職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀分析與對策研究

繆俞蓉

摘 要：校企合作是作為高職教育改革和發(fā)展的重要舉措，其初衷是讓學(xué)生在學(xué)校所學(xué)與企業(yè)實踐有機結(jié)合，實現(xiàn)為社會培養(yǎng)一線實用型技術(shù)人才，但在實際工作中出現(xiàn)了不少問題。本文就職業(yè)教育中的校企合作現(xiàn)狀進行探討，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：校企合作；問題分析；對策

校企合作有利于解決學(xué)校和企業(yè)之間的人才供需矛盾，有利于準確定高職教育目標，有利于拓寬高職院校學(xué)生的就業(yè)途徑，有利于形成高職院校辦學(xué)的特色[1]。但從現(xiàn)階段各職業(yè)院校的校企合作效果看，成功有效的典范較少，多數(shù)學(xué)校流于形式，沒有真正的運用好校企合作的模式。下面我們從幾個方面對高職教育校企合作現(xiàn)狀的進行分析進而探索出對策。

一、職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)狀

校企合作是于學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三贏的策略，是職業(yè)教育提出的一種新型的人才培養(yǎng)模式，具有重要的意義。當(dāng)前高職教育校企合作雖然在思想上受到重視，但在實踐中沒有得到真正落實。當(dāng)前職業(yè)教育校企合作所存在的問題來自于多方面原因。首先，國家宏觀政策的執(zhí)行力度不夠。雖然高度重視校企合作，但是沒有專門的機構(gòu)進行校企之間的協(xié)調(diào)。其次，社會對校企合作的認知不夠。企業(yè)認為他們只是選擇人才，培養(yǎng)人才是學(xué)校的事，把校企合作視為一種額外的負擔(dān)。學(xué)校方面也不積極，認為校企合作是教學(xué)模式改革的產(chǎn)物，給教學(xué)和學(xué)生的管理上帶來了不少的麻煩，加之學(xué)校沒有相應(yīng)的激勵機制，教師更沒有積極性?？梢娔壳靶Ｆ蠛献鞯馁|(zhì)量得不到保證，實效性不強。

二、職業(yè)教育校企合作的再認識

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。為了貫徹好國家的政策，職業(yè)院校紛紛進行教育改革，“校企合作、工學(xué)結(jié)合”已成為我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要方向。職業(yè)院校通過多種形式與相關(guān)企業(yè)進行合作。有學(xué)校按照企業(yè)所需人才來確定專業(yè)方向，在企業(yè)建立校外實訓(xùn)基地，成立專家指導(dǎo)委員會，簽訂實訓(xùn)基地協(xié)議，形式產(chǎn)學(xué)合作體；有的學(xué)校與企業(yè)進行訂單式的人才培養(yǎng)，為企業(yè)提供咨詢或培訓(xùn)服務(wù)，成立橫向聯(lián)合體，形成多元投資主體；也有學(xué)校與企業(yè)建立起真正利益共享關(guān)系，實現(xiàn)教學(xué)、科研、開發(fā)三位一體，學(xué)校服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)也為課堂教學(xué)提供案例，使理論與實際有機結(jié)合。

如何建立符合中國國情、服務(wù)于地方經(jīng)濟的校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式應(yīng)引起教育主管部門和各職業(yè)院校的充分重視。事實上，我們在注重或是熱衷于校企合作、工學(xué)結(jié)合形式的同時，更要重視對校企合作內(nèi)涵的把握和本質(zhì)的理解。注重從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵深化轉(zhuǎn)變；從偏面地依賴企業(yè)，轉(zhuǎn)向以學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變；從注重與企業(yè)的合作轉(zhuǎn)向貫徹實施國家職業(yè)標準轉(zhuǎn)變。職業(yè)院?？梢圆扇〔煌问竭M行校企合作，但是要執(zhí)行好國家職業(yè)資格標準，職業(yè)教育與國家職業(yè)資格標準的有效融合是其內(nèi)涵指向的重要表現(xiàn)形式。

三、職業(yè)教育校企合作問題的對策

1. 要學(xué)習(xí)世界先進國家職業(yè)教育模式

職業(yè)教育的發(fā)達國家，一般都能夠彰顯本國職業(yè)教育特色，其他國家可以學(xué)習(xí)并借鑒的職業(yè)教育模式。不同國家的職業(yè)教育模式既反映了一個國家的國情，也體現(xiàn)了一個國家技能人才培養(yǎng)的歷史傳統(tǒng)，并且和這個國家的教育體系緊密相連。

美國采用“多元制”的辦學(xué)模式。美國職業(yè)教育的任務(wù)主要是培養(yǎng)熟練工人和初級從業(yè)人員，是以學(xué)校為主體的校企合作教育模式，它的特點一是學(xué)校資金來源和合作教育計劃之中，二是職業(yè)教育與普通升學(xué)教育結(jié)合在一起。學(xué)校教學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)能夠基本相協(xié)調(diào)， 從而適應(yīng)了社會生產(chǎn)的需要， 也受到了企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的歡迎。日本職業(yè)教育的特點是其發(fā)達的企業(yè)職業(yè)教育，企業(yè)所需的技術(shù)工人，基本由企業(yè)招收高中畢業(yè)生，自己進行培養(yǎng)，被稱為“企業(yè)模式”的職業(yè)教育[2]。德國有雙元制職業(yè)教育模式，它的特點是以企業(yè)為主，先招工，學(xué)習(xí)地點分別在企業(yè)與學(xué)校交替進行，學(xué)生畢業(yè)要經(jīng)歷行業(yè)的技能證書考核，德國的“雙元制”既進行工作實踐又進行理論學(xué)習(xí)，這已經(jīng)成為國際職業(yè)教育的通用做法[3]。從這幾個國家職業(yè)教育的辦學(xué)模式中，可以看出這樣一些明顯的共同特征。一是辦學(xué)主體的多元化，二是辦學(xué)形式靈活多樣，三是籌資渠道多樣化。

2. 建立職業(yè)教育國家主導(dǎo)模式

職業(yè)教育國家主導(dǎo)模式是指一個國家層面上的統(tǒng)領(lǐng)模式，這種模式能夠指導(dǎo)職業(yè)教育院校的人才培養(yǎng)。國家主導(dǎo)模式可以明確體現(xiàn)出校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)特征，尊重教育規(guī)律，體現(xiàn)知識、能力遞進的學(xué)習(xí)。各個職業(yè)院校在此基礎(chǔ)模式上，可以根據(jù)學(xué)校不同，區(qū)域經(jīng)濟的不同發(fā)揮學(xué)校自身特性，開展各具特色的人才培養(yǎng)實踐。有了頂層設(shè)計，職業(yè)院校就能清晰地認識職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)律和基本要求，更科學(xué)正確地理解職業(yè)教育人才培養(yǎng)校企合作，工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵，從而整體提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3. 職業(yè)教育校企合作的實施途徑。

一是明確地方政府、高職教育、企業(yè)在校企合作中的角色定位。地主政府可以建立完善的法律政策來規(guī)范職業(yè)教育，對地方政府與高職教育、企業(yè)三方各自承擔(dān)的角色進行準確定位，明確三者之間的利益關(guān)系，推動校企合作的發(fā)展。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才是生產(chǎn)管理一線的高素質(zhì)技能型人才，需要投入大量實訓(xùn)資源，人才培養(yǎng)的成本較高，政府必須出臺政策鼓勵社會資源投入。企業(yè)要深層次參與教學(xué)過程，確保職業(yè)院校的教育特色和質(zhì)量。企業(yè)要用長遠及發(fā)展的眼光去思考，要把職業(yè)院校教育的育人功能融入企業(yè)價值鏈中，在創(chuàng)造經(jīng)濟利益的同時，主動承擔(dān)為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的任務(wù)，要主動參與高職教育的人才培養(yǎng)，與職業(yè)院校共建專業(yè)、實訓(xùn)基地、研發(fā)中心和經(jīng)濟實體，或組建職教集團，在校企合作中共享人才資源和設(shè)備資源，提高企業(yè)的競爭力。學(xué)校方面，必需成立專門部門專門人員全面負責(zé)校企合作的各項工作，出臺校企合作考核指標及獎懲措施，加大資金投入。

二是建立互利共贏的校企合作機制。從目前的校企合作情況分析普遍存在著學(xué)校熱、企業(yè)冷的問題，關(guān)鍵在于企業(yè)在合作中的利益得不到保證。事實上，學(xué)校在校企合作的利益是獲取真實的現(xiàn)場教育環(huán)境，了解和把握行業(yè)最新人才需求、研發(fā)動向及技術(shù)需求。企業(yè)在校企合作中可以獲得符合需要的高技能人才，學(xué)校為企業(yè)解決技術(shù)、管理、經(jīng)營方面的難題，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，提高企業(yè)的知名度。這就需要地方政府能建章立制，同時積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)校企合作雙方的種種利益，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。

三是要建立基于規(guī)范校企合作的約束機制。良好的激勵和約束機制都是校企合作的必要條件，有激勵就有約束，有約束才有規(guī)范，校企合作才能得到健康發(fā)展。校企合作的約束機制包括目標約束和行為約束。在目標約束中，明確校企合作雙方應(yīng)達到的目標，以目標作為考核的主要指標，通過目標約束達到實現(xiàn)目標的目的； 行為約束是指雙方約定特定的條款，指導(dǎo)雙方應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該做什么，不應(yīng)該怎么做。通過激勵和約束機制能夠給校企合作雙方足夠的動力和順暢的運行力，推進管理熵的減小，達到自組織的聯(lián)動效果[4]。

四是要建立校企合作的質(zhì)量保證機制。質(zhì)量保證機制是提高工學(xué)結(jié)合質(zhì)量的核心，也是促進工學(xué)結(jié)合健康發(fā)展的重要保證。高職教育和企業(yè)要搭建平臺，實現(xiàn)教學(xué)過程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全方位監(jiān)控與評價，必須以人才培養(yǎng)為重點。校企雙方對質(zhì)量保證要明確職權(quán)的劃分，制定質(zhì)量評估的條款、規(guī)定、程序和規(guī)范等。

總之，我國職業(yè)教育要發(fā)展，必須適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，政府對職業(yè)教育發(fā)展的層次、規(guī)模和模式上進行頂層設(shè)計，促進校企合作，實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)共生共榮的良好勢態(tài)。

參考文獻

[1] 《對高職教育中校企聯(lián)合辦學(xué)的思考》

[2] 中國建立世界最大規(guī)模職業(yè)教育體系[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/society/2012-05/14/c_111949778.htm

[3] 管平，職業(yè)教育國家主導(dǎo)模式的建立——對校企合作、工學(xué)結(jié)合的再認識高職教育研究，2013.6

[4] 劉佳，校企合作聯(lián)動機制研究，科技管理研究，2011.7