新形勢下醫(yī)院黨建工作的思考

黃東

摘 要：在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改革和發(fā)展的新形勢下，醫(yī)院黨建工作面臨著前所未有的困惑和挑戰(zhàn)，如何在新形勢下加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個重要課題。筆者從正確把握醫(yī)院特點(diǎn)出發(fā)，充分認(rèn)識醫(yī)院黨建工作對踐行醫(yī)院宗旨的重要性，不斷加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；新形勢；黨建工作

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0117-02

醫(yī)院的宗旨是，“救死扶傷”，這就決定了醫(yī)院是為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)、保障人民身體健康的重要機(jī)構(gòu)。在我國，醫(yī)院同時也是貫徹執(zhí)行黨的方針路線，落實(shí)黨和政府對人民群眾關(guān)心、愛護(hù)的重要載體；是健全和鞏固社會保障體系，實(shí)現(xiàn)以人為本理念、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。醫(yī)院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機(jī)體的重要組成部分。在醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化的情況下，醫(yī)院黨建工作必須服務(wù)于新形勢，只能加強(qiáng)， 不能削弱。醫(yī)院黨建工作始終要把激活廣大醫(yī)務(wù)人員的工作熱情，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，以踐行“救死扶傷”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

一、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，需要不斷更新觀念，與時俱進(jìn)

目前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革已近深水區(qū)，觸及到了體制、結(jié)構(gòu)、機(jī)制等深層次問題，矛盾不斷顯現(xiàn)。醫(yī)院已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的純福利型轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)政府福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位；從政府唯一撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲蓝嘈问睫k醫(yī)院；從全部為公立或集體醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制并存。在這樣的背景下，醫(yī)院黨建工作面臨著前所未有的困惑和挑戰(zhàn)，如何在新形勢下加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個重要課題。因此醫(yī)院黨務(wù)工作者要與時俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展形勢，用新的思想觀念、新的思維方式、新的標(biāo)準(zhǔn)和要求來適應(yīng)新時期醫(yī)院的黨建工作。醫(yī)院黨務(wù)工作者必須按照“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神”的要求，深入學(xué)習(xí)黨的重要思想理論，并結(jié)合其重要內(nèi)涵努力踐行，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，還要學(xué)會在知識密集、技術(shù)密集、人才密集型的醫(yī)院開展思想政治工作的方式方法……等等，不斷提高和完善自身的理論水平和工作能力。

二、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，需要確定醫(yī)院黨建工作的指導(dǎo)地位

加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作需要明確醫(yī)院黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨組織在醫(yī)院管理的政治核心和監(jiān)督保證作用，戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。在新的歷史形勢下，以往醫(yī)院黨建工作格局已不能更好地發(fā)揮作用。落實(shí)醫(yī)院工作宗旨服務(wù)，主要表現(xiàn)：一是理論與實(shí)際脫離，講歸講，做歸做，黨建工作與實(shí)際醫(yī)療工作結(jié)合不密切；二是工作方式方法單調(diào)無味，主要還是開會讀文件，停留在表面文章，沒有更多從深層次分析問題的本質(zhì)以及總結(jié)和提煉出指導(dǎo)工作的事物規(guī)律；三是醫(yī)院黨組織建設(shè)要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷完善等等。因此要確定醫(yī)院黨建工作的指導(dǎo)地位，就必須建立新的與醫(yī)院發(fā)展同步協(xié)調(diào)的黨建工作格局，不斷豐富醫(yī)院黨建內(nèi)涵，拓展外延。當(dāng)前我們要圍繞人民群眾針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反應(yīng)較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)民生問題，把準(zhǔn)脈，下大力氣，扎實(shí)整改。一要注重醫(yī)務(wù)人員品格培養(yǎng)，端正人生觀和價值觀，尤其是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)迅猛發(fā)展，物質(zhì)生活日益豐富的今天，我們更需要凈化心靈提高品位，以人為本，踐行宗旨；二要完善醫(yī)務(wù)人員違規(guī)處理的規(guī)章制度，對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)負(fù)面影響較大的收“紅包”、藥品回扣等違法亂紀(jì)行為要加大責(zé)任追究力度，例如：采取談話誡勉，與全院醫(yī)務(wù)人員簽訂廉潔文明行醫(yī)責(zé)任狀，把文明廉潔行醫(yī)與職稱、晉升、晉級掛鉤等有效措施?？傊彩菗p害患者利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正；三要規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對藥品、物品采購的管理，形成審批、采購、驗(yàn)收、付款各環(huán)節(jié)相互制約的運(yùn)行機(jī)制，同時要求參與政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督，杜絕違規(guī)行為；四要健全投訴渠道，在醫(yī)療行為過程中要充分聽取群眾的意見和建議，做到有投訴，必有回復(fù)，主動廣泛的接受社會監(jiān)督……等等。我們要構(gòu)建起以醫(yī)院黨委為核心，全院黨員為主體，工會、團(tuán)組織等共同參與，團(tuán)結(jié)開拓，扎實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院黨建工作新格局，充分發(fā)揮黨組織在醫(yī)院管理的作用。

三、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，需要提高醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力

提高醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力，歸根到底就是提高黨組織的政策理論水平以及認(rèn)知判斷事物發(fā)展規(guī)律的能力。醫(yī)院某些黨務(wù)工作者理論水平不高，認(rèn)知判斷事物發(fā)展規(guī)律的能力不強(qiáng)，黨務(wù)工作打不開局面；有的同志認(rèn)識上有誤區(qū)，認(rèn)為黨務(wù)是虛的，不產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)效益，無關(guān)緊要等等，這些情況均會影響醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力。胡錦濤同志指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)理論班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊、抓好?！币虼嗣鎸Ξ?dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，我們必須從堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識和探索以及總結(jié)和提煉出指導(dǎo)工作的事物規(guī)律，以利于加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨建工作，從而不斷提高醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力。醫(yī)院黨組織要以黨管干部和黨管人才工作為抓手，積極探索，勇于創(chuàng)新，著力提高黨員干部和黨務(wù)工作者的理論水平以及認(rèn)知判斷事物發(fā)展規(guī)律的能力，以便更好地帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體職工踐行宗旨。一要發(fā)揮好黨組織在醫(yī)院事務(wù)中的作用，例如：在決策中的參與作用，在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用，在維護(hù)醫(yī)院各方權(quán)益方面的協(xié)調(diào)作用，在處理醫(yī)院各方關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用等；二要抓好黨建促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常開展，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持參與討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，特別是堅(jiān)持并發(fā)展黨管干部和黨管人才的思想路線，創(chuàng)造性地開展干部人才工作，建立多渠道、多視角發(fā)現(xiàn)和啟用干部人才的用人機(jī)制以及建立干部人才的激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，支持和幫助醫(yī)院能夠使優(yōu)秀醫(yī)院管理人才脫穎而出等；三要創(chuàng)建積極向上，以人為本的醫(yī)院文化，提高管理水平，把宣傳思想工作、職業(yè)道德教育、行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院管理與醫(yī)院文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來……等等。不斷提高醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力以保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，需要以以人為本的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為核心

黨建工作就是人的思想認(rèn)識工作，它來源于現(xiàn)實(shí)，又指導(dǎo)我們實(shí)踐，黨建工作無論采用什么方式，都必須堅(jiān)持一切為了人民群眾這個宗旨，要盡一切可能為廣大人民群眾真誠服務(wù)，為群眾謀取實(shí)際利益，解決群眾實(shí)際需求。加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作要以以人為本的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為核心，這是歷史的使命和時代的要求?！疤旄驳剌d，萬物悉備，莫貴于人”，以人為本是我國傳統(tǒng)文化的核心，是黨的衛(wèi)生事業(yè)根本宗旨的體現(xiàn)。祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”的文化精髓和道德內(nèi)涵，西方醫(yī)學(xué)“尊重生命”的人文思想和道德理念，以及革命戰(zhàn)爭年代錘煉而成的白求恩精神和新時期醫(yī)學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新理念和醫(yī)務(wù)人員展現(xiàn)的精神內(nèi)涵和良好風(fēng)尚，都是以人為本理念的生動詮釋。以人為本既是目的，也是方法。只有以人為本，以患者為中心，才能服務(wù)人民，滿足人民健康需求；只有以人為本，救死扶傷、防病治病，才能不負(fù)使命，實(shí)現(xiàn)“仁心”、“仁術(shù)”的完美結(jié)合，成為人民健康的忠誠守護(hù)者。開展以人為本的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，我們既要提高醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識，使每一位醫(yī)務(wù)人員都以患者滿意為己任，在不斷提高醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)的同時，積極了解和滿足患者的需求，誠信服務(wù)，使醫(yī)患關(guān)系良性化，也要從制度方面抓好醫(yī)務(wù)人員的行為，一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”行業(yè)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制；二要扎實(shí)落實(shí)處方管理、藥品和高值耗材采購等管理制度，規(guī)范藥品采購和臨床用藥行為，抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)；三要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊收受藥品、器械回扣、開單提成等商業(yè)賄賂行為等。努力提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，為踐行“救死扶傷”的工作宗旨保駕護(hù)行。

綜上所述，在新形勢下我們要不斷探索影響當(dāng)前醫(yī)院黨建工作的原因，并在此基礎(chǔ)上形成符合實(shí)際工作的醫(yī)院黨建基本思路，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨建工作，努力提高醫(yī)院黨組織的執(zhí)政能力。

（責(zé)任編輯：石 銀）