中原油田構(gòu)建油地和諧關(guān)系的責(zé)任與角色的研究

韓靜

【摘 要】本文以中原油田與濮陽市油地和諧關(guān)系的構(gòu)建為例探討中原油田在構(gòu)建油地和諧關(guān)系的責(zé)任和角色。旨在通過本文的研究和分析，為今后其他油田構(gòu)建和諧油地關(guān)系提供有益的借鑒。

【關(guān)鍵詞】油田；油地關(guān)系；和諧；責(zé)任；角色

中原油田本著和諧發(fā)展、共同繁榮的原則構(gòu)建和諧油地關(guān)系取得了和濮陽市和諧發(fā)展的豐碩成果，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，油地關(guān)系處理最主要的問題就是各方都想實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，所以很容易產(chǎn)生油田和被占地農(nóng)民、油田和政府之間的矛盾，所以如何構(gòu)建和諧油地關(guān)系是油田企業(yè)需要認(rèn)真思考的重要課題。

一、發(fā)揮油田企業(yè)的宣傳主體作用，倡導(dǎo)和諧油地關(guān)系建設(shè)

構(gòu)建和諧的油地關(guān)系是和諧社會(huì)建設(shè)的題中之義，也是科學(xué)發(fā)展的必然之路。中原油田的穩(wěn)定發(fā)展離不開當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，濮陽市的發(fā)展也離不開中原油田的發(fā)展促進(jìn)，兩者都離不開當(dāng)?shù)乩习傩盏闹С趾蛶椭Ｓ吞镆庾R(shí)到這一理念，就要將理念轉(zhuǎn)變成油地關(guān)系和諧的文化內(nèi)容，通過當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)等向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳，在油田企業(yè)進(jìn)行宣傳，目的在于將和諧油地關(guān)系建設(shè)形成一種共識(shí)，調(diào)動(dòng)各方主體的積極性參與到建設(shè)中來，為構(gòu)建和諧油地關(guān)系做出貢獻(xiàn)和努力，推進(jìn)油田企業(yè)和地方的共同發(fā)展。

二、油田企業(yè)要建立起制度保障機(jī)制促進(jìn)和諧油地關(guān)系的構(gòu)建

第一，油田企業(yè)在構(gòu)建和諧油地關(guān)系中要發(fā)揮主體作用，積極敦促各方主體建立組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)油地共同建設(shè)事宜，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為油田和當(dāng)?shù)卣某ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，在關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上共同作出決策，還要發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)督檢查職能，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。第二，與地方政府合作，研究出臺(tái)保障油地關(guān)系和諧的規(guī)范性文件和法規(guī)。制度保障的關(guān)鍵就是說要有統(tǒng)一的切實(shí)可行的政策文件的支持，文件要根據(jù)實(shí)地調(diào)查研究，聽取油田企業(yè)的職工、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民、老百姓的意見，對(duì)油區(qū)的相關(guān)廠房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地的征收征用以及其他與油地關(guān)系有關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)等，通過相關(guān)規(guī)范性文件或法規(guī)的形式進(jìn)行規(guī)定，白虎油地雙方的利益。文件或法規(guī)中還要對(duì)各方的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確的劃分，防止發(fā)生推脫責(zé)任、爭(zhēng)搶利益的狀況。第三，油田企業(yè)要積極倡導(dǎo)制定油地雙方共同建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃。油地關(guān)系讀油田企業(yè)和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展都具有非?；A(chǔ)重大的作用，座椅要做好規(guī)劃，來指導(dǎo)建設(shè)的方向，來保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾陀吞锫毠さ母纠?。綜上，油田在和諧油地關(guān)系構(gòu)建上是發(fā)揮著主體作用的一方，對(duì)和諧油地關(guān)系構(gòu)建起著主要的責(zé)任，加強(qiáng)油地合作，促進(jìn)共同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展繁榮的必經(jīng)之路。

三、要不斷借鑒和總結(jié)實(shí)現(xiàn)油地關(guān)系和諧

油地關(guān)系的和諧關(guān)系著各方主體的利益，油地關(guān)系和諧和各方發(fā)展的保障，所以實(shí)現(xiàn)油地關(guān)系和諧是符合油地雙方根本利益的，應(yīng)當(dāng)在借鑒和總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷的推進(jìn)這種和諧。構(gòu)建油地關(guān)系和諧的關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變觀念，深入群眾。油田企業(yè)要充分發(fā)揮油區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用，為油田企業(yè)做好服務(wù)的同時(shí)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的觀念指引下為油地關(guān)系和諧做出努力，解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚罾щy、為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫助、為油田企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和油田企業(yè)職工的生活營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。中原油田按照上述指導(dǎo)思想和原則，深入當(dāng)?shù)厝罕?，幫助?dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)道路、電網(wǎng)，解決了農(nóng)民生活中的難題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С郑瑸楹椭C油地關(guān)系奠定了群眾基礎(chǔ)。和諧油地關(guān)系的構(gòu)建還要在管理中對(duì)破壞油地關(guān)系和諧的因素進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加大宣傳力度，進(jìn)行普法知識(shí)教育和宣傳，防范犯罪行為，對(duì)在油區(qū)內(nèi)偷油等違法犯罪行為進(jìn)行管理整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的犯罪集團(tuán)要嚴(yán)厲打擊，保障油區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定。此外，油地雙方要對(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，把值得推廣的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)推廣應(yīng)用，對(duì)總結(jié)的教訓(xùn)要及時(shí)改正工作方式和方法。構(gòu)建和諧油地關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，要堅(jiān)持不解，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。

本文中通過結(jié)合中原油田構(gòu)建油地和諧關(guān)系的職責(zé)好角色定位分析，提出了油田企業(yè)需要再構(gòu)建油地和諧關(guān)系中需要采取的措施，筆者認(rèn)為和諧的油地關(guān)系是實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)和當(dāng)?shù)毓餐l(fā)展、共同繁榮的關(guān)鍵，所以應(yīng)當(dāng)由油田企業(yè)積極倡導(dǎo)實(shí)施和諧油地關(guān)系理念，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁└嗟闹С趾蛶椭罱K實(shí)現(xiàn)和諧油地關(guān)系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李學(xué)林，蘇蔓.基于社會(huì)互動(dòng)理論的構(gòu)建油地和諧關(guān)系研究[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2010（5）

[2]馮剛云.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下油地和諧關(guān)系共建的探索與研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2012（10）