高校違紀(jì)學(xué)生教育管理體系探究

何勇 侯莉 李武生

摘 要：在綜述國(guó)內(nèi)高校關(guān)于違紀(jì)學(xué)生教育管理研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等形式，對(duì)國(guó)內(nèi)共28所“985”、“211”高校89名學(xué)生工作戰(zhàn)線的輔導(dǎo)員，關(guān)于違紀(jì)學(xué)生教育管理的認(rèn)知和行為、所在學(xué)校違紀(jì)學(xué)生教育管理的基本情況等方面進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)目前高校違紀(jì)學(xué)生教育管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析。提出對(duì)違紀(jì)學(xué)生的教育管理應(yīng)以思想轉(zhuǎn)化為主線，以違紀(jì)學(xué)生預(yù)警制度為前提，以違紀(jì)學(xué)生行為矯正為核心，建立處分、教育并重的違紀(jì)學(xué)生教育管理體系。

關(guān)鍵詞：高校 違紀(jì)學(xué)生 教育管理 體系

中圖分類號(hào)：G645文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）08-065-03

近年來(lái)，大學(xué)生違紀(jì)行為和動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的特點(diǎn)，違紀(jì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。違紀(jì)學(xué)生的教育和管理已經(jīng)成為高校學(xué)生教育管理中一個(gè)重要組成部分。然而目前對(duì)大學(xué)生的教育管理研究主要集中在學(xué)生違紀(jì)前的預(yù)防和違紀(jì)后的處罰，以及違紀(jì)的成因、動(dòng)機(jī)、心理等問(wèn)題上，而對(duì)違紀(jì)學(xué)生常常是一罰了之，或處罰后雖有談話及相關(guān)思想工作等，但往往由于缺乏系統(tǒng)性、制度性的管理體系和機(jī)制，效果不能得到保證，而在理論界關(guān)于學(xué)生違紀(jì)后的教育管理，也鮮有深入、系統(tǒng)的探討研究。

一、高校違紀(jì)學(xué)生教育管理研究進(jìn)展

關(guān)于高校違紀(jì)學(xué)生的教育管理研究最早可追溯到上世紀(jì)90年代初，主要側(cè)重于對(duì)違紀(jì)學(xué)生受處分后教育管理的必要性和不成體系的對(duì)策建議的論述。

1.起步研究階段。高軍（1990）率先從理論方面提出了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)學(xué)生的教育與管理是高校一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，并從加強(qiáng)思想教育、提高心理素質(zhì)、增進(jìn)人文關(guān)懷、建立考察制度四個(gè)方面提出了違紀(jì)學(xué)生受處罰后的教育管理思路；黎明（1997）針對(duì)違紀(jì)學(xué)生在就業(yè)中處于不利地位的現(xiàn)實(shí)處境，詳盡分析了違紀(jì)學(xué)生畢業(yè)前的思想動(dòng)態(tài)，并就如何加強(qiáng)教育與管理的針對(duì)性，因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)適違紀(jì)學(xué)生的心態(tài)，做好違紀(jì)學(xué)生的后期教育與管理工作提出了對(duì)策建議；李述勇（1997）從思想政治教育的角度，對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的必要性進(jìn)行了詳細(xì)論述，對(duì)提高思想政治教育工作轉(zhuǎn)化違法違紀(jì)學(xué)生的有效性提出了看法和思考；在應(yīng)用研究方面，余曉濤（1994）對(duì)西安交通大學(xué)1990至1996屆畢業(yè)生283名違紀(jì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育，有197人跟蹤教育成功。

2.深入研究階段。進(jìn)入21世紀(jì)，對(duì)高校違紀(jì)學(xué)生的研究呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，從違紀(jì)學(xué)生的心理、心態(tài)，到學(xué)生的違紀(jì)成本分析，從理論研究到實(shí)證研究，均顯示出高校違紀(jì)學(xué)生教育管理研究正逐步走向深入和系統(tǒng)。袁虹、陳鈞浩（2001）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)寧波市1998年1月至2000年12月期間違紀(jì)大學(xué)生的思想狀況進(jìn)行了詳盡分析，提出了簡(jiǎn)單地用“堵漏式”的懲罰手段是被動(dòng)的、消極的，效果也未能盡如人意的，要減少和杜絕高校違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，需從預(yù)防和教育兩方面加強(qiáng)工作。毛祥成（2002）首次提出了將法學(xué)理論運(yùn)用在違紀(jì)學(xué)生的教育管理上；李宇陽(yáng)（2003）結(jié)合其工作實(shí)際，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的心理表現(xiàn)作了系統(tǒng)分析，從開設(shè)心理教育課程、加強(qiáng)心理咨詢等方面提出了排除違紀(jì)學(xué)生心理不健康的對(duì)策措施；陳建華（2004）提出對(duì)違紀(jì)學(xué)生后期教育管理要堅(jiān)持以人為本，注重教育與引導(dǎo)上的實(shí)效性。葉穎華、劉國(guó)華（2008）從學(xué)校的制度建設(shè)和文化建設(shè)的角度，提出學(xué)生工作者應(yīng)致力做好違紀(jì)學(xué)生的心理矯正和品德教育；中山大學(xué)王燕芳（2009）指出，輔導(dǎo)員要注意抓好違紀(jì)學(xué)生的事前教育、事中跟進(jìn)、事后關(guān)愛三個(gè)階段的教育引導(dǎo)工作，在教育過(guò)程中應(yīng)積極探索，不斷完善教育管理制度、充分發(fā)揮集體和家庭的力量，形成教育合力，以期切實(shí)有效轉(zhuǎn)化學(xué)生的思想；曹焜純（2010）通過(guò)研究得出，將心理健康教育與思想政治教育相結(jié)合，以“日常教育”為主導(dǎo)，制度保障為補(bǔ)充，能有效解決高校違紀(jì)學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化這個(gè)難題。王永建（2001）、李彥軍（2008）、李艷紅、薛艷麗（2009）、劉江濤（2009）、袁利、李穎、李陽(yáng)模（2009）、王萍（2009）、楊七娣（2010）、王曼曼（2011）等，均從不同角度對(duì)高校違紀(jì)學(xué)生后續(xù)跟蹤教育管理問(wèn)題進(jìn)行了不同程度的研究。

目前關(guān)于高校違紀(jì)學(xué)生的教育管理研究側(cè)重于對(duì)違紀(jì)學(xué)生教育的必要性、教育的途徑、方法、學(xué)生違紀(jì)后的心理，以及從不同角度提出教育管理對(duì)策等方面。對(duì)高校違紀(jì)學(xué)生后續(xù)跟蹤教育的體系、模式、機(jī)制等方面的研究頗為鮮見，尤其是針對(duì)違紀(jì)學(xué)生教育管理的實(shí)證研究更為罕見，國(guó)內(nèi)高校中尚沒有一套科學(xué)合理、規(guī)范成熟的違紀(jì)學(xué)生跟蹤教育管理體系。因此，在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新形勢(shì)、新要求下，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)學(xué)生的教育管理體系的研究是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

二、高校違紀(jì)學(xué)生教育管理現(xiàn)狀

筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話方式，對(duì)國(guó)內(nèi)共28所“985”、“211”高校89名學(xué)生工作戰(zhàn)線的輔導(dǎo)員進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涉及對(duì)違紀(jì)學(xué)生教育管理的認(rèn)知和行為、所在學(xué)校違紀(jì)學(xué)生教育管理的基本情況等。

1.輔導(dǎo)員對(duì)違紀(jì)學(xué)生教育管理的認(rèn)知和行為。被調(diào)查者中，有83人認(rèn)為對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行后續(xù)跟蹤教育管理“十分重要”，占到總?cè)藬?shù)的93%，僅有6人認(rèn)為對(duì)違紀(jì)學(xué)生跟蹤教育的重要性為“一般”；有36人曾經(jīng)有針對(duì)性地對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行了約談，對(duì)其開展了有針對(duì)性的思想交流；有84人認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該建立“違紀(jì)學(xué)生教育管理相關(guān)制度”，從而指導(dǎo)和規(guī)范違紀(jì)學(xué)生教育管理。從以上數(shù)據(jù)可以看出，高校輔導(dǎo)員已充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)違紀(jì)學(xué)生教育管理的重要性，對(duì)于違紀(jì)學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)教育和鼓勵(lì)，使其盡快走出誤區(qū)，不斷成長(zhǎng)成才。

2.學(xué)校層面對(duì)違紀(jì)學(xué)生的教育管理情況。所調(diào)查的高校中，都具有本校特色的違紀(jì)處分條例，從違紀(jì)處分的依據(jù)、違紀(jì)行為的種類，到違紀(jì)行為的調(diào)查和處理程序等方面都作了具體規(guī)定，但普遍存在重處分輕教育的現(xiàn)象，目前國(guó)內(nèi)除幾所職業(yè)院校外，大多數(shù)高校沒有制定關(guān)于違紀(jì)學(xué)生后續(xù)教育管理方面的規(guī)章制度。雖然部分高校也在對(duì)違紀(jì)學(xué)生采取一定的教育管理手段，如談話制度、心理輔導(dǎo)制度等，但缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和規(guī)范性。

三、高校違紀(jì)學(xué)生教育管理中存在的問(wèn)題

目前，雖然大多數(shù)高校已充分認(rèn)識(shí)到違紀(jì)學(xué)生教育管理的重要性，但在具體實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題，亟待解決。

1.重處分程序，輕教育過(guò)程。目前關(guān)于高校學(xué)生違紀(jì)的教育管理，主要集中在學(xué)生違紀(jì)前的教育和違紀(jì)后的處罰，重視處罰的證據(jù)、依據(jù)和程序，忽略了處罰后的教育管理過(guò)程。而實(shí)際上，學(xué)生違紀(jì)后的教育管理是學(xué)生教育管理的一個(gè)重要方面，較之于普通學(xué)生，違紀(jì)后的學(xué)生情況更加復(fù)雜，更加需要學(xué)校等各方面的教育。紀(jì)律處分是對(duì)違紀(jì)學(xué)生本人的一種懲戒，也是對(duì)學(xué)生群體的一種警示，但處罰只是手段，教育才是目的，處分是教育的一種形式，也應(yīng)是教育的開始。因此，學(xué)生工作者重視違紀(jì)學(xué)生的事前教育、事中跟進(jìn)、事后幫扶這是幫助學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤的關(guān)鍵，是切實(shí)為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供幫助的表現(xiàn)，也是維護(hù)學(xué)校良好的教育管理秩序的客觀要求。

2.重思想教育，輕實(shí)踐育人。高校在對(duì)受處分學(xué)生的教育過(guò)程中，所采用的方式與方法比較單一，往往局限于口頭談話和書面的思想?yún)R報(bào)，沒有根據(jù)受處分學(xué)生特點(diǎn)，采用多種行之有效的教育手段，教育的力度不夠，效果不好，且很少有效地利用各類社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)等教育資源。違紀(jì)學(xué)生教育一直處于和社會(huì)實(shí)踐相分離的狀態(tài)，教育載體多為教育者自我模擬構(gòu)建的校內(nèi)模式。如能將違紀(jì)學(xué)生投入到了火熱的社會(huì)發(fā)展中去體驗(yàn)、服務(wù)、奉獻(xiàn)，得到的不僅是鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，更是自我教育、自我管理和自我服務(wù)的能力，這是校園內(nèi)思想教育遠(yuǎn)不能及的。

3.重學(xué)校教育，輕家庭教育。家庭作為一個(gè)社會(huì)單位，在學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。一個(gè)人的性格表現(xiàn)也因受家庭環(huán)境的影響而千差萬(wàn)別。家庭教育對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)影響不只是在性格上的，還包括認(rèn)知能力、情緒反映等各個(gè)方面的影響。從一個(gè)人的行為、情感、性格表現(xiàn)往往能夠看出這個(gè)家庭關(guān)系和環(huán)境狀況如何。目前，大學(xué)教育尤其是對(duì)于違紀(jì)學(xué)生的教育與學(xué)生家庭嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況家長(zhǎng)缺乏了解，這一情況導(dǎo)致了學(xué)校教育與家庭教育的脫節(jié)，不能很好地發(fā)揮家庭教育優(yōu)勢(shì)。

四、關(guān)于違紀(jì)學(xué)生教育管理機(jī)制的構(gòu)建

為加強(qiáng)違紀(jì)學(xué)生的教育和管理工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的教育管理應(yīng)以思想轉(zhuǎn)化為主線，以違紀(jì)學(xué)生教育激勵(lì)為重點(diǎn)，以違紀(jì)學(xué)生行為矯正為核心，處分、教育并重的違紀(jì)學(xué)生教育體系，積極推進(jìn)違紀(jì)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

1.建立違紀(jì)學(xué)生思想轉(zhuǎn)化機(jī)制。大學(xué)生中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，很多都是思想與心理的綜合因素所致。為防止學(xué)生受處分后自暴自棄，不要讓學(xué)生因受處分而喪失前進(jìn)的信心，教育者要堅(jiān)持以尊重學(xué)生為前提，兼顧學(xué)生的心理感受與體驗(yàn)，善于挖掘?qū)W生心靈的閃光點(diǎn)，用賞識(shí)的眼光來(lái)激勵(lì)和期望違紀(jì)學(xué)生，以此作為推動(dòng)學(xué)生前進(jìn)的動(dòng)力。同時(shí)，讓學(xué)生了解相關(guān)政策，明確以后的努力方向，讓學(xué)生看到前途和希望，調(diào)動(dòng)他們參與正常社會(huì)交往的積極性，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2.建立違紀(jì)學(xué)生教育激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的帶頭作用，積極開展對(duì)受紀(jì)律處分學(xué)生的“幫扶”主題教育活動(dòng)，可以“結(jié)對(duì)子”等形式切實(shí)幫助其進(jìn)步，建立“幫扶”目標(biāo)，制定“幫扶”計(jì)劃，對(duì)進(jìn)步明顯的應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，大力宣傳進(jìn)步典型，可針對(duì)受紀(jì)律處分學(xué)生群體增設(shè)若干“進(jìn)步獎(jiǎng)”，對(duì)其中表現(xiàn)特別突出的學(xué)生予以宣傳和表彰，以激勵(lì)其他學(xué)生重樹信心、邁步前行。定期開展警示教育活動(dòng)，以身邊的典型案例教育引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。

3.建立與違紀(jì)學(xué)生的談話機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)受處分學(xué)生的關(guān)心、教育和管理，給予其更多的關(guān)注。本著“懲前毖后，治病救人”方針，立足教育引導(dǎo)，可指定專職學(xué)工干部或?qū)I(yè)老師、班主任作為聯(lián)系老師，在處分文件送交后的三天內(nèi)，聯(lián)系老師不定期找受處分學(xué)生談話，了解其思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)他們放下思想包袱，正確對(duì)待紀(jì)律處分，提高改正錯(cuò)誤的自覺性，引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)改正錯(cuò)誤。對(duì)少數(shù)有抵觸情緒的學(xué)生，要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)化工作，防患于未然。談話做到有計(jì)劃、有記錄。同時(shí)，加強(qiáng)與違紀(jì)學(xué)生家庭的聯(lián)系，將學(xué)生在校表現(xiàn)尤其是取得的成績(jī)告知家長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生自信心。

4.建立分類指導(dǎo)和全程指導(dǎo)相結(jié)合的管理機(jī)制。不同的學(xué)生個(gè)體具有不同的特點(diǎn)，每個(gè)學(xué)生的違紀(jì)動(dòng)機(jī)、目的、手段，以及對(duì)違紀(jì)的認(rèn)識(shí)均有不同，因此要根據(jù)違紀(jì)學(xué)生的思想、違紀(jì)內(nèi)容等不同特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。開展一些有教育意義的主題實(shí)踐活動(dòng)，將違紀(jì)學(xué)生教育與實(shí)踐育人相結(jié)合，活動(dòng)內(nèi)容劃分為愛國(guó)踐履、專業(yè)實(shí)習(xí)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、勤工助學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)等，進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育與實(shí)踐指導(dǎo)。不斷強(qiáng)化違紀(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，使學(xué)生學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。

5.建立處分撤銷機(jī)制。對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分不是目的，而是一種教育、挽救學(xué)生的手段，出發(fā)點(diǎn)不是束縛人、禁錮人，而是創(chuàng)造條件發(fā)展人，是教育、引導(dǎo)、鞭策學(xué)生健康成長(zhǎng)。大部分違紀(jì)的學(xué)生能夠深刻反省，從思想意識(shí)、紀(jì)律觀念、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面轉(zhuǎn)變。如果建立違紀(jì)處分的撤銷制度，在一定程度上能激發(fā)違紀(jì)學(xué)生奮發(fā)進(jìn)取。為貫徹落實(shí)以人為本、德育為先的教育理念，進(jìn)一步完善高校學(xué)生管理機(jī)制，使學(xué)生教育管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、體系化。學(xué)?？梢愿鶕?jù)《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，從學(xué)生教育管理工作實(shí)際出發(fā)，建立學(xué)生紀(jì)律處分撤銷制度，為受處分學(xué)生點(diǎn)亮希望之燈。

五、結(jié)語(yǔ)

關(guān)于高校違紀(jì)學(xué)生后續(xù)教育管理的研究目前正處于探索階段，研究多集中在必要性、途徑、方法、手段等方面，關(guān)于對(duì)違紀(jì)學(xué)生后續(xù)教育的體系、機(jī)制方面研究甚少。筆者認(rèn)為，可以從建立違紀(jì)學(xué)生心理轉(zhuǎn)化機(jī)制、教育激勵(lì)機(jī)制、談話機(jī)制、分類指導(dǎo)和全程指導(dǎo)相結(jié)合的管理機(jī)制、處分撤銷機(jī)制幾個(gè)方面進(jìn)行深入研究，形成一套科學(xué)、合理、人性化的違紀(jì)學(xué)生教育管理體系。

[基金項(xiàng)目：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)社科聯(lián)2011年輔導(dǎo)員專項(xiàng)課題（04205125）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究課題（09YJAZH061）共同資助]

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（作者簡(jiǎn)介：何勇，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生處，助教，碩士，從事高校學(xué)生思想政治研究；侯莉，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生處；李武生，副教授，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)工部部長(zhǎng)，學(xué)生處處長(zhǎng) 四川雅安 625014）（責(zé)編：若佳）