大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的建設(shè)研究①

上海海事大學交通運輸學院 孫明 王學鋒 楊海站

新亞歐大陸橋開通營運20年來，在政府和沿大陸橋鐵路部門等共同努力下，陸橋運輸業(yè)務(wù)不斷擴展，隨著市場需求的變化，大陸橋聯(lián)運業(yè)務(wù)也由初始的純過境運輸拓展向散雜貨、特種大件等運輸發(fā)展[1]。為充分利用新亞歐大陸橋的優(yōu)勢、與中亞、歐洲快速通聯(lián)，連云港港、天津港、青島港、日照港、上海港等東部沿海港口都在開拓大陸橋貨物運輸市場。

我國境內(nèi)沿大陸橋主要各省市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并不均衡，大體上陸橋沿線城市以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，西部內(nèi)陸省份第一產(chǎn)業(yè)仍占有主要地位。貿(mào)易促進航運物流需求，憑借新亞歐大陸橋國際過境運輸?shù)膬?yōu)勢，東部沿海港口擁有大量東北亞或美西方向的貨物過境及中轉(zhuǎn)需求。

在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚理論的發(fā)展和服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐過程中，人們對航運物流服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的認識不斷提高，提出建設(shè)大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的設(shè)想。新亞歐大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)建設(shè)與各種經(jīng)濟因素以及社會因素相關(guān)，其核心在于競爭力的提升，而競爭力的提升核心動力來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新過程的規(guī)律并不是一種線性過程，而是一個個體和群體共同參與的演化過程[2]。服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要特定部門、特定技術(shù)個體的參與，也需要集體行動和不同服務(wù)部門、企業(yè)之間的互動學習。航運物流服務(wù)業(yè)集群內(nèi)不僅存在大量有創(chuàng)新壓力的服務(wù)企業(yè)和研究機構(gòu)，而且擁有穩(wěn)定的促進學習、交流和進步的共生機制。因此，創(chuàng)建新亞歐大陸橋航運物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)能為航運物流企業(yè)和各種組織的創(chuàng)新活動提供良好環(huán)境，催生和推動集聚區(qū)內(nèi)航運物流服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

1 大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)及其建設(shè)動因分析

1.1 新亞歐大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)

新亞歐大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)，是指在我國境內(nèi)新亞歐大陸橋海陸結(jié)合部區(qū)域所建設(shè)的基于現(xiàn)代服務(wù)理念，實現(xiàn)航運物流服務(wù)企業(yè)、金融機構(gòu)、海關(guān)、檢驗檢疫及其他相關(guān)機構(gòu)等的集聚互動，并具有較強資源整合和輻射帶動能力的集聚區(qū)域。

從航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系來看，大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是多個或多種包括航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)在內(nèi)集聚區(qū)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)組成的有機聯(lián)系群落。從航運物流服務(wù)價值鏈角度來看，大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)并不是簡單的航運物流服務(wù)功能要素在空間上的集中，而是以新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶物流服務(wù)需求為導(dǎo)向，以區(qū)域特色航運物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)價值鏈為軸線，相互聯(lián)系的企業(yè)以及相關(guān)輔助機構(gòu)等的在一定具有優(yōu)勢區(qū)位上的專業(yè)化聚集。從航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)形成機理來看(如圖1所示)，航運物流服務(wù)業(yè)的集聚以航運物流服務(wù)功能的形式集聚，是以區(qū)域航運物流資源和自然秉賦為基礎(chǔ)，依靠新亞歐大陸橋的運輸經(jīng)濟和特色資源優(yōu)勢，加之相關(guān)輔助機構(gòu)和社會資本的作用，形成的具有較強資源整合和輻射帶動能力的優(yōu)勢競爭區(qū)域。因此，航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)建設(shè)對大陸橋經(jīng)濟帶的發(fā)展有著重要的意義。

圖1 大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)形成機理

大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的一種存在形式，是指按照現(xiàn)代理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，將提供航運物流服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)合理有機地集中，在某一區(qū)域內(nèi)形成集服務(wù)成本、質(zhì)量、便利性優(yōu)勢于一體，資源共享，具有較強航運物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。

1.2 大陸橋航運物流服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)動因分析

1.2.1 航運物流服務(wù)企業(yè)對成本節(jié)約的追求

航運物流服務(wù)企業(yè)經(jīng)營都有追求成本節(jié)約的趨勢，航運物流服務(wù)企業(yè)在空間的接近帶來專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟的益處，服務(wù)越復(fù)雜、專業(yè)化程度越高，就越需要足夠大的市場規(guī)模支撐以降低成本，集聚也就成為必然；而且集群能夠最小化外部交易所帶來的交通、通訊、信息交換和搜索等成本的節(jié)約，形成所謂的空間勢差，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)形成集聚[3]。

1.2.2 航運物流服務(wù)企業(yè)對知識的獲取與創(chuàng)新的追求

航運物流服務(wù)企業(yè)把對知識和的獲取和創(chuàng)新發(fā)展視為企業(yè)市場競爭力提升的動力源泉。通過在空間布局上的集中，有利于提供航運物流服務(wù)的企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)之間實現(xiàn)正式或非正式的合作與信息傳播，提高自身獲取知識，尤其是外部隱性知識的能力。

1.2.3 航運物流企業(yè)對更廣闊市場發(fā)展空間的追求

航運物流服務(wù)業(yè)集聚的一個主要原因就是接近全球網(wǎng)絡(luò)。由于服務(wù)業(yè)的特性，要求服務(wù)盡可能地實現(xiàn)“面對面”，大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)適合在與國際市場接觸的大陸橋近端形成。航運物流集聚區(qū)接近全球網(wǎng)絡(luò)，為包括大型的航運物流服務(wù)企業(yè)在內(nèi)，尤其是提供專業(yè)服務(wù)的中小企業(yè)提供一個廣泛接觸國外客戶、參與國際競爭、擴大市場空間的一個便捷平臺。

2 航運物流服務(wù)業(yè)集群產(chǎn)生的集聚經(jīng)濟性

2.1 集聚經(jīng)濟

航運物流服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的集聚經(jīng)濟是指因貨物進出港口派生的運輸、代理、報關(guān)、報檢等基本活動以及包裝、配送等增值活動在空間集中而引起資源利用效率的提高，相關(guān)手續(xù)辦理便利性的增加，及由此產(chǎn)生的成本節(jié)約、收入或效用增加。

從外部經(jīng)濟看，較大規(guī)模的航運物流服務(wù)企業(yè)的集聚，必然導(dǎo)致航運物流人才的集聚。通過人才市場的調(diào)節(jié)作用，供求雙方均能從中獲得集聚經(jīng)濟利益。這種人才資源的集聚，使得人才更加容易流動，也使得人才的教育、培訓方便開展，有利于專業(yè)性較強的航運物流人才的優(yōu)化配置。航運物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)也是信息流量大、信息流動最為迅速的中心地域，能方便信息的交換和技術(shù)擴散、降低信息交換成本、提高服務(wù)水平。同時，信息傳播和技術(shù)擴散產(chǎn)生的知識溢出效應(yīng)有助于航運物流服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

從規(guī)模經(jīng)濟看，航運物流服務(wù)功能聚集區(qū)經(jīng)濟具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟特征。隨著規(guī)模的增加，單位成本會下降，因此便產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。在城市某一區(qū)域內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施和通訊、交通、醫(yī)院、學校等公共資源的投入，都具有明顯的不可分性。集聚在一起的航運物流服務(wù)企業(yè)可以共享這些公共資源，從而節(jié)約建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源的費用。

從減少交易成本看，由于選定區(qū)域內(nèi)航運物流服務(wù)企業(yè)與機構(gòu)的大量集聚，使得企業(yè)辦理各項業(yè)務(wù)和手續(xù)變得相對容易，從而大大減少交通成本和人力成本；另外，航運物流服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)容易建立信譽機制和相互依賴的合作關(guān)系，從而大大降低合同談判成本，提高合同執(zhí)行效率。

從土地價值看，集聚區(qū)建設(shè)地址多考慮備選地域的土地價格的影響，追求較低的土地成本。隨著越來越多的航運物流企業(yè)在聚集區(qū)落戶，酒店、餐飲、等配套服務(wù)的需求也會增加。于是，供求關(guān)系的變化就不可避免地使土地價格出現(xiàn)一定程度的上升，使原來的土地資源財富增加，進而推動區(qū)域經(jīng)濟的增長。

2.2 集聚不經(jīng)濟

航運物流服務(wù)業(yè)集聚而產(chǎn)生的集聚不經(jīng)濟是指因貨物進出港口派生的運輸、代理、報關(guān)、報檢等基本活動以及包裝、配送等增值活動在空間上的過度集中所引起的額外成本費用或收益、效用損失。

從交通流量看，隨著集聚區(qū)落戶的航運物流服務(wù)企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)的增加，道路通過能力受到限制，而交通流量的迅速增加會產(chǎn)生交通擁擠成本。

從服務(wù)效率看，集聚區(qū)內(nèi)的公共管理部門，會因為區(qū)內(nèi)相關(guān)申報、審核等業(yè)務(wù)量的大幅增加而出現(xiàn)辦事效率下降、服務(wù)水平降低。

從公共資源看，過度的集聚，可能會導(dǎo)致醫(yī)院、學校等公共資源的供給不足，降低人們的公共設(shè)施利用率水平[4]。

從負外部性看，空間上的過度集中會使得當?shù)刈匀画h(huán)境遭受汽車尾氣、噪聲、生活垃圾等各種形式的污染，給企業(yè)和居民帶來危害，從而形成社會福利的損失[5]。

從知識外溢的負效應(yīng)看，集聚所導(dǎo)致的激烈競爭在削弱服務(wù)企業(yè)間信任和合作的同時，也會發(fā)生知識泄漏，從而降低企業(yè)的創(chuàng)新動力。

航運物流服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展趨勢，越來越成為業(yè)內(nèi)認識的一種共識。但在集聚給航運物流服務(wù)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來正面效應(yīng)同時，也應(yīng)看到由于過度的航運物流服務(wù)企業(yè)集聚給航運物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及社會、生態(tài)環(huán)境所來帶來的負面影響。大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)建設(shè)應(yīng)當充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟，避免集聚不經(jīng)濟。

3 集聚區(qū)支撐體系與功能體系分析

3.1 大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)支撐體系

根據(jù)航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的定義和功能定位，航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的主體行為要素主要包括航運物流服務(wù)企業(yè)(航運企業(yè)、物流企業(yè)、船代企業(yè)、貨代企業(yè)、保險企業(yè)、理貨企業(yè)等)、政府、行業(yè)相關(guān)機構(gòu)(海關(guān)、檢驗檢疫、海事局、港口管理機構(gòu)、海事法院與海事仲裁機構(gòu)、科研機構(gòu)、航運物流培訓與教育機構(gòu)、航運物流行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、金融機構(gòu))等。根據(jù)行為主體要素所組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建如圖2所示的航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)發(fā)展支撐體系。

圖2 航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)發(fā)展支撐體系

根據(jù)航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)發(fā)展的需要，集聚區(qū)內(nèi)的知識劃分為一般性知識和關(guān)鍵性知識。關(guān)鍵性知識是那些與航運物流服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)的知識，決定著航運物流服務(wù)集聚區(qū)的發(fā)展方向。就我國當前航運物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，這些關(guān)鍵性知識包括航運金融、物流技術(shù)等。在航運物流服務(wù)功能集聚內(nèi)，關(guān)鍵性知識轉(zhuǎn)移效果越好、擴張速度越快，越有利于自主創(chuàng)新能力的增強，從而促使特色航運物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等。航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的創(chuàng)新支撐系統(tǒng)的主體是企業(yè)和企業(yè)群。在開展創(chuàng)新活動中，企業(yè)無論規(guī)模大小，都會遇到資金、技術(shù)、人才等方面的困難。因此，航運物流功能集聚區(qū)的創(chuàng)新主要依靠集群式創(chuàng)新活動來解決集聚區(qū)發(fā)展中的共性問題。航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的創(chuàng)新活動具有很強的外部依賴性(如圖3所示)。在航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)發(fā)展過程中，要以企業(yè)的自身優(yōu)勢為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮航運物流類科研和教育機構(gòu)的力量，實現(xiàn)創(chuàng)新。

圖3 航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)外部性

航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的發(fā)展離不開技術(shù)擴散系統(tǒng)的支撐。借助投融資服務(wù)機構(gòu)、科技咨詢評估機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等的專業(yè)性服務(wù)，航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)才能有效地實現(xiàn)技術(shù)擴散和成果轉(zhuǎn)化。

航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的發(fā)展要依靠以特色資源稟賦為基礎(chǔ)的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的行為主體之一，當?shù)卣囊龑?dǎo)和支撐在集聚區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。航運服務(wù)功能集聚區(qū)由于資源稟賦的地域特點，受產(chǎn)業(yè)發(fā)源地政策的影響非常明顯。政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和硬環(huán)境支撐才能為航運物流服務(wù)集聚區(qū)企業(yè)降低運營成本提供基礎(chǔ)。同時，政府可以采取積極有效的措施來解決因航運物流服務(wù)功能集聚所帶來的交通擁擠、生態(tài)惡化等集聚不經(jīng)濟問題。

除了上述基本支撐條件外，航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)的發(fā)展還與集聚區(qū)文化具有密切的關(guān)系。這種航運集聚區(qū)文化始于集聚區(qū)形成之初的社會資本狀態(tài)和特征，并在集聚區(qū)發(fā)展過程中扮演著重要的角色。

3.2 大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)服務(wù)功能體系

大陸橋航運物流服務(wù)功能涉及與其相關(guān)的多各方面，一方面，外延涉及金融、商務(wù)、貿(mào)易、旅游、法律、會展、人才等多個方面的部分相關(guān)內(nèi)容，如圖4中的交集部分；另一方面，內(nèi)涵包括口岸、綜合運輸、物流分撥、航運物流信息、航運物流交易以及航運物流增值等諸多服務(wù)功能。

大陸橋航運物流服務(wù)功能體系，內(nèi)聯(lián)內(nèi)陸物流，外接國際海運，服務(wù)功能體系具有內(nèi)外聯(lián)通性，并且大陸橋航運物流服務(wù)涉及到眾多的方面。因此，大陸橋航運物流服務(wù)，一方面，以航運物流基礎(chǔ)服務(wù)為核心；另一方面，由于對城市功能擴展豐富，又具有更能大的延伸性、分割性和開放性。

圖4 大陸橋航運物流服務(wù)功能體系

4 結(jié)語

為了更好地發(fā)揮新亞歐大陸橋的經(jīng)濟作用，推動我國的對外經(jīng)貿(mào)往來，促進西部和中東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時發(fā)揮新亞歐大陸橋建設(shè)有利于國家安全和民族團結(jié)、有利于我國能源戰(zhàn)略安全等政治作用，建設(shè)新亞歐大陸橋航運物流服務(wù)功能集聚區(qū)是十分必要的。集聚區(qū)應(yīng)當具有較全面的功能體系，并發(fā)揮航運物流服務(wù)功能。

[1]王學鋒.發(fā)揮新亞歐大陸橋的經(jīng)濟、政治作用[J].大陸橋視野,2009(08).

[2]Keebl D, Nachum L.Why do business service firms cluster? Small consultancies, clustering and decentralization in London and Southern England,Working Paper No.194.ESRC Centre for Business Research, University of Cambridge,2001.

[3]何俊.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)與重點模式研究[J].財經(jīng)問題研究,2009(08).

[4]代文.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展研究[D].武漢理工大學,2007.

[5]蔣三庚.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚若干理論問題研究[J].北京工商大學學報(社會科學版),2008(01).