廣東省中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的探索

鄺邦洪　吳筱貞　王　川　白　燕

摘要： 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》要求“把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地”，職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。目前，中職教育師資隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、師生比、雙師型教師數(shù)量和比例等方面還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。必須繼續(xù)解放思想、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)新思路；加大財(cái)政投入，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在數(shù)量和質(zhì)量上滿足中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；教師隊(duì)伍建設(shè)；雙師型教師

2008年5月，廣東省委、省政府作出了實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的決策，這是改革開(kāi)放30年后廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育是貫徹這一戰(zhàn)略的重要舉措，也是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的一次極好歷史機(jī)會(huì)。從產(chǎn)業(yè)和職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律及其相互關(guān)系來(lái)看，推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略必然要求中職教育作出戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中師資隊(duì)伍建設(shè)既是中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，又是制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸。

一、廣東省中等職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀

2008年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020年)》，要求“以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)。推進(jìn)校企合作，建設(shè)集約化職業(yè)教育培訓(xùn)基地，面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地”。職業(yè)教育已被列為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的要求，“實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，地方各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作?！盵1]在“十一五”期間，中央與地方政府將增加100億元以促進(jìn)投資職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）學(xué)校數(shù)與在校生數(shù)

根據(jù)廣東省相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底共有中等職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)（普通中專學(xué)校、職業(yè)高中、成人中專學(xué)校）595所，教職工5.21萬(wàn)人，在校生90.76萬(wàn)人，另有技工學(xué)校217所，在校生45.81萬(wàn)人。從2001年以來(lái)，中職教育在校生數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，2001年在校生78.67萬(wàn)人，2007年在校生人數(shù)增長(zhǎng)到136.57萬(wàn)人，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年達(dá)到了154.6萬(wàn)人，這一增長(zhǎng)基本上與廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模相吻合。圖一是2001—2008年廣東省中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)的情況。[2]

（二）師資隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷和師生比概況

2007年底，廣東四類中等職業(yè)學(xué)校教職工人數(shù)基本保持在7.24萬(wàn)人左右，其中專任教師為5.16萬(wàn)人左右。專任教師中，具有本科以上學(xué)歷的教師占79.95％，雖然高于全國(guó)平均水平（2008年全國(guó)平均水平為76.7%），但仍然低于同層次的普通高中教師88.85％（2006年）的學(xué)歷合格率。

根據(jù)在校學(xué)生136.57萬(wàn)人（2007）計(jì)算，廣東中職教育的師生比是1∶26.47。根據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司2005年重新修訂的“中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系”要求，中職學(xué)校師生比的合格標(biāo)準(zhǔn)是“在1∶15—1∶17或在1∶21—1∶23之間”，優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是“在1∶18—1∶20之間”。在職業(yè)教育十分發(fā)達(dá)的德國(guó)，1998年全日制職業(yè)學(xué)校的師生比是1∶13.9。廣東省中等職業(yè)學(xué)校師生比接近教育部制訂的合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的上限，但由于地區(qū)教育發(fā)展的不平衡性，粵東西兩翼和粵北山區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校合格教師十分缺乏，教師數(shù)量處在動(dòng)態(tài)的變化中。

（三）師資隊(duì)伍面臨的問(wèn)題

1．職業(yè)教育師資隊(duì)伍存在不穩(wěn)定的傾向。優(yōu)質(zhì)師資“孔雀東南飛”。從專業(yè)看，一些與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的熱門專業(yè)（如數(shù)控、建筑、英語(yǔ)等）教師流失嚴(yán)重；從人員看，流失的教師以中青年骨干居多；一部分教師雖然身在學(xué)校，但心里卻想找一個(gè)更好的去處或把部分甚至主要精力放在校外的有償社會(huì)兼職活動(dòng)上，教學(xué)不安心、不用心。

2．實(shí)訓(xùn)課指導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)員缺乏。職業(yè)技術(shù)教育與普通教育不同，實(shí)踐性很強(qiáng)，有的學(xué)校沒(méi)有專任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，出現(xiàn)“在黑板上種田、開(kāi)機(jī)器”的現(xiàn)象。由于受人事制度和經(jīng)費(fèi)的限制，即使學(xué)校從企業(yè)和社會(huì)上錄用專業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，但學(xué)校無(wú)進(jìn)人指標(biāo)，只能按臨時(shí)工待遇，雖長(zhǎng)期工作，晉級(jí)、職稱等問(wèn)題仍難以解決。

3．專業(yè)課教師的教研活動(dòng)不夠活躍。教研組作為教師集體從事教學(xué)研究活動(dòng)的小組，應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展專業(yè)課的教研活動(dòng)，這是專業(yè)課教師教學(xué)水平提高的方法之一。然而從現(xiàn)有的情況來(lái)看，由于中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)的專業(yè)教師數(shù)量極少，其教學(xué)往往是“單槍匹馬，孤軍奮戰(zhàn)”，專業(yè)課教師不能及時(shí)交流信息。有的專業(yè)雖已成立中心教研組，但未能充分發(fā)揮教研組的職能作用；有的是有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)；有的偶爾活動(dòng)一次，工作也未落到實(shí)處。

4．職教師資培訓(xùn)機(jī)制不健全。教師進(jìn)修提高的受限因素過(guò)多，不少學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以完成教師進(jìn)修提高任務(wù)。教師編制過(guò)緊，一線教師負(fù)擔(dān)較重，不少教師想進(jìn)修又難以脫身。在2007、2008年，廣東省中職教師完成國(guó)家級(jí)培訓(xùn)人數(shù)僅為80%左右，許多學(xué)校就是抽不出教師去進(jìn)修。

二、中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策思路

2005年11月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)“全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議”，會(huì)議對(duì)職業(yè)教育的師資問(wèn)題給予了充分的重視，明確了職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，從戰(zhàn)略的高度總結(jié)了職業(yè)中學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)在職業(yè)教育中的重要作用。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，省政府和相關(guān)職能部門可以從兩個(gè)方面來(lái)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》：一是創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)新思路，一是從財(cái)政投入上保證職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（一）創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)新思路

教育部早在2001年11月就發(fā)布了《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，指出：“由于社會(huì)觀念和歷史的原因，中等職業(yè)教育在整個(gè)教育中仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，教師隊(duì)伍建設(shè)也存在著不少問(wèn)題和困難：教師隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待提高，專業(yè)課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，實(shí)踐教學(xué)能力弱仍是突出問(wèn)題；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏低，骨干教師和專業(yè)帶頭人缺乏；師資培養(yǎng)培訓(xùn)支撐體系有待健全，培訓(xùn)制度有待進(jìn)一步完善；一些地方和學(xué)校主管部門對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，未能將其納入整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，因此存在管理體制不順和政策、經(jīng)費(fèi)支持不足等問(wèn)題?！盵3]幾年過(guò)去了，上述問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。

2005年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中又提出，要“建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。加強(qiáng)‘雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，職業(yè)院校中實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)教師，可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)u定第二個(gè)專業(yè)技術(shù)資格，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。”[2]國(guó)務(wù)院的《決定》給職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)指明了具體的改革方向，更重要的是創(chuàng)新性地開(kāi)拓了職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的新思路。

在創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的新思路方面，核心的一點(diǎn)是改革和完善職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍的管理制度。目前中等職業(yè)學(xué)校管理體制存在著三套體系：一是過(guò)去劃歸行業(yè)部門管理的、以培養(yǎng)技術(shù)“干部”為目標(biāo)的中等專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)，以及與此類似的成人中等專業(yè)學(xué)校（二者區(qū)別僅僅在于招生對(duì)象身份的不同）；二是由教育行政部門管理的職業(yè)高中學(xué)校系統(tǒng)；三是由勞動(dòng)與保障部門管理的、以培養(yǎng)技術(shù)“工人”為目標(biāo)的技工學(xué)校。三套管理體制、四種學(xué)校類型，各自有一套師資的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證體制，這對(duì)于科學(xué)、合理構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍極為不利。另外一點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該是開(kāi)放性的、動(dòng)態(tài)性的，面向社會(huì)廣泛吸引高技能人才到職業(yè)教育師資隊(duì)伍里來(lái)，歡迎各種特殊人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。教育人事部門和職業(yè)學(xué)校要更新觀念，對(duì)人才的身份、學(xué)歷、職稱等不要求全責(zé)備，加快高技能人才、特殊人才在學(xué)校、企業(yè)間的流動(dòng)或兼職，“不求所有，但求所用”。

總之，“建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制，建設(shè)一支專兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍”，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新世紀(jì)發(fā)展和改革的奮斗目標(biāo)，是使職業(yè)教育的規(guī)模和質(zhì)量適應(yīng)廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證，同時(shí)也是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（二）加大財(cái)政投入，保證師資培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

《決定》提出，“各級(jí)人民政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入”，要求“從2006年起，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%”。各級(jí)財(cái)政安排的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)之一就是職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)。[2]在觀念上要改變重硬件投入（校舍、教學(xué)樓、儀器設(shè)備等建設(shè)與購(gòu)買）、輕軟件更新（教師培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等提高人的素質(zhì)的花費(fèi)）的現(xiàn)象。

職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，制約著職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，同樣也嚴(yán)重影響了師資隊(duì)伍的建設(shè)。目前，我國(guó)大多數(shù)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有限。隨著對(duì)教師隊(duì)伍的要求越來(lái)越高、教師隊(duì)伍中的青年教師越來(lái)越多，培養(yǎng)費(fèi)用也會(huì)越來(lái)越高，要求培訓(xùn)的人數(shù)也會(huì)越來(lái)越多，經(jīng)費(fèi)必將更加捉襟見(jiàn)肘。為此，教育決策部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度重視師資培養(yǎng)工作，加快制定和實(shí)施“職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，在今后幾年時(shí)間里，省政府可以參照中央和對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，保證每年投入一定比例經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育師資的培訓(xùn)。對(duì)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)或新興專業(yè)學(xué)科急需的教師培養(yǎng)，由學(xué)校全部承擔(dān)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)然，也要明確培養(yǎng)對(duì)象為學(xué)校服務(wù)的義務(wù)。對(duì)于那些既符合學(xué)校教學(xué)發(fā)展的需要，又屬教師個(gè)人提高學(xué)歷或業(yè)務(wù)水平的進(jìn)修、培養(yǎng)，其培養(yǎng)費(fèi)用可采取學(xué)校、

所在單位或個(gè)人共同承擔(dān)的辦法。

三、加快中等職業(yè)教育改革步伐、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

（一）加快中等職業(yè)教育改革步伐，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》

據(jù)調(diào)查，廣東省中等職業(yè)教育在發(fā)展中遇到了不少困難和難題，包括學(xué)校布局不夠合理，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高；部分學(xué)校規(guī)模不大，教育教學(xué)資源分散；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，“雙師型”教師緊缺；教育與培訓(xùn)投入不足，辦學(xué)條件比較落后，等等。有相當(dāng)數(shù)量學(xué)校達(dá)不到政府要求中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的最低要求，即校園占地15000平方米、校舍建筑面積15000平方米，在校生規(guī)模應(yīng)達(dá)到1000人以上。對(duì)這些學(xué)校必須視具體情況采取聯(lián)合、合并、共建、劃轉(zhuǎn)、股份制等方式進(jìn)行資源重組。

在中等職業(yè)教育調(diào)整與改革完成之前，應(yīng)該分類區(qū)別對(duì)待職業(yè)學(xué)校：中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)?？梢栽诮處熍囵B(yǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、人員編制、資格認(rèn)證等方面，獲得有關(guān)主管職能部門政策上的傾斜，如放寬學(xué)校進(jìn)人指標(biāo)限制，尤其是高學(xué)歷、雙證書的本科和碩士畢業(yè)生可以不受一時(shí)一地的指標(biāo)局限，在人員經(jīng)費(fèi)上保證重點(diǎn)投入；而成人中專和職業(yè)高中則要從嚴(yán)控制，暫時(shí)停止引進(jìn)和招收教職工，尤其是行政人員和教學(xué)輔助人員。

（二）完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在數(shù)量和質(zhì)量上滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要

1．教師隊(duì)伍總量與人員效益應(yīng)同中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，其數(shù)量應(yīng)滿足中等職業(yè)教育發(fā)展的需要。根據(jù)前面對(duì)廣東省中等職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量的研究，到“十一五”末期，要滿足中等職業(yè)教育招生人數(shù)不斷擴(kuò)大的需要、達(dá)到師生比的平衡，相應(yīng)的教師缺額則更大了。因此，政府現(xiàn)在就應(yīng)該采取措施廣開(kāi)師資來(lái)源渠道，一是應(yīng)該改革招生和培養(yǎng)辦法，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓職業(yè)教育師資的主渠道和補(bǔ)充渠道都辦出自己的特色來(lái)；二是要加強(qiáng)綜合大學(xué)教育學(xué)院或獨(dú)立設(shè)置的技術(shù)師范學(xué)院的建設(shè)，適當(dāng)增加投入，大力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓專業(yè)新領(lǐng)域，拓寬專業(yè)口徑，在辦學(xué)專業(yè)和辦學(xué)層次上有明顯提高，使技術(shù)師范學(xué)院更好地適應(yīng)中等職業(yè)教育的發(fā)展需要；三是多渠道解決中等職業(yè)學(xué)校教師來(lái)源，努力把職教師資基地（綜合大學(xué)或技術(shù)師范學(xué)院）辦成培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校教師的主渠道；四是依托普通師范學(xué)院、理工科類高等學(xué)校和綜合大學(xué)建立的職業(yè)教育學(xué)院，辦好職教師資的補(bǔ)充渠道。

2．教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)，總體素質(zhì)要有較大提高。要努力提高中等職業(yè)學(xué)校教師的學(xué)歷合格率，到2010年，廣東省中等職業(yè)學(xué)校專任教師應(yīng)該全部達(dá)到本科學(xué)歷，為此要積極開(kāi)辦在職教師的專升本職教師資班，支持、鼓勵(lì)在職教師參加所教學(xué)科(專業(yè))或相近學(xué)科(專業(yè))的成人高等學(xué)歷教育和自學(xué)考試，使學(xué)歷未達(dá)標(biāo)者盡快達(dá)到教師任職資格。同時(shí)根據(jù)國(guó)家規(guī)定“高中階段教育的教師和校長(zhǎng)獲碩士學(xué)位者應(yīng)達(dá)到一定比例”的要求，在“十一五”期間，落實(shí)每年選派若干名在職教師攻讀碩士學(xué)位的工作，爭(zhēng)取到2010年，具有研究生學(xué)歷的教師占整個(gè)專任教師隊(duì)伍的15%左右，現(xiàn)在就應(yīng)積極部署“中職碩士”學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)工作。

要完善中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育制度，包括新任教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，在職教師5年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；重視中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和技能的青年教師，要有計(jì)劃地安排到對(duì)口企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和技能訓(xùn)練，提高“雙師型”教師的比例；積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地組織、選派中等職業(yè)學(xué)校教師到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一批骨干教師和專業(yè)帶頭人。

3．完善教師隊(duì)伍的職稱和年齡結(jié)構(gòu)。具有高級(jí)專業(yè)職務(wù)專任教師的比例，中等專業(yè)學(xué)校（含成人中專）應(yīng)達(dá)到25％，職業(yè)高中達(dá)到20％，技工學(xué)校達(dá)到15％；這就要求改革目前中等職業(yè)學(xué)校教師的職稱評(píng)審中重論文、輕教學(xué)與重理論、輕實(shí)踐的傾向，特別是對(duì)專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師的職稱評(píng)審，更應(yīng)該向?qū)嵺`操作方面傾斜。在教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)方面，職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍中老、中、青教師的年齡構(gòu)成要保持一定的比例，一般為3∶4∶3，要做到既有德高望重的學(xué)科帶頭人，又有一批勤奮踏實(shí)的中年骨干教師，還應(yīng)該有一批基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、奮發(fā)向上的青年教師，三者始終處于一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

4．健全教師的知能結(jié)構(gòu)。知能結(jié)構(gòu)是指教師隊(duì)伍中教師的文化知識(shí)和從事職業(yè)教育的素質(zhì)能力的構(gòu)成。職業(yè)教育要突出學(xué)生能力的培養(yǎng)，職業(yè)學(xué)校要重視教師的文化知識(shí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)，達(dá)到教師理論與技能一體化，以適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)的需要。教師應(yīng)具備現(xiàn)代化教學(xué)手段應(yīng)用能力，突出強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段的研制、創(chuàng)新和應(yīng)用，特色培訓(xùn)方法的應(yīng)用以及專業(yè)前沿培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，教師全員達(dá)到熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)手段。采取措施，為師資隊(duì)伍建設(shè)工作提供有力保證建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體教師不斷追求進(jìn)步的積極性。

5．師資隊(duì)伍建設(shè)必須注意師德培訓(xùn)。教師除了應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還必須具備較高的政治思想素質(zhì)，特別要有較高的師德水平，要做到熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)生的“三熱愛(ài)”。為此，我們?cè)诩訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，必須加強(qiáng)師德培訓(xùn)，學(xué)校要把師德培訓(xùn)納入學(xué)校的重要工作日程，結(jié)合實(shí)際提出師德建設(shè)的具體要求，做到目標(biāo)明確，措施具體，結(jié)合不同時(shí)期思想政治工作的要求突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，使師德培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，定期檢查和考核，促進(jìn)全體教師更好地教書育人、為人師表。

[本文為廣東技術(shù)師范學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目2008年度立項(xiàng)課題（編號(hào)07SKY18）結(jié)題報(bào)告的一部分]

(鄺邦洪系廣東技術(shù)師范學(xué)院黨委書記，教授，碩士研究生導(dǎo)師；吳筱貞系廣東技術(shù)師范學(xué)院助理研究員；王川系廣東技術(shù)師范學(xué)院培訓(xùn)中心副主任，教授；白燕系廣東技術(shù)師范學(xué)院培訓(xùn)中心主任，教授)

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定.中國(guó)教育報(bào).2005-11-10（1）.

[2]廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2008.http://www.gdstats.gov.cn/tjnj.

[3]教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的通知（教職成〔2001〕10號(hào)）[EBIOL].http://www.moe.edu.cn2001-11-21.

責(zé)任編輯彭 琳