環(huán)境會(huì)計(jì)在山西煤炭企業(yè)中的應(yīng)用

邢菁

【摘要】 隨著科技進(jìn)步，人類改造自然的能力逐漸增強(qiáng)，與此同時(shí)，自然資源遭到破壞的程度也越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境問題變得越來(lái)越突出，阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境問題的過程中，可以正確反映企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境影響及相關(guān)內(nèi)外部成本的環(huán)境會(huì)計(jì)被引入會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。文章以山西省的煤炭資源環(huán)境為研究對(duì)象，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)在資源型企業(yè)中的應(yīng)用問題進(jìn)行研究，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會(huì)計(jì)；煤炭企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

山西省的煤炭資源總量在全國(guó)排名第三，占全國(guó)煤炭資源總量的11.9%，煤炭產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。近年來(lái)，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，各地的煤炭企業(yè)都得到了快速發(fā)展，但是這種發(fā)展是以自然資源的大量消耗為基礎(chǔ)的。在山西這樣的煤炭資源大省，伴隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、高速發(fā)展，周邊的環(huán)境破壞與資源浪費(fèi)等問題日益突出，所以，將環(huán)境會(huì)計(jì)引入煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)核算中，可以更加全面、客觀地反映企業(yè)收益，合理評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效，對(duì)促進(jìn)經(jīng)山西省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要的作用。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展到20世紀(jì)70年代后出現(xiàn)的一個(gè)會(huì)計(jì)分支，它的出現(xiàn)與人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的覺醒密不可分，其核心是用于衡量和報(bào)告企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)及有關(guān)事項(xiàng)。它不光計(jì)算企業(yè)的內(nèi)部成本與內(nèi)部效益，還對(duì)企業(yè)相應(yīng)的外部成本與社會(huì)效益進(jìn)行核算，要求企業(yè)不僅對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)還要對(duì)資源環(huán)境的消耗與破壞進(jìn)行補(bǔ)償。

1971年比蒙特斯的“控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年馬林的“污染的會(huì)計(jì)問題”兩篇文章的發(fā)表，使環(huán)境會(huì)計(jì)登上了歷史舞臺(tái)。但直到20世紀(jì)90年代初，環(huán)境會(huì)計(jì)問題才受到各國(guó)政府及組織的普遍關(guān)注，并陸續(xù)推出了相關(guān)研究成果。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署支持并發(fā)表了《綠色分類賬：公司環(huán)境會(huì)計(jì)個(gè)案研究》、《環(huán)境會(huì)計(jì)個(gè)案研究：AT＆T綠色會(huì)計(jì)》等研究報(bào)告；丹麥通過了《綠色會(huì)計(jì)法》，在此法案下有1 200家丹麥企業(yè)必須公告綠色會(huì)計(jì)報(bào)告；日本先后發(fā)布了《環(huán)境會(huì)計(jì)制度架構(gòu)》、《環(huán)境會(huì)計(jì)制度績(jī)效的衡量》與《環(huán)境會(huì)計(jì)制度報(bào)告的表達(dá)》三個(gè)重要的指導(dǎo)性文件。

我國(guó)在20世紀(jì)80年代，隨著改革開放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境問題的日益重視，環(huán)境會(huì)計(jì)逐漸活躍起來(lái)。在此期間，頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，逐步明確了環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，一些企業(yè)也開始自行設(shè)項(xiàng)核算“環(huán)境保護(hù)費(fèi)”、“綠化費(fèi)”等。進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)家成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”，隨后，制定和頒布了《水污染保護(hù)法》、《大氣污染保護(hù)法》、《森林保護(hù)法》等一系列環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。

二、山西煤炭企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

山西省隨著近年來(lái)煤礦資源的不斷開采，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)睾畬拥挠谰闷茐?，形成了以礦井為中心的降落漏斗，致使水位下降，井泉干涸，地下水凈儲(chǔ)備量減少。這對(duì)水土資源嚴(yán)重缺乏的內(nèi)陸省份來(lái)說，資源問題更顯突出。截至目前，由于采煤破壞砂巖含水層約4 996立方米，灰?guī)r含水層體積約為808.2億立方米，破壞地下水凈儲(chǔ)量71 388萬(wàn)立方米。采煤排水一方面導(dǎo)致含水層破壞和地下水位下降；另一方面導(dǎo)致地表徑流急劇減少，水庫(kù)儲(chǔ)備量大幅下降。實(shí)際表現(xiàn)在：大同十里河、朔州七里河、懷仁小峪河、孝義兌鎮(zhèn)河、陽(yáng)泉桃河、晉城河域的河量銳減，造成1 678個(gè)村鎮(zhèn)約81.27萬(wàn)人口，10.82萬(wàn)大牲畜飲水困難，97 802畝水澆地變成旱田。同時(shí)，導(dǎo)致土地沙化、水土流失、生態(tài)系統(tǒng)的不斷惡化。煤炭開采也對(duì)國(guó)土資源產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省礦區(qū)面積已達(dá)8 000多平方公里，煤礦開采總面積約為1 210平方公里，其中采空面積達(dá)5 000平方公里以上，地表塌陷面積464平方公里左右，引起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的范圍超過2 940平方公里。山西省礦區(qū)土地破壞面積高達(dá)7 560平方公里，并且正在以每年50平方公里的速度遞增，成為了全國(guó)礦區(qū)土地破壞最嚴(yán)重的省份。

山西省在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的首要問題。首先，煤炭資源是不可再生資源，只有在煤炭企業(yè)中開展環(huán)境會(huì)計(jì)核算，才能進(jìn)一步明確資源成本、環(huán)保成本與可持續(xù)發(fā)展成本的界限和會(huì)計(jì)處理方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展；其次，隨著資源有償使用改革的不斷推進(jìn)和節(jié)能減排要求的不斷提高，新增的資源成本、環(huán)保成本等核算問題一直困擾著煤炭企業(yè)。對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)估不能再以單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，必須通過環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系將煤炭開采過程中的相關(guān)環(huán)境指標(biāo)一同考核，才能全面體現(xiàn)出煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，并使企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，逐步將礦區(qū)環(huán)境因素納入到經(jīng)營(yíng)決策中，從單純的追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筮m合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。所以，合理利用環(huán)境會(huì)計(jì)的核算程序?qū)ΦV區(qū)環(huán)境治理、資源保護(hù)的成本和效益進(jìn)行量化成為煤炭企業(yè)的必然選擇。

三、環(huán)境會(huì)計(jì)在山西煤炭企業(yè)中運(yùn)用的措施

目前，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系還不成熟，尚處于起步研究階段，在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究中還存在著如下問題：首先，尚未制定出與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的、健全的法律、法規(guī)；其次，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論認(rèn)識(shí)還不一致；最后，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的理念尚未真正形成。所以，要將環(huán)境會(huì)計(jì)在山西煤炭企業(yè)中得到實(shí)施，并將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作有效開展，需要作出多方面的努力：

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作

近年來(lái)，人們已經(jīng)開始注意到環(huán)境給社會(huì)帶來(lái)的影響，但是公眾的環(huán)保意識(shí)仍然較為薄弱。環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施要作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程來(lái)進(jìn)行，要不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的普及。這一點(diǎn)在對(duì)環(huán)境資源破壞較為嚴(yán)重的煤炭企業(yè)來(lái)說尤為重要。只有加強(qiáng)宣傳教育工作，才能使煤炭企業(yè)的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，才會(huì)有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，推動(dòng)煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的提高。所以，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的教育，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全相關(guān)法規(guī)制度

首先，應(yīng)該以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)地位和作用，要使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依。環(huán)境會(huì)計(jì)必須建立一定的準(zhǔn)則和制度來(lái)進(jìn)行披露，這是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施有效管理的重要措施。應(yīng)該將已有的先進(jìn)成果和現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相結(jié)合，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的研究和制定。在構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)的過程中，可以采取循序漸進(jìn)的方法，由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。

同時(shí)，結(jié)合山西省的實(shí)際情況，將條件成熟的大型煤炭企業(yè)作為案例進(jìn)行試點(diǎn)工作，以兩本賬并行的方式進(jìn)行。一本為基本賬，為不計(jì)環(huán)境資源損耗的原始賬；另一本為輔助賬，為記錄資源環(huán)境損耗的綠色賬。通過兩套賬并行，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，逐步完善環(huán)境會(huì)計(jì)體系，最后擴(kuò)大操作范圍。

（三）設(shè)置有關(guān)會(huì)計(jì)科目

在煤炭企業(yè)中設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)科目，應(yīng)以《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為綱領(lǐng)性理論指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合山西省煤炭企業(yè)的特殊性，制定煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)具體規(guī)則與核算辦法，使其能夠適應(yīng)煤炭企業(yè)的需求，體現(xiàn)出環(huán)境會(huì)計(jì)在煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)中的信息特征。

1.資產(chǎn)類科目：應(yīng)設(shè)置“遞耗資產(chǎn)”、“遞耗資產(chǎn)累計(jì)折耗”等科目，分別反映煤炭資源原始價(jià)值的增加變化、結(jié)存情況及煤炭資源由于開采、使用等累計(jì)折耗的價(jià)值。

2.負(fù)債類科目：應(yīng)設(shè)置“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”一級(jí)科目，反映和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的計(jì)算與繳納情況，同時(shí)設(shè)置“應(yīng)付單位排污費(fèi)”、“應(yīng)付個(gè)人排污費(fèi)”、“應(yīng)付包裝物排污費(fèi)”、“ 應(yīng)付廢棄物排污費(fèi)”等二級(jí)科目，分別反映各自排污費(fèi)的計(jì)算與繳納情況。

3.成本費(fèi)用類科目：應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級(jí)科目，并下設(shè)“礦區(qū)環(huán)境安全成本”、“煤炭資源環(huán)境成本”、“礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”、“ 礦區(qū)環(huán)境治理和恢復(fù)成本”、“煤炭代替成本”、 “ 礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級(jí)科目分別反映各自的內(nèi)容。

4.損益類及利潤(rùn)類科目：應(yīng)設(shè)置“環(huán)境損失”、“環(huán)境收益”及“環(huán)境利潤(rùn)”科目?！碍h(huán)境損失”科目反映企業(yè)污染和破壞環(huán)境而被勒令停產(chǎn)造成的損失；“環(huán)境收益”科目反映企業(yè)在改善環(huán)境資源和自然資源時(shí)取得的收益；“環(huán)境利潤(rùn)”科目反映核算環(huán)境收益和扣除環(huán)境成本、環(huán)境損失及稅金后的凈額。

（四）提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

目前，山西省煤炭企業(yè)中大多數(shù)財(cái)會(huì)人員只具備基本的財(cái)務(wù)技能，整體素質(zhì)不高，而對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)這門多學(xué)科交叉的學(xué)科來(lái)說，它不僅要求財(cái)會(huì)人員具備會(huì)計(jì)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)與技能，同時(shí)還應(yīng)具備環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論與方法。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)要在企業(yè)中得到實(shí)施，財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)必須得到提高。

首先，為了確保嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)煤炭環(huán)境政策，使得環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展，要讓相關(guān)人員充分了解環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)的學(xué)科知識(shí)；其次，為了進(jìn)一步適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求，有效進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作，要從根本上更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后期教育；最后，要將環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與煤炭企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步完善煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論。

（五）建立審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)督

隨著人類與環(huán)境之間矛盾的日益激化，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。在此背景下，環(huán)境資金的投入會(huì)逐漸加大，環(huán)境會(huì)計(jì)核算將日趨完善，環(huán)境審計(jì)建設(shè)的重要性也越來(lái)越強(qiáng)。煤炭企業(yè)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，由于自身利益的限制，而不能對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行真實(shí)的披露。因此，應(yīng)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，發(fā)揮相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)督職能。中國(guó)的環(huán)境審計(jì)法律監(jiān)督體系已初步形成，應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有效經(jīng)驗(yàn)，建立有中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)法律監(jiān)督體系。一要實(shí)現(xiàn)有法可依，制定和完善相關(guān)立法和實(shí)施細(xì)則；二要有政府有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)審核和披露企業(yè)的環(huán)境信息，以使煤炭企業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，自愿地推廣環(huán)境會(huì)計(jì)工作，使保護(hù)環(huán)境成為整個(gè)社會(huì)的一種自覺行為，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

環(huán)境會(huì)計(jì)目前在我國(guó)還處于起步階段，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，有助于企業(yè)合理運(yùn)用資源，促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。本文結(jié)合山西省煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，就環(huán)境會(huì)計(jì)在煤炭企業(yè)的具體應(yīng)用、財(cái)務(wù)核算及相應(yīng)的科目設(shè)置進(jìn)行了初步的探討，并指出環(huán)境會(huì)計(jì)作為一個(gè)新領(lǐng)域，要注重加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用，為煤炭企業(yè)制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)支持，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 李進(jìn)虎.煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)用探討［J］.會(huì)計(jì)之友，2010（7）.

［2］ 陳世元.煤炭企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)計(jì)量及應(yīng)用研究［D］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2009.

［3］ 阿如汗.企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)計(jì)量及應(yīng)用研究［D］.內(nèi)蒙古大學(xué)碩士論文，2009.

［4］ 劉銀玲.企業(yè)環(huán)境成本核算體系研究與構(gòu)建［D］.西北大學(xué)碩士論文，2009.

［5］ 李端生.會(huì)計(jì)理論研究［M］.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2007.

［6］ 丁東杰.煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制研究［D］.山東科技大學(xué)碩士論文，2007.

［7］ 趙紅.我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本問題研究［D］.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士論文，2007.

［8］ 于玉林，李端生.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論研究［M］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2005.

［9］ 戴利（美）.超載增長(zhǎng)：可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.上海:上海譯文出版社，2001.

［10］ Bernard Sinclair-Desgagne，Estelle Gozlan. A theory of environmental risk disclosure［J］. Journal of Environmental Economics and Management，2003（45）：

377-393.