在人口結(jié)構(gòu)變化下高等教育發(fā)展規(guī)模的預(yù)測

鄭昌紅

摘要本文先分析了我國普通高校面臨的生源問題以及現(xiàn)在所處的階段，然后給出了適齡人口數(shù)的模型以及毛入學(xué)率的線性回歸模型，從而得出高校未來幾年在校人數(shù)的預(yù)測模型，最后以此結(jié)論，提出了幾點(diǎn)相應(yīng)的對策，以求高校能夠在今后的激烈競爭中持續(xù)健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞適齡人口毛入學(xué)率高等教育規(guī)模

近4年，高考報(bào)考人數(shù)持續(xù)下降。用“盛極而衰”來形容最近4年高考報(bào)名情況，毫不為過。自1999年高校擴(kuò)招后，高考人數(shù)開始長達(dá)10年的迅猛增長，從當(dāng)年的288萬，迅速增長到2008年的1050萬，此后開始逐年減少，1020萬、946萬、933萬、915萬，形勢急轉(zhuǎn)直下。雖然有各種原因?qū)е聢?bào)考人數(shù)下降，但是其主要原因是全國人口出生率下降，適齡人口明顯減少。為此，總的來說，高校主要通過逐漸提高高等教育的毛入學(xué)率來保證生源。高等教育毛入學(xué)率是指高等教育在校人數(shù)與適齡人口數(shù)之比。根據(jù)我國情況，高等教育適齡人口數(shù)規(guī)定為18歲-22歲年齡段的人口數(shù)。國際上通常認(rèn)為，高等教育毛入學(xué)率在15%以下時(shí)屬于精英教育階段，15%～50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。我國在2002年毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到15%，說明我國的教育早已進(jìn)入大眾化階段，并且處于逐年上升階段，截至2010年，毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到26.5%，逐漸向普及化階段發(fā)展。全國人口出生率下降，適齡人口不斷減少的情況下，高等教育的規(guī)模該如何預(yù)測呢？根據(jù)毛入學(xué)率的定義，高校在校學(xué)生數(shù) = 適齡人口數(shù) ?毛入學(xué)率，所以要預(yù)測未來的高等教育發(fā)展規(guī)模，只要預(yù)測出適齡人口數(shù)以及毛入學(xué)率。

1 適齡人口數(shù)預(yù)測模型

某年份的適齡人口為18～22年前的出生人口去掉死亡人口之后的和，從人口出生率、死亡率角度可以估算出2012-20 27 年間的適齡人口數(shù)。由于適齡人口范圍為18～22 歲， 所以對應(yīng)于2012-2027年間適齡人口的出生年份段為1990-2009 年。據(jù)此建立適齡人口預(yù)測模型:

==（）8 （）

其中表示年份的適齡人口總數(shù)；表示年份時(shí)的年齡為的適齡人口數(shù)；表示年份時(shí)，年前的人口出生數(shù)；由于兒童的死亡率比成人高，所以分成8歲前和8歲到適齡階段為不同的死亡率； ,分別表示8歲前和8歲后的死亡率。這里取 = 7‰， = 0.5‰。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶入可以得到2012-2027年的適齡人口的預(yù)測。

2 毛入學(xué)率預(yù)測模型

根據(jù)1998-2010年全國高等教育的毛入學(xué)率，建立毛入學(xué)率模型為：

=+

其中表示第年的毛入學(xué)率，1998年的時(shí)間起點(diǎn)，定義為第一年。利用1998-2010年的數(shù)據(jù)，得到回歸模型為：

= 8.277 + 1.423

相關(guān)系數(shù)為0.9916，相關(guān)度非常高，所以用線性回歸模型進(jìn)行模擬效果非常好。

3 高等教育規(guī)模的預(yù)測

（%）以及高校規(guī)模（萬人）的預(yù)測值：

從預(yù)測值可以看到，未來適齡人口在不斷減少，毛入學(xué)率逐漸增加；在2020年，我國的高等教育的毛入學(xué)率可以達(dá)到40%，2027年，我國的高等教育的毛入學(xué)率可以達(dá)到50%，即正式進(jìn)入高等教育的普及化階段；未來高校規(guī)模還有一定的發(fā)展，但是增長速度明顯減緩，主要是適齡人口數(shù)不斷減少，毛入學(xué)率也要控制其發(fā)展速度，切不可盲目發(fā)展。隨著高等教育生源的減少，一些高等院校招生規(guī)模會(huì)逐步穩(wěn)定，高校之間的競爭會(huì)越演越烈，特別是一些二級(jí)學(xué)院和民辦院校。這些學(xué)校想在今后的競爭中生存下來，應(yīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到提高辦學(xué)質(zhì)量和注重學(xué)科結(jié)構(gòu)、高等教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展上來，逐步實(shí)現(xiàn)普通高等教育由培育尖子型向大眾化轉(zhuǎn)變，為社會(huì)輸送適用的人才。及早制定并屆時(shí)啟動(dòng)部分高校“合并、轉(zhuǎn)制、縮編”的預(yù)案，盡可能降低由于高校學(xué)生數(shù)量增量的減少帶來的負(fù)面影響，通過高等教育的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，解決普通高等教育的可持續(xù)發(fā)展問題。