煤炭商品成本水平的考察及監(jiān)審基準(zhǔn)研究

【摘要】 近年來(lái)，我國(guó)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量平均每年遞增6.6%，同期煤炭主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本、利潤(rùn)年遞增率分別為41.9%、43.6%、59.2%。針對(duì)煤炭商品生產(chǎn)成本的如此變化，作為政府成本監(jiān)審部門如何監(jiān)審煤炭商品成本呢？文章研究了其中一個(gè)基本的做法，就是核定煤炭成本基準(zhǔn)，對(duì)偏離煤炭商品基準(zhǔn)成本的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)審。

【關(guān)鍵詞】 資源性商品；采選業(yè)；煤炭商品成本；成本監(jiān)審；毛利率

一、我國(guó)煤炭商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量逐年上升

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2005—2010年，我國(guó)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量逐年上升，情況見表1。

從表1可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭（原煤）生產(chǎn)產(chǎn)量2005年為23.50億噸，2010年上升到32.35億噸，平均每年遞增6.6%。

（二）我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐年上升

2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐年上升情況見表2。

從表2可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2005年為4 101.55億元，2010年上升到23 609.59億元，平均每年遞增41.9%。

（三）我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本逐年上升

2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本逐年上升情況見表3。

從表3可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本2005年為2 748.55億元，2010年上升到16 788.74億元，平均每年遞增43.6%。

（四）我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)利潤(rùn)總額逐年上升

2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)利潤(rùn)總額逐年上升情況見表4。

從表4可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2005年為335.36億元，2010年上升到3 446.52億元，平均每年遞增59.4%。

（五）我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)噸煤生產(chǎn)成本逐年上升

2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)噸煤生產(chǎn)成本逐年上升情況見表5。

從表5可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)每噸煤碳生產(chǎn)成本2005年為116.96元，2010年上升到518.97元，平均每年遞增34.7%。

二、我國(guó)煤炭商品成本基準(zhǔn)的核定

煤炭成本監(jiān)審，最基本的工作就是要監(jiān)督審查煤炭成本的水平。其首要任務(wù)是要把握煤炭商品成本的基準(zhǔn)。當(dāng)某個(gè)煤炭企業(yè)煤炭成本偏離基準(zhǔn)過(guò)大，很可能存在一些問(wèn)題。比如，一些必要的安全費(fèi)用未能提足，煤炭企業(yè)按噸煤計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)（“維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的費(fèi)用”的簡(jiǎn)稱）中“折舊外維簡(jiǎn)費(fèi)”應(yīng)從利潤(rùn)中計(jì)提，有的企業(yè)都進(jìn)入成本，購(gòu)買礦業(yè)（包括探礦權(quán)和采礦權(quán)）不進(jìn)行攤銷，應(yīng)資本化的費(fèi)用列入了成本費(fèi)用科目，超過(guò)成本開支范圍或標(biāo)準(zhǔn)多列支費(fèi)用等等。因此，確定煤炭商品成本基準(zhǔn)非常重要。

由于煤炭商品成本是商業(yè)秘密，企業(yè)一般不向外公開，要直接匯總得出煤炭成本基準(zhǔn)水平較難，除了匯總煤炭上市公司數(shù)據(jù)外。筆者認(rèn)為，可借鑒一些公開的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算。

（一）按行業(yè)平均毛利率核定

根據(jù)表2和表3，計(jì)算我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)2005—2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率見表6。

從表6可見，2005—2010年，我國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率2005年為33.00%，2010年下降為28.89%，6年累計(jì)平均毛利率為31.71%。

（二）按煤炭上市公司平均毛利率核定

截至2010年7月，煤炭上市公司共有36家。根據(jù)上市公司在“證券之星”等網(wǎng)站披露的消息，我國(guó)煤炭上市公司毛利率情況見表7。

從表7可見，2006—2010年，我國(guó)煤炭上市公司毛利率2006年為32.41%，2010年下降為31.85%，5年簡(jiǎn)單平均（即數(shù)據(jù)連加再除以數(shù)據(jù)的個(gè)數(shù)）毛利率為32.42%。

（三）全國(guó)各種煤炭平均單位成本的確定

1.全國(guó)各種煤炭平均單位收入的確定

根據(jù)中國(guó)化工產(chǎn)品網(wǎng)等網(wǎng)站定期公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格見表8。

2.全國(guó)各種煤炭平均單位制造成本的確定

表6和表7確定的煤炭產(chǎn)品毛利率分別為31.71%、32.42%，兩者綜合平均為32.07%，則：

全國(guó)各種煤炭平均單位制造成本=全國(guó)煤炭平均單位收入×（1

-煤炭行業(yè)平均毛利率）=838×（1-32.07%）

=569（元）

計(jì)算結(jié)果表明，全國(guó)各種煤炭平均單位制造成本為569元。這569元不包括營(yíng)業(yè)稅金及附加（資源稅、城建稅、教育費(fèi)附加）、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、資產(chǎn)減值損失等內(nèi)容。一句話，是煤炭生產(chǎn)成本，不是煤炭完全成本。

（四）全國(guó)精煤平均單位制造成本的確定

1.全國(guó)精煤平均單位收入的確定

根據(jù)航運(yùn)在線等網(wǎng)站定期公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)主要地區(qū)精煤?jiǎn)蝺r(jià)匯總見表9。

2.全國(guó)精煤平均單位制造成本的確定

全國(guó)精煤平均單位制造成本=全國(guó)精煤平均單位收入×（1-煤炭行業(yè)平均毛利率）=970×（1-32.07%）=659（元）

計(jì)算結(jié)果表明，全國(guó)各種精煤平均單位制造成本（生產(chǎn)成本）為659元。需要說(shuō)明的是，由于精煤是經(jīng)過(guò)洗選加工的煤炭，不僅售價(jià)高于原煤，而且利潤(rùn)空間也大于原煤，則根據(jù)同一個(gè)綜合毛利率32.07%確定的精煤平均單位制造成本顯得有些偏高，即實(shí)際工作中，平均每噸精煤的制造成本（生產(chǎn)成本）要小于659元，毛利率要高于32.07%。

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