封山

任留畜牧獸醫(yī)站）封山禁牧，是指政府制定的禁止農(nóng)牧民進(jìn)入規(guī)定的區(qū)域放牧，保護(hù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境的政策。實(shí)施這一政策，是為了維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)自然環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要選擇。全國(guó)多地已發(fā)布并實(shí)施封山禁牧決定，并取得了顯著成效，森林覆蓋率明顯提升，水土流失情況有效緩解。但是，這一政策在實(shí)施的過(guò)程中，也暴露出了一些問(wèn)題，典型的就是畜牧業(yè)發(fā)展受阻。只有有效解決好禁牧與畜牧業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，才能促進(jìn)禁牧工作的順利開展。一、實(shí)施封山禁牧政策的原因傳統(tǒng)的畜牧

點(diǎn)吃的嗎？”大雪封山，老楊昨天其實(shí)已經(jīng)斷炊了，家里只剩下半邊兔子肉，他原本想靠它挺過(guò)大雪封山期。老楊沒(méi)多想，就把半邊兔子肉剁了一半燉了。肉熟了，他只為三名清醒的戰(zhàn)士端去了肉和湯。三名戰(zhàn)士滿腹狐疑地看著老楊，其中一個(gè)說(shuō)：“怎么沒(méi)給昏迷的兄弟端一碗？”老楊長(zhǎng)嘆一口氣，說(shuō)：“他這樣子已經(jīng)吃不了東西了?！笔终哿说膽?zhàn)士不信，想掰開昏迷戰(zhàn)士的嘴給他喂，確實(shí)一點(diǎn)也灌不進(jìn)去。戰(zhàn)士們餓極了，兩餐就把半邊兔子肉吃完了。實(shí)在沒(méi)吃的了，老楊就扒開雪，挖屋檐前的草根煮湯喝。又挨過(guò)了

區(qū)生態(tài)環(huán)境，采取封山禁牧成為重要的途徑之一，封山禁牧不僅將人與自然和諧相處的理念充分體現(xiàn)出來(lái)，而且與建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)戰(zhàn)略要求非常符合，封山禁牧對(duì)祁連山森林資源保護(hù)，鞏固綠色成果，與保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了非常重要的作用。1.祁連山封山禁牧實(shí)施，對(duì)保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的作用分析1.1 控制和減少草原退化與沙化, 快速恢復(fù)草原植被經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要將改善與保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重中之重，日益惡化的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越被人們所重視。如近年來(lái)，黃河不斷出現(xiàn)斷流情況，洪水肆虐，各地

這一過(guò)程中出現(xiàn)了封山育林保護(hù)措施，人們開始更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境。然而，在整個(gè)封山綠化的過(guò)程中，還存在著陳舊的工作模式、制度不完善等諸多問(wèn)題。隨著我國(guó)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建立科學(xué)的造林封山體系是十分有意義的。為實(shí)現(xiàn)自然與人類共同發(fā)展與進(jìn)步，相關(guān)人員會(huì)積極采取應(yīng)對(duì)措施，解決這類問(wèn)題，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。1.封山育林工作現(xiàn)存問(wèn)題1.1 忽視自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律目前，一些地區(qū)雖然已經(jīng)意識(shí)到在建設(shè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程中封山的重要性，但由于沒(méi)有充分結(jié)合實(shí)際情況開展工作，因

林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。而封山禁牧是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是鞏固林業(yè)工程建設(shè)的有效措施。要加強(qiáng)對(duì)封山禁牧的認(rèn)識(shí)和了解，制定有效的措施和方案，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡與穩(wěn)定，從而達(dá)到保護(hù)林業(yè)資源的根本目的。目前，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，封山禁牧中還存在一些問(wèn)題和不足，在很大程度上影響到了林業(yè)資源的發(fā)展，需要及時(shí)采取科學(xué)化的策略，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。1 林業(yè)保護(hù)中封山禁牧的重要意義對(duì)于林業(yè)保護(hù)而言，封山禁牧有著非常重要且關(guān)鍵的意義。由于我國(guó)地大物

很多地區(qū)都實(shí)施了封山禁牧措施，保障能夠針對(duì)我國(guó)的環(huán)保工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中，雖然取得了較好的成績(jī)，但仍然存在很多問(wèn)題，影響封山禁牧工作的工作質(zhì)量，所以必須要針對(duì)現(xiàn)階段在封山禁牧工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理的分析，保障能夠通過(guò)加大宣傳力度來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民意識(shí)，以及增加資金投入和科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌等相應(yīng)的措施，加大封山禁牧的實(shí)施力度，為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)為了使林業(yè)和畜牧業(yè)能夠達(dá)到雙贏的目的，相關(guān)政府也應(yīng)該采取合理的指導(dǎo)，確保能夠使封

林業(yè)的發(fā)展。實(shí)施封山禁牧政策不僅可以使林業(yè)得到很好的發(fā)展，也可以更好地解決林業(yè)問(wèn)題。1 封山禁牧在林業(yè)開展過(guò)程中的必要性由于地域等各種因素，有些農(nóng)民仍處于貧窮程度。畜牧業(yè)是維持他們生計(jì)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源?，F(xiàn)在也無(wú)法更好地控制他們畜牧業(yè)方向。但是這些家畜對(duì)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)開展的影響很大，對(duì)植被的毀壞十分嚴(yán)重，特別是剛剛開工的造林工程，會(huì)形成十分嚴(yán)重的毀壞。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綠化工程是關(guān)鍵。除了自然要素，人為毀壞占了相當(dāng)大的比例。在一些地域的造林過(guò)程中，固然有相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用

同時(shí)，特別加大了封山禁牧力度，堅(jiān)決查處野外放牧養(yǎng)羊的行為，羊群野外放牧現(xiàn)象明顯減少。但我縣是牛羊養(yǎng)殖大縣，農(nóng)民采用傳統(tǒng)習(xí)慣野外放養(yǎng)，牛羊進(jìn)入工程區(qū)放養(yǎng)對(duì)林業(yè)工程造成了破壞。（2）保護(hù)資金投入遠(yuǎn)不能適應(yīng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)需求。近年來(lái)是各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入資金最多的時(shí)期，但隨著造林綠化步伐不斷加快和造林地域植造難度的加大，加大造林綠化、保護(hù)的投資需擺在更加重要的位置，需縣財(cái)政以及上級(jí)部門給予資金補(bǔ)貼。（3）全社會(huì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)認(rèn)識(shí)

免森林火災(zāi)發(fā)生，封山禁牧后必須落實(shí)防火工作。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣髋c地理特點(diǎn)展開研究，制定有效的防火管理措施，另外要做好防火宣傳工作，為人們普及防火工作的重要性，增強(qiáng)全民的防火意識(shí)，合理使用火源避免火災(zāi)發(fā)生。尤其在重要的森林資源保護(hù)區(qū)域，更要嚴(yán)格展開防火工作，這樣才能降低森林資源短缺的問(wèn)題，促使我國(guó)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。1 防火工作重要性與森林火災(zāi)嚴(yán)重性1.1 防火工作重要性生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)條件，如果環(huán)境遭到破壞可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重影響，例如森林發(fā)生火災(zāi)后，不僅

應(yīng)，并有效開展了封山禁牧工作，這也使我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平得到了顯著提升，并有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在封山禁牧工作開展過(guò)程中，還存在十分突出的林木矛盾，并逐漸暴露出一些問(wèn)題，如果不能有效解決這些問(wèn)題，將會(huì)對(duì)我國(guó)林業(yè)保護(hù)工作的開展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對(duì)此，相關(guān)林業(yè)部門需要針對(duì)封山禁牧中存在的問(wèn)題展開分析，找出問(wèn)題的產(chǎn)生原因，并采取針對(duì)性的解決對(duì)策，以此來(lái)進(jìn)一步保證封山禁牧工作的有效開展，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。一、封山禁牧在林業(yè)開展過(guò)程中的必要性由

要制定科學(xué)合理的封山禁牧制度，強(qiáng)化封山禁牧的效果，使封山禁牧成為恢復(fù)植被、改善生態(tài)環(huán)境、改善人居環(huán)境以及構(gòu)建和諧林區(qū)的重要保障。近年來(lái)，雖然出臺(tái)了很多恢復(fù)林業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，但是在封山禁牧中依然存在一些問(wèn)題，從而阻礙了林業(yè)管護(hù)的發(fā)展。我們要加強(qiáng)封山禁牧管理的力度，使林業(yè)可以健康的、可持續(xù)的發(fā)展。1 林業(yè)管護(hù)中封山禁牧存在的問(wèn)題1.1 散放牲畜現(xiàn)象頻發(fā)牧業(yè)是大多數(shù)牧民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，封山禁牧政策的實(shí)施，使牧民的經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的影響，并對(duì)牧民的正常生活帶來(lái)了一定的

734500）封山禁牧是恢復(fù)生態(tài)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要途徑，是有效保護(hù)林草資源，鞏固現(xiàn)有綠色成果的重要舉措，符合生態(tài)文明建設(shè)和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。目前，民樂(lè)縣封山禁牧工作已納入縣委、縣政府重要議事日程，成為林業(yè)草原等相關(guān)部門的重點(diǎn)工作。1 民樂(lè)縣封山禁牧取得的成效1.1 落實(shí)了草原禁牧減畜任務(wù)按照《甘肅省草原禁牧辦法》和《甘肅省草畜平衡管理辦法》，深入草原放牧區(qū)，開展基本情況調(diào)查摸底，按照草地類型逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶確定載畜量和超載牲畜數(shù)量，

效的方法就是實(shí)行封山禁牧，通過(guò)此種方法來(lái)恢復(fù)植被。一、實(shí)行封山禁牧的可行性和必要性喀左縣在以前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都處于過(guò)度放牧、濫墾亂種的狀態(tài)中，對(duì)林地資源的過(guò)度使用導(dǎo)致大量的天然植被遭到了破壞，尤其是很多地區(qū)處于干旱地帶，受到干旱的影響后，植被的自我修復(fù)能力變得更加的薄弱，受到了嚴(yán)重的限制，導(dǎo)致林地面積越來(lái)越少，林地退化的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。因此我國(guó)有必要通過(guò)封山禁牧的方式對(duì)山地草原等地的自然植被的生活環(huán)境加以改善，大力的限制杜絕人為的破壞以及水土流失，提高土壤

護(hù)策略，而且通過(guò)封山禁牧的方式推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。此種封山禁牧的策略就是在規(guī)定區(qū)域禁止農(nóng)牧民放牧的山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，此種策略不僅有助于鞏固林業(yè)工程建設(shè)成果，而且起到維護(hù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境等重要作用，符合目前我國(guó)提出的人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。但是在我國(guó)各地區(qū)大力實(shí)施封山禁牧策略的過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題需要解決。2 林業(yè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)施封山禁牧的必要性在我國(guó)的山區(qū)地區(qū)由于地域等不同原則造成此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，人們的生活水平較低

直接的辦法就是，封山育林，休漁養(yǎng)魚。學(xué)術(shù)生態(tài)的修復(fù)，是不是也可以仿效？防止過(guò)度追求產(chǎn)出，過(guò)度追逐短期的效益，關(guān)鍵還在資源配置的方式。有的大學(xué)校長(zhǎng)就對(duì)筆者提到，現(xiàn)在越來(lái)越多地被各種專項(xiàng)、各種計(jì)劃所控制，辦學(xué)自主權(quán)看起來(lái)好像是下放了不少，但是控制在用另外一種方式加強(qiáng)。學(xué)術(shù)生態(tài)修復(fù)，能不能從減少各種專項(xiàng)、計(jì)劃、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)估開始？任正非最近訪問(wèn)北京大學(xué)時(shí)說(shuō)，大學(xué)是創(chuàng)新最好的平臺(tái)，要對(duì)學(xué)問(wèn)寬容，要做看似沒(méi)有意義的研究。要讓青年學(xué)者們敢于向上捅破天，走到國(guó)際最前沿，努力

程瓊封山年逾八旬，是成都市青白江區(qū)的文化名人。他自學(xué)成材的事跡，影響著一代又一代的人。他詩(shī)詞曲賦、書法、繪畫等無(wú)所不精，主題大多是反映青白江區(qū)日新月異的變化，可以說(shuō)他的作品就是青白江區(qū)的形象發(fā)展史。這次青白江區(qū)要召開建區(qū)六十周年慶典，第一個(gè)想邀請(qǐng)的嘉賓就是他。工作人員把電話打過(guò)去，封山卻婉言謝絕了，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上門邀請(qǐng)，也是一樣。封山說(shuō)：“采訪可以，至于慶典，我就不參加了?！被I委會(huì)也不敢強(qiáng)求，大家細(xì)細(xì)回顧了一下，此前舉辦的幾次建區(qū)大慶儀式，有三次邀請(qǐng)過(guò)他，但他

政府也逐步加強(qiáng)了封山禁牧工作的力度，通過(guò)深度發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的方式，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但由于目前我國(guó)的林木矛盾日益突出，很多問(wèn)題在封山禁牧措施實(shí)施的過(guò)程中也逐步凸顯出來(lái)，若這些問(wèn)題得不到有效解決，必然會(huì)影響我國(guó)林業(yè)保護(hù)工作的有序開展。1 我國(guó)林業(yè)保護(hù)中封山禁牧存在的問(wèn)題1.1 偷牧現(xiàn)象依然存在國(guó)家以及地方政府實(shí)施的封山禁牧政策對(duì)人民群眾的日常生計(jì)造成影響，尤其是以林業(yè)與畜牧業(yè)為主要收入來(lái)源的農(nóng)戶更是受到了前所未有的影響。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，越來(lái)越多的農(nóng)

題。本文主要針對(duì)封山、禁牧做了相關(guān)調(diào)查。1、葫蘆島市林、牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀葫蘆島自建市以來(lái)，市各級(jí)黨委、政府高度重視林、牧業(yè)的發(fā)展，林、畜牧業(yè)也取得了一定成績(jī)，為葫蘆島市全面封山禁牧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）封山育林工作成效顯著多年來(lái)，葫蘆島市始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，以植樹造林為主的林業(yè)事業(yè)得到了快速發(fā)展。特別是近幾年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，葫蘆島市堅(jiān)持走“生態(tài)立市”之路，以恢復(fù)森林植被為主要內(nèi)容

19000）實(shí)施封山禁牧能有效遏制沙化，促使植被較快恢復(fù)發(fā)展，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。在植被脆弱的陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)，有效保護(hù)森林資源，鞏固現(xiàn)有綠化成果，加強(qiáng)封山禁牧工作顯得尤為重要。1 榆林市榆陽(yáng)區(qū)封山（沙）禁牧工作開展現(xiàn)狀從2001年開始，榆林市榆陽(yáng)區(qū)實(shí)施封山（沙）禁牧18 a來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職、通力協(xié)作，封山禁牧工作實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn)，帶來(lái)了巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。隨著舍飼養(yǎng)羊政

地。因此為了探討封山育林對(duì)林木生長(zhǎng)的影響極其帶來(lái)的生態(tài)效益，本文通過(guò)在四種不同封禁年限的林分中，進(jìn)行調(diào)查和研究，得出了封山育林能夠提高幼樹成活率，改善林地土壤物理性狀，使得森林生態(tài)效益達(dá)到最佳的結(jié)論。關(guān)鍵詞：封山；育林；意義；方法；探究；森林封山育林，是按照自然規(guī)律，以封禁為手段，在排除或減少人為活動(dòng)的影響下，利用森林天然更新能力，在自然條件適宜的山區(qū)，實(shí)行定期封山，禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動(dòng)，通過(guò)人工促進(jìn)天然更新和植物群落自然演替，恢復(fù)森林植被

造林地能否成林，封山禁牧是重中之重。抓好封山禁牧既要發(fā)揮“專項(xiàng)行動(dòng)”的作用，更要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”長(zhǎng)效機(jī)制，才能打好、打贏封山禁牧持久戰(zhàn)。蒲縣于2000年開始封山禁牧。十幾年來(lái)，該縣對(duì)封山禁牧的持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，全縣散牧山羊從2000年禁牧前的30萬(wàn)只減少到了到2017年底的不足7 000只，這對(duì)于一個(gè)林地面積占國(guó)土面積80%的林業(yè)大縣和有著畜牧傳統(tǒng)的山區(qū)縣來(lái)講，所遇到的困難和付出的艱辛不言而喻，甚至遭遇了媒體炒作和輿論非議。但是，蒲縣的封山禁牧工作

林市率先開始推行封山禁牧。從1998年開始推廣封山禁牧以來(lái)，橫山區(qū)各級(jí)黨委、政府及各部門通力協(xié)作，齊抓共管，堅(jiān)持不懈，使自然植被得以休養(yǎng)生息，原生態(tài)自然植被得到保護(hù)。昔日荒山荒沙的不毛之地，如今野草叢叢，新植林木，綠樹成蔭，生態(tài)環(huán)境得到了很大改善。封山禁牧成效顯著的同時(shí)，橫山區(qū)也并未放棄養(yǎng)羊這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只是將千百年遺留下來(lái)放牧養(yǎng)羊傳統(tǒng)改為舍飼養(yǎng)羊，涌現(xiàn)出家家戶戶都舍飼養(yǎng)羊的大好局面。2015年，橫山全區(qū)養(yǎng)羊數(shù)量達(dá)到192.48萬(wàn)只，產(chǎn)值9.83億元，養(yǎng)羊

，不料卻遇到大雪封山。得知他要上山，當(dāng)?shù)厝粟s緊告訴他，山上有些地方積雪有齊腰深，看不到登山的路，根本不可能上去。徐霞客沒(méi)有被嚇倒，他決定試一試。經(jīng)過(guò)九死一生的攀爬，徐霞客終于爬到了山頂。山上的僧人看到他后，吃驚地問(wèn)道：“施主是怎么上山的？”徐霞客回答道：“我是一步一個(gè)腳印，慢慢爬上來(lái)的?！鄙烁右苫蟮卣f(shuō)道：“人們不是都說(shuō)山上的積雪有腰深，根本無(wú)法行走嗎？我們都因此困在山上已經(jīng)好幾個(gè)月了！”徐霞客說(shuō)道：“你們之所以被困住，是因?yàn)槟銈冎辉敢庀嘈哦?，而我更?/div>

意林原創(chuàng)版 2017年5期2017-06-08

連續(xù)十余年致力于封山育菌工作，極力培育野生菌產(chǎn)業(yè)，已連續(xù)13年舉辦“野生菌美食文化節(jié)”。得益于2016年全年充沛、均衡的降雨及長(zhǎng)期封山育菌，野生菌生長(zhǎng)周期延長(zhǎng)，野生菌市場(chǎng)交易期較往年延長(zhǎng)一個(gè)多月，一直到12月初仍有鮮菌陸續(xù)上市。2016年，南華縣野生菌市場(chǎng)集散交易量達(dá)13 941噸（全部按鮮菌計(jì)算），較上年增加1 000多噸，交易方式由過(guò)去的菌農(nóng)、菌商到野生菌交易市場(chǎng)零售為主，發(fā)展到批發(fā)、零售、電商、快遞一起上的多元化經(jīng)營(yíng)模式。（文/李騰飛）（摘編自《央廣

600）生態(tài)建設(shè)封山禁牧存在的問(wèn)題與建議梁 臻（吳起縣鐵邊城鎮(zhèn)林業(yè)工作站，陜西 吳起717600）近年來(lái)陜西省吳起縣實(shí)施封山禁牧以來(lái)，在林業(yè)發(fā)展中取得了很好的成績(jī)。但是在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也不容忽視，針對(duì)偷牧現(xiàn)象婁禁不止，影響干群關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了加大宣傳，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高資金投入，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與畜牧野雙贏的建議。封山禁牧；植被恢復(fù)；林業(yè)發(fā)展Abstract:In recent years,since Wuqi County

然下發(fā)了一份加強(qiáng)封山禁牧的“限期賣羊”通告，讓不少農(nóng)民無(wú)法接受。筆者認(rèn)為，“限期賣羊令”折射的是錯(cuò)位的政績(jī)觀和權(quán)力觀、形式主義的不良作風(fēng)。封山禁牧是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的有效措施。國(guó)務(wù)院頒布的《退耕還林條例》提出，退耕還林后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等措施，保護(hù)退耕還林成果。報(bào)道提及的縣的確屬于生態(tài)脆弱區(qū)，生態(tài)承載能力有限。當(dāng)?shù)卣?span id="j5i0abt0b" class="hl">封山禁牧，無(wú)疑是為了改善生態(tài)環(huán)境和造福子孫后代。但封山禁牧要求百姓“限期賣羊”，這是行政亂作為，也是違法行為。

然下發(fā)了一份加強(qiáng)封山禁牧的“限期賣羊”通告，讓不少農(nóng)民無(wú)法接受。筆者認(rèn)為，“限期賣羊令”折射的是錯(cuò)位的政績(jī)觀和權(quán)力觀、形式主義的不良作風(fēng)。封山禁牧是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的有效措施。國(guó)務(wù)院頒布的《退耕還林條例》提出，退耕還林后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等措施，保護(hù)退耕還林成果。報(bào)道提及的縣的確屬于生態(tài)脆弱區(qū)，生態(tài)承載能力有限。當(dāng)?shù)卣?span id="j5i0abt0b" class="hl">封山禁牧，無(wú)疑是為了改善生態(tài)環(huán)境和造福子孫后代。但封山禁牧要求百姓“限期賣羊”，這是行政亂作為，也是違法行為。

重點(diǎn)工程區(qū)域?qū)嵤?span id="j5i0abt0b" class="hl">封山禁牧促進(jìn)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，并在全省范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)施。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局最新區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，山西的83個(gè)縣（市、區(qū)），約占全省51%的國(guó)土面積處于干旱、半干旱區(qū)域，這一區(qū)域有效降水不足，造林難度較大，特別是呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)的23個(gè)縣（市、區(qū)），既是國(guó)家集中連片特困區(qū)域，也是全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)還是畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)集中區(qū)域。為統(tǒng)籌林牧業(yè)發(fā)展，山西堅(jiān)持宜糧則糧、宜牧則牧、宜草則草、宜林則林的原則，明確了在全省范圍內(nèi)，所有當(dāng)年新造的生態(tài)林和干

羅愛玉我想在大雪封山的時(shí)候來(lái)看你，一支簫，一襲白衣偎在你胸前，輕撫綿綿的古音你成了我的天空一片白，除了你，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)用冰天雪地的情懷，這樣愛我純凈得沒(méi)有一絲胭脂的世界里你調(diào)集一生的笑意，種植在我的心口水，開始動(dòng)情我試著切斷潺潺的小溪切斷松濤，鳥鳴和馬蹄在你懷中，獨(dú)醉成一朵花夜暖。打開細(xì)軟的秘密，打開漸漸鼓起的念想，一點(diǎn)點(diǎn)的回憶白茫茫的雪，成為我們隱居的愛情讓我們白發(fā)蒼蒼亦無(wú)法，慢慢地松開手，相忘九月的風(fēng)暴火車進(jìn)站的一瞬間，你被虛擬的影子絆倒，火車吸塵器樣，瞬

2500）凌源的封山禁牧開始于2001年，到目前已經(jīng)開展了10年之久，10年來(lái)，我們不斷加大工作力度，強(qiáng)化管理措施，確保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反彈，取得了階段性成果，現(xiàn)將主要做法和措施介紹如下。1 封山禁牧工作存在的主要問(wèn)題1.1 政策、法規(guī)落實(shí)不到位《遼寧省封山禁牧規(guī)定》及《朝陽(yáng)市封山禁牧實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)多年，各地貫徹落實(shí)仍有死角，有些地區(qū)還流于形式，做表面文章。1.2 人員管理混亂護(hù)林員管理是凌源市封山禁牧監(jiān)管員管理的一個(gè)重要抓手，

00）欠發(fā)達(dá)地區(qū)封山禁牧對(duì)發(fā)展草食畜牧業(yè)的影響及對(duì)策邢民生1張萬(wàn)宏2（1.山西省沁縣牛寺鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，沁縣 046400；2.山西省沁縣畜牧獸醫(yī)中心，沁縣 046400）封山禁牧是以搞好退耕還林為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是保護(hù)和盡快恢復(fù)植被的關(guān)鍵性的保障措施。實(shí)行封山禁牧有利于防止人為亂墾濫伐和放牧對(duì)新造林地、原生植被的破壞，提高林草成活率、保存率；有利于促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，實(shí)行科學(xué)的飼養(yǎng)管理方式，提高生產(chǎn)水平，加速畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；有利于借

調(diào)查分析和研究，封山禁牧被推向生態(tài)建設(shè)的最前沿。1 封山禁牧的目的和意義1.1 為什么要封山禁牧蒲縣是黃河一級(jí)支流——昕水河的發(fā)源地，大部分地區(qū)屬黃土殘塬溝壑區(qū)，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。1999年、2000年連續(xù)干旱少雨、氣溫偏高的天氣狀況越來(lái)越嚴(yán)重，全縣境內(nèi)大部分河流、泉水?dāng)嗔?，主要原因是森林植被稀少，涵養(yǎng)水源能力過(guò)小造成的。為此，植樹造林，加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)在蒲縣尤為重要和緊迫。蒲縣近20年連續(xù)不斷的植樹造林，所取得的實(shí)際成效卻不夠理想。除個(gè)別地塊造