張豪威
摘要大學生資助政策是解決因家庭經濟困難而難以接受高等教育問題的重要舉措。但是,隨著資助體系的日漸完善,然其育人效果卻顯得蒼白,俗話說:“扶貧一時,扶志一世”、“扶貧先扶志,幫困要幫心”,大學生資助工作亦是一個重要的育人環(huán)節(jié),一個良好的育人契機。
關鍵詞高校資助資助現(xiàn)狀育人功效
2004年“中央16號文件”指出“廣大教師的態(tài)度……給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業(yè)學習的各個環(huán)節(jié),滲透到教學、科研和社會服務各個方面。”“要加強對經濟困難大學生的資助工作,……通過服務育人、管理育人,把黨和政府對大學生的關懷落到實處。”在黨的九十周年慶祝大會上,胡錦濤主席也講到:“推進社會建設,要以保障和改善民生為重點,著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”,“青年是祖國的未來、民族的希望,也是我們黨的未來和希望。”資助工作強調的就是要把思想政治教育與解決實際問題相結合,通過切實方案解決學生在學習生活中的經濟困難以達到提高學生思想認識的水平。但是,家庭經濟困難學生資助政策實施以來,雖然取得了取得了顯著成就,但是依然存在著不可忽視的問題——育人工作顯得蒼白。
1 資助育人工作現(xiàn)狀分析
目前,以“獎”、“貸”、“助”、“補”、“減”、“免”為主體的貧困學生資助體系已經建立起來,為大量學業(yè)因家庭經濟困難而難以為繼的大學生,再次插上為理想而努力的翅膀。這在很大程度上緩解了高校家庭學生的學習、生活困難。2005年探索出“河南模式”以來,國家開始陸續(xù)在全國各地推行生源地國家助學貸款、學校擔保助學貸款,這種財政貼息式的助學貸款方式,既提高了商業(yè)銀行和農信社助學放貸的積極性,又能解決大部分貧困學生上學問題,如:2011年僅國家開發(fā)銀行就發(fā)放的超過100億元人民幣的助學貸款,占全國高校貸款學生總數(shù)的近八成。財政部和教育部也出臺了相應政策,以資助家庭經濟困難學生。高校也根據(jù)自己學校的實際情況設立勤工助學崗位,讓一些家庭經濟困難學生在不影響學習的前提下,進行勤工助學,“以勞代賑”,讓學生用自己的勞動掙取一些生活費。同時,在勞動中鍛煉其品質,提高其綜合素質,使其認識和增強其歷史責任感和使命感。
除國家資助外,地方政府、社會各界團體和有能力的社會人士也開始加入資助那樣品學兼優(yōu)、有潛力的貧困大學生之列,紛紛在高校設立獎學金或組學金,同時也有越來越多的企事業(yè)單位、公司開始為大學生提供寒暑假實踐、實習崗位,為大學生早日成才,為建設中國特色社會主義事業(yè)貢獻自己的力量。2012年教育部新聞通氣會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全國累計資助總金額近900億元,是新資助政策體系建立之前的4.5倍,其中國家資助政策資助金額約732億元,比2010年增加39億元。地方政府、社會各界團體和個人資助金額累計近187億元。由此可見,社會資助模式在我國已經形成并在健康發(fā)展、成長,我國學生教育資助體系正在日趨完善。
2012年教育部新聞通氣會發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示:2011年助學貸款首次進入還款高峰期,提前還款金額高達18億元,還款率達到97%。這充分體現(xiàn)我國資助工作政策宣傳取得的效果,說明我國高校大學生已經或者正在認識到誠信的重要性。
2 資助工作中育人教育的缺位
雖然家庭經濟困難學生資助工作在全國范圍內取得了顯著的成績,但是伴隨著資助工作的開展,資助工作出現(xiàn)了不可忽視的問題。
2.1 經濟資助有力,“育人”思想?yún)T乏
雖然黨的十七大以來,黨和國家以及提及育人工作在大學教育中的重要性,但是,很多大學仍然只是把貧困生問題簡單的歸結為經濟問題,認為只要貧困學生的生活費、學費問題解決了,就不存在問題了,資助工作就像古時的賑災粥棚一樣到點給糧。缺少與資助政策體系匹配的思想政治教育工作環(huán)節(jié)。
而且,由于思想政治教育工作的缺位和松懈,導致有些地方家庭經濟困難學生資助工作有些變味兒了,貧窮成為一種資本,只要有民政部門開具的貧困證明,在學校就可以獲得國家地資助和無息助學貸款。似乎比那樣通過勤奮學習而爭取那些為數(shù)不多的獎學金,錢來得更容易些,因此,在社會上出現(xiàn)了“反相歧視”和新的另類的不公平現(xiàn)象。物質幫扶豐盈的同時,思想政治教育工作的缺位和松懈,勢必導致散漫和墮落之風蔓延至貧困學生群體之中,進而使學生出現(xiàn)或者產生“心理貧困”或是“精神貧困”。因此,物質上的幫扶是遠遠不夠的,精神上的給予才是最重要的。因為大學生物質上的貧窮只是短暫的、暫時的,精神上的貧窮才是永恒的,如果精神上的貧窮解決不好,不僅會影響其在校期間的成長,更會影響他們一生。
2.2 資助形式多樣,勤工助學過于形式化
我國雖然已經形成國家主導,社會各界共同參與的。以“獎、貸、助、補、減”為主的多樣資助體系,但是,通過思想政治教育主渠道和資助實踐渠道,對貧困大學生的教育出現(xiàn)不足和偏差,出現(xiàn)了“只講形式”的教條現(xiàn)象。
在我國高校已經形成的“獎、貸、助、補、減”資助體系中,所有的資助方式基本上都是對國家資助政策的一種執(zhí)行,都是一種贈與性的直接資助,是及時性的短期消費,沒有發(fā)揮這些資助的再生功能。高校多是機械地將“勤工助學崗位”安排給貧困生,貧困生正是通過學校安排一定的勞動獲得報酬。而且,勤工助學補助、補貼完全不足以補貼學生日常生活之用,完全起不到以工代補,資助再生的功效,導致學生完全不愿意或者只能被動地接受勤工助學崗位,這就形成當前我國高校勤工助學雙向被動選擇的奇特現(xiàn)象,這樣的勤工助學既不能檢驗學生所學知識,鍛煉學生實踐能力,也不能為學校、為老師減少多少工作壓力,更談不上利用學生的知識和能力去創(chuàng)造價值。學校如何正確設置和利用勤工助學崗位是個迫切需要解決的問題、
2.3 學生工作部門唱“獨角戲”,全員育人的格局尚未形成
“教育的最終目的,即培養(yǎng)完善的人”。但是,在實際工作中,一些教職員工簡單地認為資助家庭經濟困難學生工作只是學工部門的事,全員育人的意識不強,學校部門之間協(xié)調力度不夠,沒有形成全員育人格局,無法發(fā)揮合力作用。只把學生當作教育、管理的對象,把學生當作抽象的、靜止的人來對待,而忽視了對學生生命的了解和關注,淡漠了生命的激情需要,淡漠了對人心靈的開發(fā),淡漠了對人的情感和人格的陶冶。
這些問題,直接關系到其日常工作質量,關系到資助工作的針對性和實效性。另外,高校中學生資助工作要求全員參與,形成合力,但一些院校的具體工作僅倚重學生資助管理中心、學工部(處)、校團委、財務處、就業(yè)部門和各院系學工辦、輔導員等力量,淡化了包括專業(yè)課教師在內的整體動員。這也削弱了資助工作中育人功能的實現(xiàn)的可能性。
3 資助與德智教育相結合,穩(wěn)步推進資助工作的進行和創(chuàng)新
“育人是資助工作的靈魂?!敝袊V業(yè)大學校黨委書記鄒放鳴說,“開展資助工作不能滿足于把錢發(fā)到學生手上,要充分發(fā)揮資助工作的育人功能,做到既在經濟上幫助學生,又在精神上培育學生,在思想上教育學生,在能力上鍛煉學生?!睂W生的健康成長離不開老師和同學的關懷和幫助,貧困學生會因為家庭條件等原因,導致和非貧困生群體很難相處,產生自卑、孤僻、心理落差太大現(xiàn)象。相反,在同為貧困學生的群體中。他們能夠很好地與人相處,擺脫不良情緒影響,健康發(fā)展。因此,開展資助工作的同時必須把握貧困大學生的心理狀況,精準把握他們的心理特點和認知構成,具體問題具體分析,特色人群特色對待,通過有效途徑體現(xiàn)資助工作的育人功能。
3.1 發(fā)揮主渠道作用
實踐證明,思想政治理論課作為高校開展思想政治教育的主陣地,是幫助大學生樹立正確的人生信仰的重要途徑。筆者通過自編的“青年大學生信仰問題調查問卷”,調查顯示:30%的學生認為對其信仰形成影響最大的因素來源于師長的影響,同時,學生知識的積累主要來源于課堂教授。因此,要使貧困大學生樹立正確的人生信仰、正確的價值觀念,必須發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。把思想政治教育工作與資助育人專題教育結合起來,把理論武裝與實踐教學結合起來,運用聯(lián)系和發(fā)展的觀點,聯(lián)系家庭經濟困難學生的實際情況、心理特點和認知構成,具體問題具體分析,在思想政治理論課堂上有針對性地幫助和引導貧困大學生樹立正確的人生“三觀”,增強其社會責任感和歷史使命感,使其逐漸把個人利益、自我價值的實現(xiàn)與社會需要統(tǒng)一起來,在服務社會、為人民服務的過程中實現(xiàn)其人生價值。
3.2 加強心理健康教育,提高貧困生心理健康
通過比較家庭經濟困難學生與其他學生的身心發(fā)展特點和認知構成規(guī)律不難發(fā)現(xiàn),家庭經濟困難學生的心理特征和認知構成具有一些獨特的特點。因此, 家庭經濟困難學生的心理健康教育要特別對待,加強挫折心理教育,增強其克服困頓,承受挫折打擊的能力。如:定期開展心理健康知識培訓(面向教師和學生),實現(xiàn)健康知識的多學科滲透,為構建全員育人格局打下基礎;開放心理健康咨詢,建立個案咨詢保障(保密)體系,實現(xiàn)學生無障礙咨詢。使家庭經濟困難學生快速、精準地掌握心理健康知識,了解自己心理發(fā)生規(guī)律及其特點,學會自我調節(jié),提高心理健康程度和抗挫能力,為畢業(yè)后,快速適應和融入社會打下基礎。
3.3 充分利用各種渠道,構建全員育人格局
在科學發(fā)展觀指導下,轉變教育觀念,把資助育人工作與生命關懷教育結合起來,構建全員育人格局,通過各種途徑引導教師樹立一種責任意識和一種追求人生成就的精神。在家庭經濟困難學生群體中開展信仰、艱苦奮斗、自強自立等專題教育的同時,構建由校黨委領導的多部門協(xié)助配合的全員參與的新的資助工作新局面。引導學生樹立生命使命感,找回生命成就感,使他們能夠在學校生活中得到專業(yè)能力與生命品質的雙豐收,找到充實靈魂的精神依托。
一批又一批需要資助的學生走進大學的校門,一批又一批受資助的學生走出大學的校門,走出學校以后,他們的發(fā)展如何,同樣是我們應該關注的現(xiàn)實問題,我們希望每個受資助的學生將來都能造福社會,我們希望每個受資助的學生是社會的文明人,我們希望每個受資助的學生都能感恩他人,心懷感恩。新形勢下的高校資助育人工作任重道遠,對家庭經濟困難學生來講,不僅需要物質上的支持,更需要精神上的關懷與心理上的疏導。因此,社會發(fā)展的新形勢之下,必須積極拓展思想政治教育工作領域,做好資助育人工作。把思想政治教育與資助工作緊密結合,樹立和增強大學生的歷史使命感,培養(yǎng)學生以積極進取的態(tài)度面對學習生活是思想政治教育發(fā)展的必然要求。