財(cái)政支出

況。關(guān)鍵詞 財(cái)政支出；公共文化服務(wù)；效率；因子分析；影響因素分類號(hào) G251；F812DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.06.009How does Government Financial Support Affect Public Library Performance？——Mediating Effect of Collection Resources and Moderating Effect of Digiti

稅收入，中央財(cái)政支出公共化與地方財(cái)政支出的生產(chǎn)建設(shè)偏向形成鮮明對(duì)比，旨在縮小地方財(cái)力差距的轉(zhuǎn)移支付導(dǎo)致項(xiàng)目膨脹和財(cái)政分配規(guī)則弱化。中央地方財(cái)政博弈的典型特征說明中國的中央地方財(cái)政關(guān)系因?yàn)閮?nèi)嵌了地方政府與市場的關(guān)系而體現(xiàn)出特殊性，借助政商關(guān)系、行政層級(jí)制和社會(huì)組織的準(zhǔn)政府體制，地方政府?dāng)U展了資源配置能力，也因?yàn)閲?yán)格的政治秩序排斥縱向博弈，助長了地方政府的非正規(guī)博弈行為。1994年《中華人民共和國預(yù)算法》實(shí)施前后的預(yù)算報(bào)告名稱變化，體現(xiàn)出國家治理視角下中央地方

要舉措。對(duì)于財(cái)政支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià)可以顯著提高政府財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，促進(jìn)合理使用財(cái)政資金。實(shí)施財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)能有效緩解地方財(cái)政支出壓力，促進(jìn)行政事業(yè)單位高效履職。然而，當(dāng)前一些行政事業(yè)單位在建立績效指標(biāo)、選擇評(píng)價(jià)方法、使用評(píng)價(jià)結(jié)果方面仍然存在諸多問題。本文闡述了行政事業(yè)單位開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的重要性，分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)存在的問題，并針對(duì)性的提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的對(duì)策建議，以期為行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)政

國多部門機(jī)構(gòu)財(cái)政支出管理工作的重要組成部分，其對(duì)于各級(jí)部門機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。高質(zhì)量的績效評(píng)價(jià)工作不僅可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入和支出的合理配置，還可以創(chuàng)收大量的社會(huì)效益。在新的時(shí)代背景下，我國的相關(guān)部門也需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)相關(guān)工作的重視程度，以確保財(cái)政支出管理工作的有序開展。本文依據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)及研究成果，從多個(gè)角度分別探討財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和重要性，并就其中可能存在的問題提出一定的優(yōu)化措施。［關(guān)鍵詞］財(cái)政支出；績效評(píng)價(jià)；應(yīng)用［中圖分類號(hào)］F

；產(chǎn)業(yè)集聚；財(cái)政支出；稅收競爭；土地財(cái)政文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-2848-2023（02）-0073-15一、問題提出制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展之兩輪，在協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的發(fā)展模式逐漸成為產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程中的特殊形式［1］，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下的“增長奇跡”，其中，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下“有為政府”在制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚過程中發(fā)揮了

政實(shí)力、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、拓寬對(duì)外開放領(lǐng)域等方面，提出了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議。[關(guān)鍵詞]遼寧省；縣城經(jīng)濟(jì)；財(cái)政支出；高質(zhì)量發(fā)展[中圖分類號(hào)]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008—0694（2023）02—0048—07[作者]董運(yùn)來副教授沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院沈陽 110034一、引言縣域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本組成單元，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于提升整體經(jīng)濟(jì)水平、解決發(fā)展不平衡不充分問題具有重要作用?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既是實(shí)

論文通過梳理財(cái)政支出與西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，以西藏自治區(qū)2000-2020年的數(shù)據(jù)作為研究樣本，構(gòu)建計(jì)量模型，實(shí)證分析財(cái)政支出對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。實(shí)證結(jié)果表明，財(cái)政支出對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅具有顯著的線性促進(jìn)作用，而且具有非線性影響關(guān)系；財(cái)政支出對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升作用存在結(jié)構(gòu)差異性?！娟P(guān)鍵詞】財(cái)政支出；西藏；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展【中圖分類號(hào)】F127；F812.45 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

在系統(tǒng)的展開財(cái)政支出管理工作時(shí)，要明確分析出為什么要支出資金，關(guān)注資金的實(shí)際用途，并要分析使用資金時(shí)是否會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通常來說，涉及到財(cái)政支出問題時(shí)，應(yīng)在內(nèi)部組建專業(yè)的財(cái)務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，讓會(huì)計(jì)人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有資金數(shù)量，管控資金運(yùn)行過程。為了考察工作效果，找到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展的對(duì)策，文章重點(diǎn)從績效評(píng)價(jià)、預(yù)算績效管理這兩個(gè)角度來分析問題，介紹財(cái)政支出管理工作的重要作用，闡述了績效評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)、具體評(píng)價(jià)方案及有效提升全面預(yù)算績效管理水平的方法，目標(biāo)是

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所需財(cái)政支出水平。借鑒美國“充足性教育”的含義，將“公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育”界定為使每一名學(xué)生達(dá)到一定的成績標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)要能使每一名學(xué)生日后可以擁有平等接觸最高層次教育和就業(yè)的機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，采用調(diào)查縣教研室設(shè)定的成績標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用成本函數(shù)模型對(duì)小學(xué)達(dá)到設(shè)定成績標(biāo)準(zhǔn)所需財(cái)政支出水平進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明，不同環(huán)境的學(xué)校實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育所需的財(cái)政支出水平不同，具體表現(xiàn)為學(xué)校環(huán)境條件越差，所需財(cái)政支出水平越高。本研究的政策意義在于，資源配置均等無法

一、提出問題財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長放大效應(yīng)又叫財(cái)政支出的杠桿效應(yīng)，是指財(cái)政支出變化導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)總量成倍變化的數(shù)量關(guān)系，是國民經(jīng)濟(jì)增量與財(cái)政支出增量的比例關(guān)系。國內(nèi)外關(guān)于財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的放大效應(yīng)研究已經(jīng)取得一些成果：邱國慶[1]認(rèn)為制約地方政府的擴(kuò)張性財(cái)政支出及優(yōu)化財(cái)政制度是提高中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的關(guān)鍵措施，而周波、張凱麗[2]認(rèn)為中國的消費(fèi)性財(cái)政支出具有穩(wěn)定產(chǎn)出和通貨膨脹的作用，孫萌、臺(tái)航[3]認(rèn)為財(cái)政支出能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重要影響，并且不同的財(cái)政制度安排對(duì)

的提升，政府財(cái)政支出的水平也在進(jìn)一步提升，為了健全公共財(cái)政體制改革預(yù)算編制制度，實(shí)現(xiàn)我國政府行政和公共服務(wù)目標(biāo)，本文主要建立績效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政支出的使用效益和效率，對(duì)財(cái)政支出前評(píng)價(jià)、績效跟蹤的思路、績效后評(píng)價(jià)要素等進(jìn)行分析，并對(duì)其進(jìn)行案例分析。一、相關(guān)理論概述1.財(cái)政支出概念。國家相關(guān)部門為了各種職能的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)各地區(qū)相應(yīng)的預(yù)算方案經(jīng)過當(dāng)?shù)刎?cái)政部門向有關(guān)部門及領(lǐng)域進(jìn)行支付的活動(dòng)就是財(cái)政支出，也有稱之為預(yù)算支出，也是國家相關(guān)部門通過稅收等形式籌集來的資金

量不斷攀升，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸向發(fā)展民生方面傾斜，但是在實(shí)踐中依舊存在需要優(yōu)化的部分。由于財(cái)政支出是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)，同時(shí)財(cái)政需求也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而變化，因此需要不斷根據(jù)需求變化對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以期實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出資本利用最大化，為提升人們的生活水平貢獻(xiàn)力量。1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化的必要性1.1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)財(cái)政支出是重要的國家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，是指國家用于公共服務(wù)、國防建設(shè)等方面的資金總和。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是各部分財(cái)政支出的比例狀況，主要包括基礎(chǔ)建

斷提升，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政支出運(yùn)行效率也越發(fā)重要。整體而言，我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的演變趨于優(yōu)化，但財(cái)政支出增長過快、行政管理費(fèi)用膨脹、政府職能缺位、越位等問題也不容忽視。壓縮行政費(fèi)用、合理增減各項(xiàng)財(cái)政支出、提高管理效率、協(xié)調(diào)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各方面的能力、優(yōu)化財(cái)政中的具體支出項(xiàng)目是我國現(xiàn)下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行之法。關(guān)鍵詞：財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；公共財(cái)政中圖分類號(hào)：F810.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A收錄日期：2018年9月4日 一、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的定義與特征（一）財(cái)政支

行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理能否健康、可持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開績效評(píng)價(jià)管理制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，然而，我國大部分的行政事業(yè)單位的財(cái)政支出管理尚未建立健全科學(xué)完備、運(yùn)行有效的績效評(píng)價(jià)管理制度，這不僅嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位的財(cái)政支出管理工作的正常開展，也損害了績效評(píng)價(jià)管理制度的權(quán)威性、科學(xué)性。造成這一問題產(chǎn)生的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中績效評(píng)價(jià)的運(yùn)用并未得到應(yīng)有的重視，且在實(shí)際的運(yùn)行存在著大量的歷史遺留問題尚未得到及時(shí)的解決。行政事業(yè)單位財(cái)政支出管理中績效評(píng)價(jià)制度的建

年 份財(cái)政支出(億元) 比重(%)全 國 中 央 地 方 中 央 地 方1953 219.21 162.05 57.16 73.9 26.1 1954 244.11 183.70 60.41 75.3 24.7 1955 262.73 201.05 61.68 76.5 23.5 1956 298.52 210.02 88.50 70.4 29.6 1957 295.95 210.03 85.92 71.0 29.0 1958 400.36 177.22

)財(cái)政收入 財(cái)政支出1950 62.17 68.05 1951 124.96 122.07 101.00 79.40 1952 173.94 172.07 39.20 41.00 1953 213.24 219.21 22.60 27.40 1954 245.17 244.11 15.00 11.40 1955 249.27 262.73 1.70 7.60 1956 280.19 298.52 12.40 13.60 1957 303.20 295.95

9省（區(qū)）的財(cái)政支出效率值，并用M指數(shù)對(duì)財(cái)政支出效率進(jìn)行了動(dòng)態(tài)研究，最后通過面板數(shù)據(jù)TOBIT模型分析影響財(cái)政支出效率的因素。結(jié)果表明，西部地區(qū)財(cái)政支出效率整體較低，主要源于財(cái)政支出技術(shù)水平滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、外資水平對(duì)財(cái)政支出的效率產(chǎn)生顯著正向影響，人均預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、教育水平對(duì)財(cái)政支出效率產(chǎn)生負(fù)向影響。關(guān)鍵詞：財(cái)政支出效率；超效率DEA；地方政府；西部省份中圖分類號(hào)：F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2016（10

的不斷擴(kuò)大，財(cái)政支出數(shù)額也越來越大，某些地方政府甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的赤字，財(cái)政收入入不敷出，這從側(cè)面對(duì)地方政府的財(cái)政支出績效管理提出了更高的要求。目前，我國地方政府的財(cái)政支出績效管理仍存在著許多的問題。地方政府優(yōu)化財(cái)政支出績效管理刻不容緩。一、財(cái)政支出績效的內(nèi)涵分析財(cái)政支出績效的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在“績效”二字上，是國家財(cái)政支出的效率性、效益性和效果性的集相中反映，相應(yīng)的，財(cái)政支出績效的評(píng)價(jià)也主要是依據(jù)以上三者相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來進(jìn)行。財(cái)政支出績效的管理是掌握地方財(cái)政資

多國家都面臨財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)張的問題，這其中隱藏的政府危機(jī)促使各界關(guān)注財(cái)政支出監(jiān)督?！娟P(guān)鍵詞】財(cái)政支出 監(jiān)督 法律建議 【中圖分類號(hào)】D922.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A財(cái)政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系財(cái)政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系主體為國家，具體到財(cái)政支出監(jiān)督行為上，主要表現(xiàn)在立法和司法機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督上、政府對(duì)財(cái)政部門支出行為的監(jiān)督、財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)具體支出行為的監(jiān)督。財(cái)政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系客體為財(cái)政支出監(jiān)督行為。在法律關(guān)系中，財(cái)政支出監(jiān)督的客體極易與其監(jiān)督對(duì)象相混淆，

入增速下降，財(cái)政支出仍需適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要不斷增長的情況下，如何提高財(cái)政支出的效率和效果是目前亟待解決的問題，建立一套符合地方實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)而加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)是解決這一問題的關(guān)鍵。文章在借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以遼寧省為例，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、居民生活、教育科技、生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度構(gòu)建財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì)該省14個(gè)地級(jí)市的財(cái)政支出績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果為地方財(cái)政績效管理咨政建言。【關(guān)鍵詞】 地方財(cái)政支出； 績效評(píng)

葉琪我國縣級(jí)財(cái)政支出問題研究葉琪縣級(jí)財(cái)政支出不僅是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，也是增強(qiáng)縣級(jí)政府財(cái)政管理能力的核心，與政府公共職能的履行休戚相關(guān)。在我國當(dāng)前的社會(huì)主義新形勢(shì)下，縣級(jí)財(cái)政支出體系已初步形成，但是從當(dāng)前縣級(jí)政府財(cái)政體系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看，我國縣級(jí)財(cái)政支出的情況仍不容樂觀，存在許多問題，因此為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府財(cái)政管理目標(biāo)，完善縣級(jí)財(cái)政支出管理的現(xiàn)狀已刻不容緩。縣級(jí)財(cái)政支出；三資管理；現(xiàn)狀分析；對(duì)策一、引言縣級(jí)財(cái)政支出是指縣級(jí)政府為了實(shí)現(xiàn)其

年份財(cái)政支出 (億元 ) 比重 (%)全 國 中 央 地 方 中 央 地 方1953 219.21 162.05 57.16 73.9 26.1 1954 244.11 183.70 60.41 75.3 24.7 1955 262.73 201.05 61.68 76.5 23.5 1956 298.52 210.02 88.50 70.4 29.6 1957 295.95 210.03 85.92 71.0 29.0 1958 400.36 177.2

)財(cái)政收入 財(cái)政支出1950 62.17 68.05 1951 124.96 122.07 101.00 79.40 1952 173.94 172.07 39.20 41.00 1953 213.24 219.21 22.60 27.40 1954 245.17 244.11 15.00 11.40 1955 249.27 262.73 1.70 7.60 1956 280.19 298.52 12.40 13.60 1957 303.20 295.95

?地方財(cái)政支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響 ——以四川省各市為例李冬雪(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院，四川 成都 610000)1引言我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距持續(xù)擴(kuò)大，即使在同一省范圍內(nèi)也存在著明顯的差異。但是，這不利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。眾所周知，地方財(cái)政支出是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長最直接、最重要的因素之一。本文以四川省為例實(shí)證檢驗(yàn)財(cái)政支出對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的大小，論證國家財(cái)政支出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，從而解決區(qū)域不均衡發(fā)展問題。2財(cái)政支出對(duì)區(qū)

郭亞群 逯洋財(cái)政支出包含兩方面重要內(nèi)容，即財(cái)政支出的規(guī)模和財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)。財(cái)政支出的規(guī)模得當(dāng)與否，決定了社會(huì)資源配置能不能實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化，也決定了政府職能能否實(shí)現(xiàn)。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，就應(yīng)當(dāng)合理安排財(cái)政支出的規(guī)模，避免其過大或過小，造成資金浪費(fèi)或資金欠缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。同時(shí)，財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，不同的項(xiàng)目給予不同的財(cái)政支出，其經(jīng)濟(jì)效益也各不相同。保證財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理，使得各項(xiàng)目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得保證。所以，財(cái)政支出的規(guī)模及結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)合理

濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系，前者能夠促進(jìn)后者的增長，而另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，財(cái)政支出膨脹會(huì)降低政府效率，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)行積極的財(cái)政政策，不斷擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模在利用“乘數(shù)效應(yīng)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了一定的“擠出效應(yīng)”，降低了資源的優(yōu)化配置效率。如何正確看待政府財(cái)政支出規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系就成了學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。上海作為中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)

001)我國財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)發(fā)展趨勢(shì)探討張磊 聞燕(上海科技咨詢有限公司,上海 200001)績效評(píng)價(jià)是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容,其在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提升財(cái)政有效性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善背景下,財(cái)政支出內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化,如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,利用財(cái)政支出評(píng)價(jià)這一手段,促進(jìn)我國財(cái)政支出績效水平提升,成為了財(cái)政支出管理工作的重中之重。本文對(duì)于財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵以及必要性進(jìn)行了闡述,在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合自身的理解以及該

俊杰1.完善財(cái)政支出決策過程中聽證制度。完善聽證制度在我國財(cái)政支出監(jiān)督領(lǐng)域的實(shí)踐，應(yīng)該通過制定和修改相關(guān)法律的方式，明確聽證制度在財(cái)政支出及其監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。將聽證制度引入到財(cái)政支出項(xiàng)目確定等財(cái)政支出決策環(huán)節(jié)，并將其作為人大決策前的固定程序，將相關(guān)聽證筆錄作為向人大提供決定預(yù)算審批的必備材料;將聽證制度引入到如政府采購制度等財(cái)政支出執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過財(cái)政支出執(zhí)行過程中的行政聽證，確保財(cái)政支出執(zhí)行的合法性;將聽證制度引入到對(duì)財(cái)政支出決算審批等財(cái)政支出事后監(jiān)

支出部門行使財(cái)政支出相關(guān)職能所做出的行為即是財(cái)政支出行為。財(cái)政支出行為的核心是政府部門行使法律賦予其的審批、撥付、使用財(cái)政資金的行政職權(quán)的行政行為。廣義上講，財(cái)政支出行為包括政府部門在財(cái)政支出的整個(gè)過程中的計(jì)劃、決策、執(zhí)行、評(píng)估、評(píng)價(jià)等多個(gè)行為。以財(cái)政支出的執(zhí)行行為為核心,以時(shí)序?yàn)榫€索，將整個(gè)財(cái)政支出的全過程劃分為財(cái)政支出的事前、事中和事后行為。財(cái)政支出的事中和事后監(jiān)督的實(shí)踐較多，從財(cái)政支出的全過程來看，對(duì)財(cái)政支出的事前監(jiān)督是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，本文就是針

金，另一方面財(cái)政支出就是政府對(duì)財(cái)政收入資金重新分配的過程。何振一（2000）等認(rèn)為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)指政府依據(jù)不同職能而分配財(cái)政資金后形成的結(jié)果，與此同時(shí)在財(cái)政的重要性方面，王宏利（2009）則認(rèn)為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是否合理不僅影響財(cái)政支出本身的效率與經(jīng)濟(jì)效率，而且對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣有著重要影響。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，國外學(xué)者Barro（1990）認(rèn)為政府存在一個(gè)最佳的財(cái)政支出規(guī)模，政府消費(fèi)支出與公共投資支出對(duì)人均GDP增長的作用呈現(xiàn)出相反的特點(diǎn)

沿線九省區(qū)市財(cái)政支出狀況的比較分析夏左（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建中，公共財(cái)政支出必將起到重要的作用。本文通過分析新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線九省區(qū)市的財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，得出九省區(qū)市的財(cái)政支出規(guī)模波動(dòng)幅度較大、財(cái)政支出政策不穩(wěn)定、各省區(qū)市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在明顯差異且普遍存在“短板”等結(jié)論，最后基于新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)提出了制定長期有效的財(cái)政政策、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等建議。新絲綢之

競爭為主到以財(cái)政支出競爭為主的發(fā)展歷程。本文將財(cái)政支出競爭界定為:財(cái)政支出競爭是政府通過提供更多、更便宜、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),為了吸引更多的要素 (尤其是資本和勞動(dòng)力)流入而采取的財(cái)政策略行為。本文第一部分對(duì)財(cái)政支出競爭相關(guān)研究進(jìn)行簡單回顧并提出研究任務(wù),第二部分討論了衡量財(cái)政支出競爭的變異系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),最后根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國地方政府間財(cái)政支出競爭的存在性進(jìn)行了衡量和測(cè)算。一、文獻(xiàn)回顧及問題提出張恒龍和陳憲 (2006)根據(jù)全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)分析,通過經(jīng)驗(yàn)