解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的新思路

王慧聰　封朝議

摘要:貸款難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,究其原因是金融信譽(yù)低、抵押擔(dān)保難、銀行信貸管理體制不完善等。作為目前解決這種問(wèn)題的新方法,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品受到中小企業(yè)的熱烈歡迎,它解決了貸款的信用問(wèn)題及抵押擔(dān)保問(wèn)題。因此,就貸款難的問(wèn)題提出部分建議:中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的披露,積極推行包括網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保在內(nèi)的各種聯(lián)保形式,有效地解決抵押難的問(wèn)題,完善銀行信貸管理體系,加快建設(shè)社會(huì)信用體系。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);貸款難;網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保;建議

中圖分類號(hào):F830.41文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)20-0078-02

一、中小企業(yè)貸款難主要原因分析

1.造成中小企業(yè)貸款難的根本原因是金融信譽(yù)問(wèn)題

中小企業(yè)大多數(shù)是創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),缺乏歷史信用記錄,而且其內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度不健全,缺乏反映企業(yè)資金的具體信息。這就形成了中小企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間信息的不對(duì)稱[1],而在簡(jiǎn)單的信貸業(yè)務(wù)中,銀行批準(zhǔn)、發(fā)放貸款,主要考慮的是發(fā)放出去的貸款能否按期收回,即企業(yè)是否會(huì)按期還本付息,履行諾言。判斷企業(yè)能否履行還款義務(wù)的最好依據(jù)是過(guò)去的還款記錄,但大多數(shù)中小企業(yè)在歷史還款記錄方面是空白的,從而使得銀行及金融機(jī)構(gòu)無(wú)證可考。加之我國(guó)社會(huì)信用體系發(fā)展的滯后,金融機(jī)構(gòu)在考察企業(yè)信用行動(dòng)方面,缺乏必要的數(shù)據(jù)支持,這也成為金融機(jī)構(gòu)無(wú)法向中小企業(yè)提供貸款的原因。

2.抵押擔(dān)保難是造成中小企業(yè)貸款難的直接原因

大多數(shù)中小企業(yè)特別是個(gè)體企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、負(fù)債高,自身的固定資產(chǎn)很少,靠租賃取得的廠房、設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,不能滿足銀行關(guān)于抵押貸款抵押物的要求;而且,中小企業(yè)多采用掛靠、合作經(jīng)營(yíng)方式,企業(yè)的固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)都不明確[2],這也構(gòu)成了抵押的障礙。

3.銀行信貸管理體制不完善是中小企業(yè)貸款難的重要原因

商業(yè)銀行在信貸管理中推行的授權(quán)授信制度,以及資信評(píng)估制度主要針對(duì)的是國(guó)有大中型企業(yè),使信貸資金流向國(guó)有大中型企業(yè)的意愿得以強(qiáng)化,而且近年來(lái),銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)[3]。同時(shí),中小企業(yè)貸款具有數(shù)額小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn),銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高,直接影響到銀行貸款的積極性。

4.中小企業(yè)貸款難宏觀上的原因

目前,我國(guó)社會(huì)信用體系還沒(méi)有建立起來(lái),社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展迅速,但門檻較高,并且還不夠發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題,都是中小企業(yè)貸款難的宏觀層面上的成因。

二、解決中小企業(yè)貸款難的金融創(chuàng)新產(chǎn)品——網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款

在中小企業(yè)的發(fā)展受到資金約束,而申請(qǐng)貸款又很艱難的形勢(shì)下,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款是不需要任何抵押的貸款產(chǎn)品,由3家或3家以上企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)合體,共同向銀行申請(qǐng)貸款,同時(shí)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),每個(gè)企業(yè)承擔(dān)的還貸金額不僅僅是自己的貸款本息,還包括了聯(lián)合體整體的貸款本息[4]。當(dāng)聯(lián)合體中有任意一家企業(yè)無(wú)法歸還貸款,聯(lián)合體其他企業(yè)需要共同替其償還所有貸款本息。如聯(lián)合體中A、B、C各獲得貸款100萬(wàn),則每個(gè)人承擔(dān)的貸款責(zé)任都是300萬(wàn)。如果A到期無(wú)法歸還貸款100萬(wàn),則需要B、C企業(yè)的企業(yè)法人共同替A歸還其100萬(wàn)貸款及利息。

1.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款存在的基礎(chǔ)

2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲得者尤努斯在孟加拉國(guó)所創(chuàng)立的Grameen銀行(孟加拉語(yǔ)意為“鄉(xiāng)村銀行”)旨在為小額貸款者提供貸款。Grameen 銀行要求借款人以自我組建的5人小組加入銀行,小組成員以互助和互誡形式相互提供同等支持。此外,他們通過(guò)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)能力和保證償還而允許同等監(jiān)督。如果一個(gè)成員不能還貸,那么全體組員就有進(jìn)入中止貸款或減少貸款之列的危險(xiǎn)[5]。

正是受到尤努斯的聯(lián)保模式的啟發(fā),建設(shè)銀行和阿里巴巴網(wǎng)站聯(lián)合推出網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款。自2007年11月16日發(fā)出網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款開(kāi)始,截至2008年8月,不到一年的時(shí)間,建設(shè)銀行已經(jīng)通過(guò)阿里巴巴為200多家中小企業(yè)發(fā)放了5.7億元的電子商務(wù)貸款。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款受到了廣大中小企業(yè)的歡迎。

2.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款的優(yōu)點(diǎn)

不需要提供任何抵押;利息低,介于銀行貸款和民間借貸的利息之間;額度靈活,每家企業(yè)可貸額度從3萬(wàn)元到200萬(wàn)元人民幣;門檻幾乎為零,目前浙江所有地區(qū)(除寧波外)的企業(yè)均可報(bào)名;方便快捷,隨借隨還,可循環(huán)支用,按日計(jì)息。

3.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款的缺點(diǎn)

它是建設(shè)銀行和阿里巴巴網(wǎng)站合作的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,雖然有聯(lián)合體內(nèi)部的幾家公司互相監(jiān)督、互相擔(dān)保,但是其信用風(fēng)險(xiǎn)還是存在的,且聯(lián)合體成員有互相包庇資金流信息的可能性。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá),這種純信譽(yù)擔(dān)保與懲罰——信息披露難以保證貸款收回的安全性。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款尚沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,其風(fēng)險(xiǎn)尚未完全顯現(xiàn)

出來(lái),發(fā)展尚未成熟。

4.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款存在的合理性分析

由以上中小企業(yè)貸款難的原因分析可知,制約中小企業(yè)貸款瓶頸的本質(zhì)原因是信譽(yù)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保這種融資形式替代了銀行發(fā)放貸款前對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行的考察,也彌補(bǔ)了中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的缺失。通過(guò)聯(lián)合體內(nèi)部的互相擔(dān)保,各成員都會(huì)正確對(duì)待自己的信用狀況。在申請(qǐng)貸款前,組成聯(lián)合體的企業(yè),都會(huì)進(jìn)行互相調(diào)查,考察彼此是否有償還貸款或者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,然后才會(huì)確定組成聯(lián)合體。在使用貸款期間,聯(lián)合體企業(yè)之間也會(huì)制定一些約束機(jī)制,甚至?xí)?jīng)?；ハ嗫疾毂舜说慕?jīng)營(yíng)狀況。這其實(shí)幫助了阿里巴巴及銀行實(shí)現(xiàn)了一部分風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù)。如果企業(yè)出現(xiàn)違約,無(wú)法歸還貸款,阿里巴巴會(huì)對(duì)其進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)信息披露”,即對(duì)該企業(yè)進(jìn)行欠貸信息曝光,包括但不限于關(guān)閉企業(yè)在阿里巴巴的賬戶,消除企業(yè)在阿里巴巴上的一切商業(yè)信息,并對(duì)企業(yè)欠貸信息進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)曝光,曝光的場(chǎng)所包括但不限于阿里巴巴網(wǎng)站、淘寶網(wǎng)站、中國(guó)雅虎等,那么企業(yè)只能到不存在互聯(lián)網(wǎng)的世界經(jīng)營(yíng)了。而在信息高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,這樣的企業(yè)無(wú)疑要走向破產(chǎn)。

三、政策建議

針對(duì)上述中小企業(yè)貸款難的原因分析及金融創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用,提出解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的政策建議以期待各方能夠更加重視這個(gè)問(wèn)題,共同促進(jìn)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的解決,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1.中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的披露,提高會(huì)計(jì)透明度

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)的會(huì)計(jì)透明度越高,其越能獲取銀行的信任,從而更加容易獲得貸款[6]。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真會(huì)導(dǎo)致銀行的關(guān)注,從而降低銀行的信任程度。實(shí)際工作中,中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其各方面的信譽(yù)程度,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,為獲得銀行貸款做出努力。

2.積極推行包括網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保在內(nèi)的各種聯(lián)保形式,有效解決抵押難的問(wèn)題

要解決貸款難問(wèn)題,目前最好的辦法是推行聯(lián)保貸款的形式,中小企業(yè)和中小企業(yè)之間按照“自愿組合、誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則[7]組成聯(lián)合體,聯(lián)合體內(nèi)部成員既是借款人又是聯(lián)保人,互相監(jiān)督、互相擔(dān)保、各成員對(duì)任一借款人的債務(wù)均承擔(dān)連帶保證責(zé)任。這樣,可以有效地解決擔(dān)保難的問(wèn)題,也有利于信貸資金的安全,降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善銀行信貸管理體系,為中小企業(yè)提供全方位、多層次的貸款渠道和寬松的貸款政策

一是大力扶持和發(fā)展城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社,建立一些專為中小企業(yè)服務(wù)的中小銀行。二是簡(jiǎn)化借貸手續(xù),及時(shí)滿足中小企業(yè)的需求。三是商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)調(diào)研, 儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)信貸資源[8]。積極扶持符合行業(yè)信貸政策、現(xiàn)金流充裕、擔(dān)保合法有效等條件的優(yōu)質(zhì)中小信貸客戶。

4.幫助更多中小企業(yè)建立良好的信用平臺(tái)

商業(yè)銀行可開(kāi)展中小企業(yè)信用建檔工作,并將中小企業(yè)信用檔案納入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)征信系統(tǒng),建檔內(nèi)容既包括企業(yè)基本信息和銀行信用信息方面的基本情況,也包括企業(yè)的非銀行信用信息。企業(yè)信用信息采集的范圍越大,內(nèi)容越全面越有利于信用良好的中小企業(yè)獲得貸款。

5.加快建設(shè)社會(huì)信用體系

建立和完善中小企業(yè)信用支持體系,制定措施, 建立信用監(jiān)督體系。完善我國(guó)證券市場(chǎng),制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)制度保障、政策協(xié)調(diào)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等措施,為克服中小企業(yè)貸款瓶頸創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]何曉春,蔡鵬祥,林媛媛.信息不對(duì)稱視角下我國(guó)中小企業(yè)貸款難分析[J].四川經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(1):33-35.

[2]田清.對(duì)中小企業(yè)貸款難的思考[J].安徽農(nóng)村金融,2006,(2):49-50.

[3]謝紅政.我國(guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀、成因與對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009,(1):210-211.

[4]阿里巴巴網(wǎng)站,阿里貸款.www.china.alibaba.com

[5]Muhammad Yunus. Grameen(鄉(xiāng)村)銀行.www.cqvip.com.

[6]馬超,陳曉婕.中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008,(12):182-183.

[7]陳財(cái)瑜.農(nóng)戶及中小企業(yè)“貸款難”與金融機(jī)構(gòu)“難貸款”問(wèn)題的思考[J].經(jīng)濟(jì)師,2009,(2):206-207.

[8]楊青.中小企業(yè)貸款難的因素分析及對(duì)策[J].中小企業(yè),2008,(1):72-73.

[責(zé)任編輯 柯 黎]