基于制度創(chuàng)新的藏區(qū)信息技術(shù)特色人才培養(yǎng)模式與實踐研究

［摘 要］藏區(qū)本地人才以其對本地社會的了解無疑是藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和培養(yǎng)的主要對象。但在培養(yǎng)當中遇到了學生就業(yè)等問題,筆者認為與人才培養(yǎng)的制度創(chuàng)新有關(guān)。提出了基于制度創(chuàng)新的,以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導向,市場化、企業(yè)化運作為機制,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為依托和支撐,多層次、多規(guī)格的,面向藏區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型和開拓型IT技術(shù)人才培養(yǎng)體系,以培養(yǎng)特色人才,提高學生的就業(yè)能力,服務(wù)于藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］就業(yè)；創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)模式；特色人才；制度創(chuàng)新

［中圖分類號］G71［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）32-0119-03

根據(jù)調(diào)查[注：安見才讓等.西部民族地區(qū)信息化建設(shè)與研究.國家民委項目，2009.],藏區(qū)信息技術(shù)人才對于藏區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展不可或缺,藏區(qū)本地人才以其對本地社會的了解無疑是藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和培養(yǎng)的主要對象。近年來,國家繼續(xù)對藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用的人才的建設(shè)提供了有力的政策等各方面的支持,相繼提出了包括“雙語”、“民考民”等優(yōu)惠政策。藏區(qū)各院校各地各類高等教育院校根據(jù)實際開設(shè)了多個專業(yè),招收了各類層次的以藏族學生為主的人才。

從幾屆學生的情況來看,這些學生的培養(yǎng)面臨如下問題：

1 問題及原因

1.1 藏區(qū)學生就業(yè)的弱勢,主要表現(xiàn)在就業(yè)率相對低、就業(yè)層次較低、專業(yè)對口率較低等方面

在原專業(yè)內(nèi)容上,生源的理論功底不夠、學生的認知能力不足,難以開展原教學計劃規(guī)定的教學。加之,學生自我優(yōu)勢(語言,對當?shù)亟?jīng)濟、文化、社會的了解等優(yōu)勢)發(fā)揮的因素,在專業(yè)能力上難以形成優(yōu)勢和特色；其次,學生在綜合素質(zhì)方面也比較薄弱(溝通、交往、合作、視野等)。另外,就業(yè)管理分散在校內(nèi)外的多個部門,而校內(nèi)外管理部門之間的協(xié)調(diào)難以深入,學校特別是院系由于能力和精力的原因在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面面臨挑戰(zhàn),缺乏動力等有關(guān)。

1.2 培養(yǎng)定位不明確,模式不適應(yīng)

一方面藏區(qū)IT基礎(chǔ)在很多方面比較薄弱,IT技術(shù)主要停留在初步的應(yīng)用階段。另一方面藏區(qū)IT特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又需要大量創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、開拓性的人才。像藏文平面設(shè)計等反映藏文化特色的很多領(lǐng)域都是空白[注：張有誼等.《面向工程化的計算機網(wǎng)絡(luò)實踐體系構(gòu)建與實施報告》PHE網(wǎng)絡(luò)綜合實踐課程改革項目，2010.]。學生想學也能學。因此以往的定位對藏區(qū)的IT特色基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求以及學生想學什么,能學什么了解不夠,即地域、民族、文化、學生等方面的特點挖掘、研究不深。由此,人才的實際需求與培養(yǎng)定位脫節(jié),與藏區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動不夠。繼而在培養(yǎng)地域、民族、文化、學生等方面特點的IT人才上原有的的模式也就難以適應(yīng)。

1.3 學生自我定位模糊

學生對社會需求(崗位、創(chuàng)業(yè)項目)和專業(yè)了解不夠,不知道為什么而學此專業(yè),也不知道可以用到哪里，對學習、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)缺乏信心和驅(qū)動力。學生需要盡早的去了解社會、崗位的能力需求,而現(xiàn)有的培養(yǎng)方案對此涉及不深。

1.4 學生的實踐能力不足

與崗位相關(guān)的實踐能力欠缺；實習階段流于形式,實踐形式單一。這對于以強調(diào)工程實踐的IT技術(shù)的學習來講是有較大的局限性。需要加大對崗位和學生自身對環(huán)境的適應(yīng)等方面的工作力度。

這些問題歸根結(jié)底,是與特色人才培養(yǎng)的體制、模式、機制和制度相關(guān),即原有的體制、模式、機制和制度不能適應(yīng)特色人才的培養(yǎng)。

2 人才培養(yǎng)模式與制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新(Institutional Innovation)是指在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下,通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效激勵人們行為的制度、規(guī)范體系來實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新。制度主要應(yīng)解決管理模式選擇、管理軸心選擇、管理目標選擇、管理體制選擇、管理手段選擇等問題。

人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。

人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是人才培養(yǎng)體制改革的核心環(huán)節(jié)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式要注重“學思結(jié)合”、“知行統(tǒng)一”、“因材施教”。這是針對當前人才培養(yǎng)過程中存在的重灌輸輕啟發(fā)、重理論輕實踐、重共性輕個性等弊端提出的,是新的人才培養(yǎng)模式的核心與精髓。[注：孫霄兵.《創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》， 2012.7.]

3 人才培養(yǎng)模式的設(shè)計

根據(jù)以上分析和實踐總結(jié),構(gòu)建了以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導向的,市場化、工程化運作為機制,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為依托和支撐的,多層次、多規(guī)格,面向藏區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型和開拓型IT技術(shù)特色人才培養(yǎng)目標。

概括為：一導向,一主線,二支撐,二保障,三模塊,三階段的模式。

(1)培養(yǎng)落腳點是以就業(yè)(創(chuàng)業(yè))為導向,使本專業(yè)學生在藏區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到加強。

(2)以面向藏區(qū),適應(yīng)地域、民族、文化、學生等特點,藏文信息處理資源挖掘為主要內(nèi)容,工程設(shè)計實施為主線。

(3)二支撐。IT創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園—實習實訓基地平臺是以IT項目創(chuàng)業(yè)、項目開發(fā)和人才培養(yǎng)為內(nèi)容的市場和學校間的橋梁。工作室為項目開發(fā)和模擬創(chuàng)業(yè)的工作平臺。二者為專業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)(就業(yè))二階段的支撐；自我設(shè)計導師是學生確立方向的指導支撐平臺。

(4)二保障。為優(yōu)化配置工作室、實習實訓基地及附屬資源和其他資源,需要制度創(chuàng)新為保障。

①體制與機制。優(yōu)化與新的培養(yǎng)模式相適應(yīng)的管理職責和崗位設(shè)置。如建立以項目方式運作,由教務(wù)處、學生處、就業(yè)處和院系參加的項目組,整體規(guī)劃協(xié)作教學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的運作；建立IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實習實訓基地及管理團隊；成立負責學生定位的本科生導師制團隊等。

②監(jiān)控與評價。制定各教育教學環(huán)節(jié)的監(jiān)控與評價指標體系和獎懲措施。包括培養(yǎng)方案、項目的設(shè)置；課程質(zhì)量標準；教學大綱、實踐大綱等。如考核以階段考核為主,每個階段設(shè)置考核點進行答辯。并將企業(yè)反饋引入教學評估體系等。

③創(chuàng)新素質(zhì)教育內(nèi)容、手段和方法

運用創(chuàng)新的教學方法。以工程為主線,加強階段過程控制來提高學生的實踐能力。開展符合培養(yǎng)目標和過程的活動。如雙語教學；完善本科生導師責任制；開展第二課堂,組織開展、參加科技比賽等。

(5)三模塊。面向創(chuàng)業(yè)項目、就業(yè)崗位的模塊化課程體系。即藏文教學資源庫建設(shè)、藏文平面設(shè)計(動畫)、IT管理技術(shù)三個模塊。另外,特色實踐課程含省情、產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)調(diào)研等。

(6)三階段

①自我設(shè)計基礎(chǔ)階段為一年半時間,學生除學習基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課外可不同程度參與對專業(yè)方向的了解和研究省情、產(chǎn)業(yè)對人才的需求、項目需求等初期階段。通過藏區(qū)調(diào)研,主要解決學生要學什么的問題。從而確立專業(yè)方向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(就業(yè))階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(就業(yè))項目。

②專業(yè)設(shè)計階段學生在藏文教學資源庫建設(shè)、藏文平面設(shè)計(動畫)、IT管理技術(shù)三個模塊中選擇。培養(yǎng)期也為一年半。包括核心課程、方向課程和創(chuàng)新課程。

③創(chuàng)業(yè)(就業(yè))設(shè)計階段,分為兩期。第一期為模擬期,分設(shè)創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓和實踐環(huán)節(jié)。實踐環(huán)節(jié)中每個專業(yè)方向通過工作室召集學生,組成團隊從典型案例項目庫中抽取項目,模擬市場化的招投標、開發(fā)、監(jiān)理、驗收等過程；第二期為實戰(zhàn)期,學生可根據(jù)項目自主組成跨專業(yè)方向團隊,從IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實習實訓基地中的實際開發(fā)項目和創(chuàng)業(yè)項目招標得到。

④獲得定制就業(yè)訂單的學生可按就業(yè)單位的要求進行課程模塊的選擇。

運行模式

(7)運行模式

①教學與實訓實習和創(chuàng)業(yè)(就業(yè))為一體,政、產(chǎn)、學、研相結(jié)合。

②學生根據(jù)對市場的了解或訂單確立自己的專業(yè)方向。

③建立市場化運作的IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實習實訓基地(中介)。一是動態(tài)研究省情、產(chǎn)業(yè)對人才的需求；二是挖掘創(chuàng)業(yè)項目、開發(fā)項目和人才培養(yǎng)定制訂單；三是培養(yǎng)方案、成果和創(chuàng)業(yè)項目以及人才的推廣。建立市場需求和人才推介的人才庫、典型IT項目模擬案例庫、外單位委托開發(fā)的實際IT項目庫和創(chuàng)業(yè)項目庫。

④項目(案例)庫,如企業(yè)創(chuàng)建、內(nèi)部運作、銷售與服務(wù)等。為工作室模擬教學和創(chuàng)業(yè)提供支持。

⑤IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園以創(chuàng)業(yè)項目的形式由創(chuàng)業(yè)團隊運作。

4 實踐效益

4.1 實施過程

此模式經(jīng)2009年1月至2010年9月的準備和初步運行及調(diào)研,逐步形成了新的培養(yǎng)方案的思路和切入點,2010級起試運行。

4.2 效益

(1)本模式在調(diào)研和設(shè)計階段經(jīng)過了多方和多次的可行性論證,探索將包括學生、學校管理部門、院系、教師、政工；教育主管部門、人力資源部門、人才需求單位、人才市場的培養(yǎng)過程聯(lián)系起來的運行模式和制度保障。撬動和整合了各方面的資源優(yōu)勢。

(2)將就業(yè)工作推向了模式的前端,克服了以往“滯后”(培養(yǎng)后再推介)問題。培養(yǎng)又與市場聯(lián)動,學生可自主調(diào)整就業(yè)方向。符合就業(yè)發(fā)展的趨勢。

(3)優(yōu)化與新的培養(yǎng)模式相適應(yīng)的教學及管理人員職責和崗位設(shè)置及規(guī)章建立；目標管理與過程管理相結(jié)合；打破原有的年級、學期、方向限制,學生自主選(方向)課；建立課程質(zhì)量標準；學生可提前或延后畢業(yè)；自我設(shè)計基礎(chǔ)階段后可邊學習邊創(chuàng)業(yè)或停課創(chuàng)業(yè)(就業(yè))；鼓勵對已取得創(chuàng)業(yè)項目或提前獲得定制訂單就業(yè)的學生可根據(jù)程度在創(chuàng)業(yè)(就業(yè))項目課程中給予學分獎勵直至免修等。

(4)將課程改革和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機地結(jié)合起來。就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項目納入了課程體系,即面向創(chuàng)業(yè)項目、就業(yè)崗位的動態(tài)的模塊化課程體系,并形成多個專業(yè)或多個方向。

(5)提煉形成了新的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案等教學、創(chuàng)業(yè)文件。

(6)學生了解了社會,熟悉了崗位需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。在導師指導下自我定位也有了主動性,學生的學習目的性得到了加強,調(diào)動了學習的積極性。

(7)學生綜合素質(zhì)發(fā)展有了平臺和制度保障。

(8)教師由于開設(shè)了實際應(yīng)用開發(fā)課程促使教師研究市場、了解前沿、學習企業(yè)實際運作、提高了自身的專業(yè)素養(yǎng),使課程質(zhì)量不斷提高；項目實施中教師還可以到外校、企業(yè)、市場，進行創(chuàng)業(yè)等方面的學習、參觀、鍛煉,同時,課程責任制等制度也將保證教學質(zhì)量。另外,工作室制的運作又可為教師帶來一定收益,可同時兼顧教學與開發(fā)。

4.3 問題

由于本項目涉及的由校內(nèi)外參與方較多,過程較其他專業(yè)復(fù)雜,打破了原有的管理體制和運行模式。因此,在實踐中出現(xiàn)了一些的問題。

(1)培養(yǎng)過程

三個模塊中某個模塊學生過少,師資不到位；教師參與積極性不高；創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教師缺乏；教材和案例不合適等問題。我們通過調(diào)整教師評價機制、聘任、聘請、培養(yǎng)等進行了協(xié)調(diào),取得了一定效果。

(2)IT創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化園—實習實訓基地的運作

在此過程中的問題如拿不到訂單(就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、開發(fā)項目)；工作室開發(fā)的項目質(zhì)量不高；學生缺乏經(jīng)驗,推廣的創(chuàng)業(yè)項目不合適或經(jīng)營不善等問題。項目組通過聘請顧問、專家指導等方法解決了一些問題,但還有一些問題由于主客觀方面的原因尚待解決。

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［作者簡介］張生福（1965—），青海湟源人，青海民族大學計算機學院副教授。研究方向：企業(yè)信息化及ERP。