治理論教學活動

電大開放教育人才培養(yǎng)模式改革以來，各學科一直致力于以“學生為中心”的教學組織形式改革實踐，取得了一定的成效。當前終身學習辦學理念，呈現(xiàn)多層次辦學趨勢，其生源來源多樣，構成復雜，生源的思想認識、知識水平、心理素質(zhì)等也不盡相同。因此政治理論公共課應充分考慮各層次學生的個體差異性和特殊性，從學生需要出發(fā)，有的放矢地進行輔導。如，年齡比較大的學生有比較豐富的社會閱歷和經(jīng)驗，在對其進行思想政治教育時更多的應是人文關懷，提高精神境界。對于年齡比較小的學生要重視其心理健康教育，引導他們培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)和品格，促進其健康成長。教學方式上應增強科學性和藝術性，把馬克思主義理論教育與日常思想政治教育相結合，分層次采取個別輔導，以討論、講座等方式，也可以在網(wǎng)絡平臺進行集體交流或個別交流學習。目前政治理論公共課的評價方式包括期末終結性考試和平時形成性考核兩部分，如何把課程考核與學生學習和成人教育的發(fā)展相關聯(lián)，是開放大學正在探討的問題。近年來寧德電大領導在組織政治理論公共課教研活動時，圍繞“學生是主角，教師是指導者”展開，如何將日常的輔導課變成師生共同探討的過程，為了達到這個教學結果，要求教師計劃和設計教學活動，實踐掌握各種輔導教學方法，直到找到一種方法能夠使學生始終保持良好的到課率和良好的學習狀態(tài)。如“概論課”，通過對學生學習情況進行調(diào)查，要求教師以講座的方式開輔導課，強調(diào)學習過程的師生互動，以學定教，課后做一次課堂討論，教師引領學生表達有力的觀點，發(fā)揚個性。寧德電大還特別重視形成性考核作業(yè)中的社會實踐活動，要求學生將書本知識和工作實踐結合起來，以社會調(diào)查、訪問、小組學習等形式從事社會實踐，學生將實踐結果以報告、心得體會、小論文等形式寫出來上交老師批閱，并適時接受上級的教學檢查。因此，在寧德電大，整個政治理論公共課教學過程是：通過理論學習使學生達到自我表達，通過社會實踐達到團隊協(xié)作，從而使學生因完成實踐性環(huán)節(jié)而建立成就感。可見，我們重視教學活動中師生情感的開放性，將民主精神和人文情懷納入本課程的教學活動中。

（四）利用智能化網(wǎng)絡技術，努力構建對政治理論公共課的智慧教育方式

智慧教育即利用智能化網(wǎng)絡技術，引導、協(xié)助、激發(fā)學習者自我學習并發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、應用智慧的教育方式。國家開放大學的性質(zhì)和任務決定了它必須以現(xiàn)代信息技術為支撐。福建開放大學建設方案也提出：“充分利用網(wǎng)絡平臺。搭建能夠滿足開放大學人才培養(yǎng)、社會服務、科學研究和學習成果認證需要的網(wǎng)絡平臺，構建網(wǎng)絡環(huán)境下的教學體系，學科、專業(yè)和課程體系，學習支持服務體系”?？梢?，開放大學里各門學科的教育教學，均在在智能化網(wǎng)絡技術的支持下，開發(fā)數(shù)字化學習資源，促進學生對課程的自主學習。近年來，為了適應現(xiàn)代化、多層次辦學體系需要，寧德電大建設了1000M校園網(wǎng)，建有先進的演播大廳、計算機教室、雙向視頻系統(tǒng)、多媒體教室、數(shù)字模擬電路實驗室等，可連接應用福建廣播電視大學實驗中心，開展遠程模擬實驗。寧德電大領導和教職工正在努力實踐利用新一代信息技術，逐漸創(chuàng)建校園信息化、網(wǎng)絡化、共享化和虛擬化的教學環(huán)境。在這樣的教學環(huán)境里，政治理論公共課的教師必須做好電子課件，在多媒體教室上公共課。學生通過網(wǎng)絡學習平臺完成形成性考核作業(yè)，并且能真正運用知識、積極參與社會實踐，完成實踐性環(huán)節(jié)。特別是學生通過網(wǎng)絡技術整合多種媒體資源，進行“在線學習”。如在寧德電大，“概論課”教師必須做好多媒體課件，將教材和輔導書通過文字、圖形、動畫、圖像、聲音、視頻等媒體信息進行資源整合，內(nèi)容豐富，生動直觀。另外，寧德電大多媒體平臺的建設使得“概論課”教學資源呈通用性和標準化，從中央電大到各基層教學班，學生可以按照教學大綱的要求，根據(jù)自己的學習時間，上網(wǎng)閱讀各級學習資源，學習所需知識點，獨立自主地完成學習。可見，在開放大學新視野下，寧德電大正努力朝向利用智能網(wǎng)絡技術、形成以學生為核心的發(fā)展特點的智慧教育邁進。

總之，廣播電視大學轉型到國家開放大學過程中，各門學科如何適應新形勢，真正做到從內(nèi)容到形式教學相長，以符合成人繼續(xù)教育、終身教育的需求。寧德電大從本地實際情況出發(fā)，結合自身的教育教學特點，探索以學生學習為中心，創(chuàng)新課程建設。通過對政治理論公共課的教學改革探索，我們認識到在開放大學視野下，各門學科教學改革的價值在于，幫助學生構建智慧知識體系，從而運用知識，積極參與和實踐。

[1]上海社會科學院信息研究所.智慧城市辭典[M].上海：上海辭書出版社，2011.

[2]魏順平，孫福萬.網(wǎng)絡環(huán)境下工作過程導向的教師培訓模式研究[J].中國教育信息化，2011，（23）.