強(qiáng)縣

宜居宜業(yè)宜游環(huán)湖強(qiáng)縣，努力推動漢壽高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。◆關(guān)鍵詞：宜居;宜業(yè);宜游;強(qiáng)縣一、宜居、宜業(yè)、宜游環(huán)湖強(qiáng)縣工作面臨的形式和挑戰(zhàn)（一）承上啟下，繼往開來的歷史定位，需要建設(shè)環(huán)湖強(qiáng)縣工作有新思路黨的十九大明確提出，當(dāng)前我們正處在中國特色社會主義建設(shè)承上啟下、繼往開來的歷史節(jié)點，這是大背景大前提。歷史已經(jīng)證明，任何與時代脫節(jié)、與現(xiàn)實脫離的計劃，只能是空想。毫無疑問，建設(shè)環(huán)湖強(qiáng)縣工作謀劃、開展不可能與之背離。如何使建設(shè)環(huán)湖強(qiáng)縣工作與時俱逬，具有鮮明的時代

造名副其實的教育強(qiáng)縣?！?月9日，筆者從湘陰縣慶祝第38個教師節(jié)暨2022年度教育工作大會上獲悉，該縣將以“三步走”戰(zhàn)略全力打造教育強(qiáng)縣?！叭阶摺狈譃楣酝粐凇⒖缭节s超期、領(lǐng)先領(lǐng)跑期三個階段，力爭用10年時間，逐步構(gòu)建“學(xué)前教育更加普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中整體提質(zhì)、職業(yè)教育特色鮮明、高等教育初具規(guī)?！钡霓k學(xué)格局，推動湘陰教育發(fā)展與人民群眾需求相契合、與縣域綜合實力相適應(yīng)、與湘陰片區(qū)建設(shè)相匹配，打造名副其實的“教育強(qiáng)縣”。攻堅突圍期，即到2023

公布全省農(nóng)村電商強(qiáng)縣、電商強(qiáng)鎮(zhèn)名單。認(rèn)定陽曲縣等11個縣（市、區(qū)）為全省農(nóng)村電商強(qiáng)縣，大同市云州區(qū)黨留莊鄉(xiāng)等100個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為全省農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)。據(jù)了解，為進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范引領(lǐng)帶動作用，省商務(wù)廳今年開展了山西省農(nóng)村電商強(qiáng)縣和電商強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，經(jīng)過各地推薦、專家評審、公示等環(huán)節(jié)產(chǎn)生最終名單。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，各市商務(wù)局要重點加強(qiáng)對農(nóng)村電商強(qiáng)縣和電商強(qiáng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，在農(nóng)村電商公共服務(wù)、物流配送、人才培養(yǎng)、品牌培育、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)村消費、產(chǎn)業(yè)

后被評為首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣、首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣、2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣。同時，在中國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣榜排位持續(xù)上升，在中國西部百強(qiáng)縣排位上升至24位，連續(xù)3年躋身全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣和全國投資潛力百強(qiáng)縣。仁壽，正舉全縣之力，在創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣和四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣“雙強(qiáng)縣”的征程上闊步前行。

小城市綜合實力百強(qiáng)縣市（簡稱經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣）評價指標(biāo)體系立足踐行科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境友好和政府效率4個層面，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益指數(shù)、居民收入水平指數(shù)、居民生活質(zhì)量指數(shù)等9個方面進(jìn)行評價[2]。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的公共體育場館設(shè)施資源配置是深入研究浙江公共體育資源總體配置水平的重要突破口。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣所具有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、體育經(jīng)費投入充足等優(yōu)越條件是公共體育資源有效配置的重要基礎(chǔ)。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣總體發(fā)展水平都處在全

31500）富民強(qiáng)縣相關(guān)政策是偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要推動力，這類政策資源將投向相應(yīng)地區(qū)最迫切需要發(fā)展和完善的領(lǐng)域，保證此類政策執(zhí)行效力不僅能實現(xiàn)集約化發(fā)展，同時也能為區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。但現(xiàn)階段部分地區(qū)富民強(qiáng)縣政策的執(zhí)行效力不佳，對此本文探討其中的問題和成因，提出針對性的解決策略，希望能夠為各地方富民強(qiáng)縣政策的落實工作提供參考。一、富民強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)下的地方政策執(zhí)行現(xiàn)狀與執(zhí)行效力問題目前我國富民強(qiáng)縣政策覆蓋地區(qū)多為人口總量相對稀少且分布相對分散的

8個國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣（區(qū)）名單，河南省2個縣（區(qū)）入選，洛陽市澗西區(qū)名列其中，建設(shè)周期為3年。據(jù)悉，國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程是國家知識產(chǎn)權(quán)局為推動縣域知識產(chǎn)權(quán)工作的重要抓手，旨在全面助推縣域知識產(chǎn)權(quán)工作深化發(fā)展，提升縣域知識產(chǎn)權(quán)工作綜合運用能力，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。近年來，洛陽市打好知識產(chǎn)權(quán)政策“組合拳”，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“強(qiáng)企、強(qiáng)縣、強(qiáng)市”試點示范體系，以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用管理和保護(hù)能力為核心，以增強(qiáng)政府

縣立足“建設(shè)教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意教育”的理念，秉承重視教育的初心、發(fā)展教育的恒心、辦好教育的決心，始終把教育當(dāng)作“最大的民生”，建機(jī)制、抓項目、增投入、強(qiáng)管理，全縣教育布局更趨合理、教育環(huán)境日益優(yōu)化、教育公平穩(wěn)步推進(jìn)、教育質(zhì)量不斷提升。2019年2月，湖南省教育督導(dǎo)委員會認(rèn)定汝城縣為“湖南省教育強(qiáng)縣”。汝城縣第六中學(xué)和第七中學(xué)成為全縣譜寫“教育強(qiáng)縣”最強(qiáng)音的縮影。

多措并舉加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展。為健全質(zhì)量工作機(jī)制，崇陽縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合《崇陽縣人民政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)縣的實施意見》，制訂了《2018 年崇陽縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作要點》和《崇陽縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》等一系列文件，對各成員單位在質(zhì)量強(qiáng)縣工作中的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分工，將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入年度綜合目標(biāo)考核。同時，該局建立了《崇陽縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度及議事規(guī)則》《崇陽縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作制度》以及行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度，加快

2017年服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育綜合評價排名和第二批服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）試點地區(qū)名單。杭州市濱江區(qū)、余杭區(qū)和湖州市安吉縣分獲2017年服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育綜合評價Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類地區(qū)的第一名。1月3日，上海、江蘇、浙江和安徽三省一市政府簽署《長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)合作備忘錄》，共同推動長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，振興縣域經(jīng)濟(jì)，是吉林省的戰(zhàn)略選擇。目前，吉林省擴(kuò)權(quán)縣（市）已達(dá)15個，經(jīng)濟(jì)總量和地方級財政收入分別占全省縣域的40%和50%。2013年9月，吉林省在梅河口、公主嶺兩市進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點。在全省上下的共同努力下，吉林省 “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”交上了一份亮眼的成績單：梅河口、公主嶺兩市縣域發(fā)展排頭兵作用更加穩(wěn)固，梅河口市被評為中國營商環(huán)境百強(qiáng)縣、全國綜合實力百強(qiáng)縣;長春-公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展納入省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略。琿春、集安充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，窗口作用更加

度“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”名單發(fā)布，陜西省共有3個縣區(qū)入選，其中陜西渭南市大荔縣與蒲城縣榜上有名。據(jù)了解，食品工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、推動作用，帶動了相關(guān)工業(yè)群體和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的增長，為整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。近年來，渭南市各縣（市、區(qū)）積極開展創(chuàng)建全國食品工業(yè)強(qiáng)縣及全國優(yōu)秀食品龍頭企業(yè)工作。根據(jù)評審條件，逐步完善各項工作，并篩選優(yōu)秀企業(yè)參加龍頭企業(yè)創(chuàng)建；同時，加強(qiáng)與各級食協(xié)的溝通銜接，多次邀請中食協(xié)龍

翰宣 秦詩立海洋強(qiáng)縣（市、區(qū)）試點建設(shè)應(yīng)提速□毛翰宣 秦詩立開展海洋強(qiáng)縣的試點工作，是有效承接浙江海洋開發(fā)的傳統(tǒng)歷史使命要求，也是支撐海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的實體運作，進(jìn)一步完善全省“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的迫切需求，更是助推“5211”海洋強(qiáng)省行動的有利工具十八大后，習(xí)近平總書記指出要進(jìn)一步關(guān)心海洋認(rèn)識海洋經(jīng)略海洋，并相繼提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”、實施“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略。2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中對下一步海洋工作作出部署：“要進(jìn)一步釋放國內(nèi)需

域。要把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣興縣的重要支撐，充分發(fā)揮各類園區(qū)的集聚功能，立足資源稟賦，突出發(fā)展特色，形成一批實力強(qiáng)、人氣旺、環(huán)境美的特色農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、魅力旅游名縣。把擴(kuò)權(quán)賦能作為強(qiáng)縣興縣的重要抓手，鼓勵探索創(chuàng)新，擴(kuò)大縣一級自主權(quán)，支持有條件的縣撤縣改區(qū)設(shè)市、特大鎮(zhèn)設(shè)市。把城鎮(zhèn)建設(shè)作為強(qiáng)縣興縣的重要基礎(chǔ)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)、聚集人口的能力，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)沿黃河、沿漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶和一批特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、相得益彰的城鎮(zhèn)體系，確保全省

張爽摘要：“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”是指對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市進(jìn)行擴(kuò)權(quán)，把地級市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限直接下放給一些重點縣。擴(kuò)權(quán)就是要通過“省直管縣”的財政體系調(diào)整，保障縣一級在公共服務(wù)、社會管理上的財力投入，從根本上提高縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力；強(qiáng)縣就是要強(qiáng)化縣一級的社會管理和社會公共服務(wù)職能。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的實施是遵循市場規(guī)律的必然選擇，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得了一定的成果，但是由于體制限制，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣必然會遇到一些問題。關(guān)鍵字：擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣；條塊關(guān)系；事權(quán)近年來，“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”使得宜賓縣的縣域經(jīng)濟(jì)得到了明顯

這是該縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動產(chǎn)業(yè)升級的成果之一。為推動質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實施，山東省鄒平縣成立質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議制度，并出臺《鄒平縣人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）〉實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，明確了今后一個時期的質(zhì)量工作要求、工作原則和發(fā)展目標(biāo)。今年以來，鄒平縣質(zhì)監(jiān)部門始終站在質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略高度，全面貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，大力實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量管理，以“品牌創(chuàng)建”為主

豬之地在這里養(yǎng)豬強(qiáng)縣的五大衡量指標(biāo)有：豬肉產(chǎn)量指標(biāo)、生豬宜養(yǎng)生態(tài)指標(biāo)、物流速度指標(biāo)、本地行業(yè)人力資源指標(biāo)、本地人力成本指標(biāo)，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)只有健康環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，才能成為養(yǎng)豬強(qiáng)縣。不按每個省的整體養(yǎng)豬實力來劃分，只是按入圍100強(qiáng)縣的數(shù)量多少來做參考，通過五大指標(biāo)的模型篩選評選之后，在中國的養(yǎng)豬走廊中，只有這幾個片區(qū)更適合成為養(yǎng)豬強(qiáng)縣之地。它們主要集中在東北地區(qū)斜著一直拉到海南的帶形走廊，同時在四川盆地和云南一帶還形成了一個連綿的地區(qū)。養(yǎng)豬10強(qiáng)省份排次TOP

3日，陜西省教育強(qiáng)縣驗收組對千陽縣創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣工作進(jìn)行了正式評估驗收。評估驗收專家組分4個查驗組，深入千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)、草碧鎮(zhèn)、張家塬鎮(zhèn)及各學(xué)校、幼兒園、涉教部門等單位就該縣黨政重教程度、教改深入程度、教育普及程度、教育公平程度等各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行了全面的評估驗收，經(jīng)過三天的評估考核，千陽縣順利通過陜西省教育強(qiáng)縣評估驗收。在驗收總結(jié)大會上，省教育廳政策法規(guī)處處長石光華作了題為《陜西省評估驗收千陽縣“陜西省教育強(qiáng)縣”驗收報告》。報告指出，在獲取各方面數(shù)據(jù)、

浙江省首批服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）試點地區(qū)名單正式發(fā)布。列入試點名單的建德市、淳安縣、安吉縣、蘭溪市、江山市、嵊泗縣、天臺縣、景寧縣將以打造綠色生態(tài)型服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）為目標(biāo)。試點地區(qū)分為3批共24個，其中，Ⅰ類地區(qū)共7個，Ⅱ類地區(qū)共9個，Ⅲ類地區(qū)共8個。去年底，浙江省政府印發(fā)《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育工作的通知》，全省所有縣（市、區(qū)）分3類按不同方向分別培育。Ⅰ類地區(qū)主要指設(shè)區(qū)市主城區(qū)，打造輻射帶動功能較強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)；Ⅱ類地區(qū)指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、

—對四川省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的政策建議四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會課題組四川省從2007年開始先后推行了三批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革試點，目前共有78個縣納入試點范圍。鑒于“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點改革必須總結(jié)和完善的需要，2014年7月，四川省政府參事室和省縣域?qū)W會聯(lián)合成立了“四川省‘?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣’改革試點調(diào)查與研究”課題組。隨后，課題組對四川省綿陽市及三臺縣、德陽市及中江縣進(jìn)行實地調(diào)研，在聽取了各市、縣兩級及省相關(guān)部門對試點工作成效及問題的情況介紹的基礎(chǔ)上，課題組提出了若干政策建議，以

：雷山點燃“人才強(qiáng)縣”新引擎雷山縣認(rèn)真實施“科教引領(lǐng)、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，針對五類人才，破解人才工作“四大難題”，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，點燃“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略新引擎，推動全縣人才工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)技術(shù)人才教育培訓(xùn)情況，2014年共完成茶葉種植管理培訓(xùn)117人次；完成“雨露計劃·圓夢行動”、十大扶貧產(chǎn)業(yè)化技能和民族民間技藝培訓(xùn)1880人次；完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組“三位一體”干部培訓(xùn)453人次；完成中小企業(yè)星光工程培訓(xùn)200人次，輸送中小企業(yè)主參加省中小企業(yè)銀河

何旭文知識產(chǎn)權(quán)“強(qiáng)縣工程”實施成效分析陸介平 雷筱云 何旭文內(nèi)容提要：知識產(chǎn)權(quán)“強(qiáng)縣工程”是國家知識產(chǎn)權(quán)局為提升縣域知識產(chǎn)權(quán)工綜合運用能力所實施的專項工作，本文對強(qiáng)縣工程實施七年的情況從管理體系、區(qū)域創(chuàng)造能力以及知識產(chǎn)權(quán)對縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)行成效分析，并圍繞縣域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑、政策以及如何提升縣域知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力進(jìn)行研究。知識產(chǎn)權(quán) 強(qiáng)縣工程 成效分析縣域經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。①馬驥、李堅：《縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的類型及其選擇機(jī)制》，載

□仉玉昭關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)縣弱行加快發(fā)展的思考□仉玉昭自2012年總行推進(jìn)重點縣域支行“121工程”以來，江蘇農(nóng)行打造了一批領(lǐng)先的強(qiáng)縣強(qiáng)行，龍頭和示范帶動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。但與建設(shè)縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)相比，強(qiáng)縣弱行已經(jīng)成為縣域整體競爭力提升的突出“短板”，應(yīng)將推進(jìn)強(qiáng)縣弱行加快發(fā)展作為今后一段時期的戰(zhàn)略重點，著力解決制約業(yè)務(wù)發(fā)展的突出問題，解放生產(chǎn)力，推進(jìn)強(qiáng)縣弱行進(jìn)位提升。一、強(qiáng)縣弱行的主要特征強(qiáng)縣弱行是指地處經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，但存款、貸款市場份額在當(dāng)?shù)厮男幸簧缗琶髢晌坏闹小?/div>

現(xiàn)代金融 2015年4期2015-02-27

省科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程實施方案》精神和要求，進(jìn)一步推動科技特派團(tuán)及團(tuán)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的開展，2015年2月12日，江西省蠶桑茶葉研究所組織召開了江西省科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程動員大會，動員會由江西省蠶桑茶葉研究所葉武光副所長主持，茶葉、蠶桑、花卉苗木3 個產(chǎn)業(yè)的10 個科技特派團(tuán)團(tuán)長及團(tuán)員參加了會議。會議傳達(dá)了江西省科技廳2月10日在江西飯店舉行的《江西省科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程啟動會》會議精神，傳達(dá)了省科技廳黨委書記郭學(xué)勤和省委組織部副巡視員陳峰、副廳長羅瑩

劃人語曾經(jīng)的工業(yè)強(qiáng)縣因為地改市、市縣分家而被動成為純農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)，能否托起這個昔日工業(yè)縣的明天？而一旦成為純農(nóng)業(yè)縣，全憑自力更生，要讓農(nóng)業(yè)大縣成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，路，又該怎么走？走進(jìn)湖南，當(dāng)省農(nóng)辦的同志向課題組調(diào)研人員、隨行記者舉薦岳陽縣時，我們一路上仍在議論該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能遭遇的困境?！耙怨I(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)”，岳陽縣委、縣政府以紅頭文件試圖將該縣的農(nóng)業(yè)帶入品牌農(nóng)業(yè)之道。在這個縣，書記、縣長高度重視農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作，縣里還成立了縣農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建辦公室；更讓我們驚嘆的

傳堅定信念，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣跨越發(fā)展。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點市的確立，給公主嶺市帶來了新的機(jī)遇，同時，也有很多擔(dān)憂、焦灼的情緒蔓延。為了讓大家了解擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的好處，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上同時開辟“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，跨越發(fā)展”專欄，讓全市人民了解嚴(yán)峻的競爭形勢，熟知擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作的各項要求，既有壓力，更有動力，還充滿著一股激情。用宣傳提升素養(yǎng)，小友善構(gòu)建大和諧。一座城市的形象和聲譽，更多體現(xiàn)在城市的內(nèi)涵之中。鍛造城市風(fēng)格、培育城市精神，他們從宣傳推介古跡和名人開始。被稱為“吉林半坡

070）對野擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣冶促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考○田春燕1 魏婧姝2（1、河套學(xué)院 內(nèi)蒙古臨河 015000 2、華中師范大學(xué) 湖北武漢 430070）從1992年開始，我國先后有26個省、市、自治區(qū)實行十種模式的“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革，增強(qiáng)了縣域發(fā)展的自主權(quán)，降低了行政成本，提高了縣級政府的公共服務(wù)能力，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文建議中央政府適時出臺改革的頂層設(shè)計方案，省級政府應(yīng)結(jié)合地方政府的具體情況實施差別化的改革路徑，加強(qiáng)對擴(kuò)權(quán)縣的監(jiān)督和考

。會議指出，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是全面深化改革的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措，也是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作的重要性，切實增強(qiáng)抓好試點工作的主動性、積極性。會議決定，自治區(qū)12個盟市各確定1個旗縣作為全區(qū)第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點，各盟市也可根據(jù)實際情況自行確定1個旗縣進(jìn)行試點。要按照“能放則放、綜合配套、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合力推進(jìn)、依法實施”的原則，在權(quán)力下放上下功夫，自治區(qū)、盟市管理范圍內(nèi)能下放給

縣放權(quán),在收獲了強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展之后,擴(kuò)權(quán)已不再僅限于強(qiáng)縣,“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”正向“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”、“省管縣”穩(wěn)步推進(jìn)。京津滬渝四個直轄市和海南省雖本是按省、市直管縣的行政管理層級設(shè)置,但也同樣非常重視擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣,以此來激發(fā)區(qū)縣的動力、活力和創(chuàng)造力。文獻(xiàn)檢索顯示,2004年以來,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣研究領(lǐng)域產(chǎn)生了數(shù)量較為可觀的成果,但目前尚無對該研究領(lǐng)域的綜合性評估。適時的評估有利于今后研究質(zhì)量的改善和實踐的推動,基于此,本文設(shè)計了七項指標(biāo)對CNKI數(shù)據(jù)庫中的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣研究

再次躋身國家富民強(qiáng)縣計劃科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃是科技部、財政部于2005年共同啟動實施的一項科技專項計劃，以“富民、強(qiáng)縣”為宗旨，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，增強(qiáng)地方財政實力，提升科技服務(wù)能力，推動基層科技進(jìn)步。河南省南陽市方城縣自2009年被確定為全國科技富民強(qiáng)縣試點縣以來，以培育壯大中藥材支柱產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)科技富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以建立健全中藥材科技服務(wù)體系、提高科技公共服務(wù)能力和藥農(nóng)依靠科技增收致富能力為重點，大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過項目實施，全縣裕丹參面積已

政省直管縣”、“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”等相關(guān)概念及其相互關(guān)系進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探討了“省直管縣”體制改革模式及其演進(jìn)邏輯。關(guān) 鍵 詞：市管縣；省直管縣；強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)；擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣中圖分類號：D630.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-8207（2014）02-0005-05收稿日期：2013-10-10作者簡介：柯學(xué)民（1977—），男，湖北大冶人，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)博士研究生，云南師范大學(xué)歷史與行政學(xué)院講師，研究方向為地方政府、

6000）我國“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革研究綜述郭潔瓊，任曉林（延安大學(xué)公共管理研究所，陜西延安 716000）“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”是指在暫時不涉及行政區(qū)劃層級調(diào)整的情況下，將一部分歸屬于地級市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和社會管理權(quán)直接賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市），以推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從1992年浙江省第一個試水并取得一定成效后，“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”便在我國掀起了一股勢不可擋的改革趨勢，實踐中，我國多數(shù)省份逐步踏入改革浪潮，理論界、學(xué)者們也紛紛投入精力，從不同的視角對強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革進(jìn)行研究。文章選取了近年

動工業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型升級 ——浙粵蘇魯工業(yè)五強(qiáng)縣發(fā)展比較研究尹曉敏浙江工業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型升級之路依然漫長而艱難，亟待以自主創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放為動力，加快構(gòu)建“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長”的發(fā)展格局浙江“工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)”的核心基礎(chǔ)和關(guān)鍵之舉是加快推動浙江的工業(yè)大縣（市、區(qū)）成長為工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）（以下簡稱“工業(yè)強(qiáng)縣”）。作為工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重要支撐，工業(yè)強(qiáng)縣是引領(lǐng)浙江工業(yè)發(fā)展的第一方陣，是推動浙江省率先實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的

，鄭向敏中國旅游強(qiáng)縣規(guī)模發(fā)展特征及影響因素研究鄒永廣，鄭向敏（華僑大學(xué)旅游學(xué)院，福建泉州362021）文章采用變差系數(shù)、基尼系數(shù)、首位度、赫芬達(dá)爾系數(shù)和位序規(guī)模理論，從旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游綜合收入兩方面對2003-2011年中國17個旅游強(qiáng)縣規(guī)模發(fā)展特征及其影響因素進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)：中國旅游強(qiáng)縣旅游接待總?cè)藬?shù)相對差異減少，總體均衡；旅游綜合收入起伏明顯，呈波浪型變化，但相對差異較小，彼此競爭激烈。17個旅游強(qiáng)縣旅游規(guī)模都在不斷上升，但首位分布不是非常明顯

省首批22個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣之一，為確保擴(kuò)權(quán)政策全面貫徹落實，保證擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作依法、有序、平穩(wěn)推進(jìn)，保證各項工作任務(wù)落到實處，山陰縣紀(jì)委監(jiān)察局在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點工作中認(rèn)真積極履行職責(zé)，發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用。確保擴(kuò)權(quán)政策落實到位山陰縣被確定為全省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣之后，縣紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的貫徹落實情況，積極參與、主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。通過對部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)、工作作風(fēng)、工作成效等方面情況的監(jiān)督檢查，推動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的貫徹

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣。自2009年被確定為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（柑桔）50強(qiáng)縣”培育縣以來，江安縣委、縣政府高度重視，以省政府下發(fā)的《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》文件精神為指導(dǎo)，理清思路，明確目標(biāo)，多舉措多保障地加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（柑桔）強(qiáng)縣的建設(shè)步伐。截至2012年底，全縣水果種植面積增加到1.41萬hm2，新增果園面積 3 053.33 hm2，產(chǎn)量增加到14.23萬t，實現(xiàn)了水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以晚熟柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民

工業(yè)大縣與江蘇5強(qiáng)縣的對比分析工業(yè)大縣大市大區(qū)要率先轉(zhuǎn)型升級，把工業(yè)大縣大市大區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)?span id="j5i0abt0b" class="hl">強(qiáng)縣強(qiáng)市強(qiáng)區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)市強(qiáng)區(qū)在全省塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中領(lǐng)跑、示范作用□文/陳建忠改革開放以來，浙江縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，是浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展最重要的基礎(chǔ)和動力源泉，有力地推動浙江從“資源小省”走向“經(jīng)濟(jì)大省”。浙江省13個工業(yè)產(chǎn)值超千億及近千億的縣市區(qū)①13個工業(yè)產(chǎn)值超千億的大縣（市、區(qū)）：蕭山、紹興、鎮(zhèn)海、鄞州、諸暨、北侖、慈溪、余杭、樂清、富陽、上虞、余姚、海寧

周波“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”是指從1992年始，在中央政府的支持下，包括浙江省在內(nèi)的多個省份陸續(xù)推行了以“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”為核心的“省－市－縣”政府間關(guān)系改革試點，其主要內(nèi)容是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市進(jìn)行擴(kuò)權(quán)，把地級市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限直接下放給一些重點縣。這一政府體制改革的核心內(nèi)容就是通過擴(kuò)大縣一級政府的相關(guān)權(quán)力，使縣一級政府具有更大的自主權(quán)，從而為縣一級政府實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理職能奠定基礎(chǔ)。這一改革有力推動了強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時也反映出一些新的問題。本文通過分析擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣

，推進(jìn)“科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃”。爭取到國家科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃項目9項，省級科技富民強(qiáng)縣計劃項目支持10個縣（市）。據(jù)統(tǒng)計，2011年正在實施的18個國家科技富民強(qiáng)縣項目，共研發(fā)新產(chǎn)品、新品種53項，引進(jìn)新品種87項，推廣新技術(shù)79項；參與的各類企業(yè)238家，創(chuàng)產(chǎn)值74.03億元，上繳利稅1.93億元，解決就業(yè)5.8萬人；培訓(xùn)農(nóng)民11.4萬人次，參與項目的農(nóng)民15.54萬人，人均增收2615元；項目輻射帶動農(nóng)民達(dá)29.53萬人。這些項目帶動農(nóng)民增收

0012）“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的特征及經(jīng)驗啟示楊麗娟（太原大學(xué)外語師范學(xué)院社科部，山西太原030012）“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革走出了一條自上而下、減放并舉、循序漸進(jìn)的路子。應(yīng)客觀評價“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的現(xiàn)實作用，將“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”置于改革前端，充分保障縣級層面的既得利益，注重事權(quán)、財權(quán)和人權(quán)的統(tǒng)一，還要有制度化的監(jiān)督和考核作保障等。要從各方面加快推進(jìn)改革措施，提升縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力和水平，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣；改革；特點；經(jīng)驗一、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的特征1

基地（柑桔）60強(qiáng)縣培育縣”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川省江安縣委、縣政府高度重視，2010年正式啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，于8月27日，召開了江安縣打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（柑桔）強(qiáng)縣工作會，安排部署了2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（柑桔）項目建設(shè)工作?？h人大常委會副主任曹家華，縣政協(xié)副主席劉興利，縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，萬畝核心區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任，縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站、股負(fù)責(zé)人和縣果樹站全體人員參加了會

題辦強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣。經(jīng)過10年強(qiáng)縣建設(shè)，27個強(qiáng)縣(市、區(qū))在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了龍頭帶動和輻射作用。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)好于全省平均水平，有力支撐了貴州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新的歷史條件下。我省要更加解放思想，深化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是我省貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，是加快全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的具體措施。經(jīng)過10年努力，全省建強(qiáng)工作取得了較好成效

為滿足教育強(qiáng)縣建設(shè)需要，桂陽縣面向社會公開招聘100名緊缺學(xué)科教師，近日完成宣傳報名工作，有700余名從全國各地趕來的大學(xué)畢業(yè)生前來應(yīng)聘。此次招聘將通過資格審查、筆試、面試、試教、體檢等程序，擇優(yōu)錄用新教師100人，其中高中階段16名，義務(wù)教育階段84名，以滿足新課程改革深入推進(jìn)中的學(xué)科緊缺需要，以滿足農(nóng)村教師的不足，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，打造教育強(qiáng)縣筑牢基礎(chǔ)。據(jù)了解，該縣一直高度重視教師隊伍建設(shè)，三年間選送110名優(yōu)秀初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生到師范院校定

多地方開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的改革試點工作,這是我國政府管理體制特別是行政層級管理體制創(chuàng)新的一項重要舉措。本文從其背景、現(xiàn)實條件、存在的問題等方面進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)一步完善提出了相應(yīng)的對策建議。關(guān)鍵詞行政體制改革擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點中圖分類號:C931文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”是指通過下放省市相關(guān)部門的權(quán)力,尤其是市一級的權(quán)力,擴(kuò)大縣一級政府的管理權(quán)限,使其更加具有自主性、靈活性和創(chuàng)造性,從而推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一試點開始于1992年浙江省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的13個縣(