“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下高校教育管理模式變革路徑探析

在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，“互聯(lián)網(wǎng) + ”正深刻影響著高等教育的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。2025年，教育部等九部門《關(guān)于加快推進(jìn)教育數(shù)字化的意見》明確提出：“堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，推動(dòng)教育理念、教學(xué)模式和教育治理整體性變革?！迸c此同時(shí)，面對(duì)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大、學(xué)生個(gè)性化需求的日益增強(qiáng)以及教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，傳統(tǒng)高校教育管理模式在目標(biāo)設(shè)定、管理效能、教育評(píng)價(jià)等方面逐漸暴露出諸多問(wèn)題。因此，如何借助“互聯(lián)網(wǎng) + \"技術(shù)提升高校教育管理的科學(xué)性、靈活性和精準(zhǔn)度，成為當(dāng)前教育治理體系改革的重要議題。本文將圍繞“互聯(lián)網(wǎng) + \"背景下高校教育管理模式變革展開探討，旨在為高校治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展提供可行性思路。

一、“互聯(lián)網(wǎng) +σ 背景下高校教育管理模式創(chuàng)新的價(jià)值意蘊(yùn)

高校學(xué)生教育管理是指高等學(xué)校對(duì)學(xué)生合理開展的教育以及一系列管理活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生教育管理，促進(jìn)學(xué)生能力發(fā)展，并發(fā)展學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為符合社會(huì)發(fā)展需要的人才。教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出：“構(gòu)建一體化的‘互聯(lián)網(wǎng) + 教育'大平臺(tái)\"[2]，助力教育服務(wù)供給模式升級(jí)和教育治理水平提升?！?/p>

（一）提升教育管理效能

“互聯(lián)網(wǎng) + ”技術(shù)的深度應(yīng)用，可使高校教育管理從傳統(tǒng)的靜態(tài)、單向管理模式向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化管理模式轉(zhuǎn)變，極大地提高了教育服務(wù)效能?！盎ヂ?lián)網(wǎng) + 賦能高校教育管理，可使管理模式更加精準(zhǔn)、高效，為師生提供更加便捷的服務(wù)。一方面，信息化技術(shù)可助力高?？茖W(xué)決策。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的管理模式下，高校可更加精準(zhǔn)地分析學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、教師的教學(xué)質(zhì)量以及校園資源的使用情況，從而提升管理的精細(xì)化水平，以便快速適應(yīng)教育改革和發(fā)展需求。另一方面，在“互聯(lián)網(wǎng) + \"背景下，高校各類事務(wù)處理更加便捷，信息流轉(zhuǎn)更加順暢。依托智能管理平臺(tái)，高校教育管理可從“單獨(dú)管理\"轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)共享”，各職能部門之間的協(xié)作更加緊密，有效減少信息孤島現(xiàn)象，提升管理的協(xié)調(diào)性和響應(yīng)速度。

（二）滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求

“互聯(lián)網(wǎng) + ”的廣泛應(yīng)用，可使高校教育管理更加關(guān)注學(xué)生的差異化需求，從而促進(jìn)因材施教的實(shí)現(xiàn)并滿足多樣化發(fā)展需求。首先，“互聯(lián)網(wǎng) + ”的應(yīng)用可使高校在課程管理、學(xué)業(yè)規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展等方面提供更加精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)，使學(xué)生能根據(jù)自身需求選擇適合的發(fā)展路徑，避免傳統(tǒng)管理模式下的單一化培養(yǎng)模式。其次，智能化教育管理有助于促進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)方式的落地。教育管理模式的變革使學(xué)生能更加自主地管理學(xué)習(xí)進(jìn)度，靈活調(diào)整課程安排，以適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)需求。再次，“互聯(lián)網(wǎng) + ”的應(yīng)用，可使得高校對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行更加全面的分析，形成個(gè)性化發(fā)展檔案，為學(xué)生提供更加科學(xué)的成長(zhǎng)指導(dǎo)。

二、高校教育管理中的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）目標(biāo)設(shè)定模糊

高校教育管理的目標(biāo)設(shè)定是教育治理體系的基本方向。然而，當(dāng)前部分高校在學(xué)生教育管理中仍未形成清晰的目標(biāo)導(dǎo)向，工作目標(biāo)缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)化規(guī)劃，管理工作流于形式化。第一，部分高校的教育管理目標(biāo)未能充分對(duì)接高等教育發(fā)展的新要求，管理模式仍沿用傳統(tǒng)的行政化管理方式，缺乏系統(tǒng)化的目標(biāo)引導(dǎo)，難以適應(yīng)信息化時(shí)代的教育發(fā)展趨勢(shì)。第二，由于管理目標(biāo)的精細(xì)化設(shè)計(jì)不足，部分高校的管理舉措未能形成可量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，管理工作只停留在形式層面，難以精準(zhǔn)定位管理痛點(diǎn)。第三，部分高校在管理目標(biāo)的制定過(guò)程中，未能充分考慮不同學(xué)科和專業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致教育管理目標(biāo)無(wú)法精準(zhǔn)匹配學(xué)生的個(gè)性化需求，影響了管理的針對(duì)性和有效性。這種目標(biāo)設(shè)定上的不明確性，導(dǎo)致高校教育管理在面對(duì)快速變化的教育環(huán)境時(shí)，難以進(jìn)行有效調(diào)整，教育管理體系的科學(xué)性和規(guī)范性受到影響。

（二）管理模式僵化

當(dāng)前，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、教育需求日益多元化，高校教育管理模式的靈活性成為影響管理效能的重要因素之一。而一些高校依然沿用傳統(tǒng)的行政管理方式，決策權(quán)高度集中，缺乏靈活性，導(dǎo)致學(xué)校管理者對(duì)于快速變化的教育環(huán)境無(wú)法及時(shí)作出有效應(yīng)對(duì)，3這在一定程度上影響了管理效率。一方面，部分高校教育管理涉及多個(gè)層級(jí)的審批和執(zhí)行，而傳統(tǒng)的管理模式較為依賴自上而下的決策機(jī)制，導(dǎo)致信息傳遞的時(shí)效性受到影響。特別是在面對(duì)突發(fā)性管理需求時(shí)，高校管理體系的響應(yīng)速度較慢，難以快速適應(yīng)教育環(huán)境的變化。另一方面，部分高校的管理模式主要依賴人工審批、線下辦公等傳統(tǒng)方式，缺乏信息化和智能化管理工具的有效支撐。這種管理方式不僅加重了管理人員的工作負(fù)擔(dān)，也在一定程度上影響了管理工作的協(xié)調(diào)性。在面對(duì)教育管理環(huán)境的變化時(shí)，管理模式的固化易導(dǎo)致高校難以進(jìn)行快速調(diào)整和優(yōu)化，使教育管理的適應(yīng)性和效率受到制約。

（三）評(píng)價(jià)體系單一

高校教育評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和全面性，直接關(guān)系到教育管理的質(zhì)量和學(xué)生的培養(yǎng)成效。然而，一些傳統(tǒng)的高校教育管理評(píng)價(jià)體系將重點(diǎn)放在對(duì)學(xué)生成績(jī)的考核以及教學(xué)效果的綜合評(píng)判上，評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、片面，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等非智力因素的有效評(píng)估。4這不僅影響了學(xué)生的全面發(fā)展，也在一定程度上制約了高校教育管理模式的現(xiàn)代化進(jìn)程。從學(xué)生全面發(fā)展的角度來(lái)看，由于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系的固化，部分高校仍然將考試成績(jī)作為衡量學(xué)生能力的主要依據(jù)。該評(píng)價(jià)方式難以反映學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作、批判性思維、跨學(xué)科學(xué)習(xí)等方面的成長(zhǎng)情況，導(dǎo)致高校教育管理評(píng)價(jià)體系的有效性受到質(zhì)疑。

三、“互聯(lián)網(wǎng) 背景下高校教育管理模式變革路徑

（一）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)目標(biāo)管理，動(dòng)態(tài)優(yōu)化教育規(guī)劃

在\"互聯(lián)網(wǎng) + \"背景下，高校教育管理需以數(shù)據(jù)為紐帶，將分散的管理環(huán)節(jié)整合為一個(gè)有機(jī)整體。高校可構(gòu)建實(shí)用型數(shù)據(jù)管理體系，重點(diǎn)解決管理目標(biāo)模糊、規(guī)劃僵化等問(wèn)題，并逐步實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)決策向數(shù)據(jù)賦能的轉(zhuǎn)變。

1.分級(jí)整合數(shù)據(jù)，建立分析框架

高校可從教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)中獲取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，包括課程成績(jī)、考勤記錄、設(shè)備借用頻率等。同時(shí)，高?？稍O(shè)計(jì)統(tǒng)一的表格數(shù)據(jù)模板，要求各部門按月提交關(guān)鍵指標(biāo)，包括實(shí)驗(yàn)室使用率、教師教學(xué)反饋匯總等。在數(shù)據(jù)整理完成后，高?？赏ㄟ^(guò)統(tǒng)計(jì)分析工具進(jìn)行趨勢(shì)分析，識(shí)別教學(xué)資源配置的失衡點(diǎn)以及學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題，為制定可量化的管理目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持。

2.構(gòu)建動(dòng)態(tài)目標(biāo)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程控制

在現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，高校應(yīng)建立三級(jí)目標(biāo)調(diào)節(jié)體系，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。第一，高校應(yīng)制定校級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)，如提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此級(jí)別目標(biāo)應(yīng)被分解為具體的年度或?qū)W期指標(biāo)，包括專業(yè)對(duì)口就業(yè)率、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽參與率等。第二，各職能部門需根據(jù)校級(jí)目標(biāo)制訂具體的行動(dòng)方案，如就業(yè)指導(dǎo)部門可通過(guò)增加企業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)以提升就業(yè)質(zhì)量。第三，高校需建立周期性評(píng)估機(jī)制，分析季度數(shù)據(jù)和年度綜合評(píng)估監(jiān)測(cè)目標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行調(diào)整。

3.實(shí)施彈性目標(biāo)分層，適配多元需求

高校可依據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異，建立目標(biāo)動(dòng)態(tài)分類模型，以滿足不同群體的成長(zhǎng)需求。在共性基礎(chǔ)目標(biāo)層面，高?？赏ㄟ^(guò)分析課程通過(guò)率、基本技能掌握情況等數(shù)據(jù)，確保全體學(xué)生達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)的基本要求；在個(gè)性發(fā)展目標(biāo)層面，高?？衫谜n程選擇偏好、社團(tuán)活動(dòng)參與度等行為數(shù)據(jù)，識(shí)別學(xué)生的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，并在培養(yǎng)方案中提供彈性學(xué)分或替代性考核機(jī)制，以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)。此外，高校還需建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，通過(guò)師生座談會(huì)、在線問(wèn)卷等渠道搜集意見，將建議轉(zhuǎn)化為可量化、可跟蹤的新增目標(biāo)參數(shù)，使管理模式更具靈活性。

（二）實(shí)施智能分權(quán)管理，提升管理響應(yīng)與執(zhí)行效率

為解決傳統(tǒng)層級(jí)式管理模式?jīng)Q策效率低、執(zhí)行鏈條長(zhǎng)的問(wèn)題，高?？稍诒Ｕ闲＜?jí)戰(zhàn)略統(tǒng)籌的前提下，賦予院系和基層單元適度的動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)限，使高校管理模式形成“集中不僵化、分權(quán)不失序\"的新型治理結(jié)構(gòu)。高校可構(gòu)建管理規(guī)則數(shù)字化、權(quán)限分配彈性化、執(zhí)行反饋實(shí)時(shí)化的管理體系，提高決策效率和執(zhí)行精準(zhǔn)度。

第一，高校應(yīng)依托信息化系統(tǒng)構(gòu)建三級(jí)權(quán)限框架，以確保決策的合理性和執(zhí)行的高效性。在校級(jí)層面，高校需設(shè)定核心管控規(guī)則，確立管理底線，包括師德規(guī)范、財(cái)務(wù)審批標(biāo)準(zhǔn)、重大科研項(xiàng)目管理制度，并通過(guò)流程自動(dòng)化引擎，如預(yù)設(shè)審批規(guī)則，實(shí)現(xiàn)智能審核關(guān)鍵事項(xiàng)，減少人為干預(yù)帶來(lái)的不確定性；在院系層面，學(xué)院應(yīng)獲得一定的自主決策權(quán)，借助規(guī)則配置工具在校級(jí)框架下動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施細(xì)則。例如，高?？稍试S院系在既定框架內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施細(xì)則。此外，高校需賦予學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研小組等執(zhí)行單元必要的臨時(shí)權(quán)限，使其在突發(fā)情況下或創(chuàng)新需求場(chǎng)景中，能通過(guò)智能審批流程快速響應(yīng)需求。

第二，為提高管理響應(yīng)速度，高校需利用流程自動(dòng)化和智能審批算法對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的人工審核環(huán)節(jié)。在縱向流程優(yōu)化方面，高?？蓪鹘y(tǒng)多層級(jí)串聯(lián)審批調(diào)整為“智能預(yù)審 + 終審確認(rèn)\"模式，即針對(duì)常規(guī)事項(xiàng)，由智能審批算法自動(dòng)完成 80% 以上的審核，僅在核心節(jié)點(diǎn)由人工確認(rèn)，從而大幅縮短審批時(shí)間。在橫向協(xié)同優(yōu)化方面，高?？衫梦稚瓍f(xié)同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)跨部門智能任務(wù)分配，當(dāng)某項(xiàng)審批涉及多個(gè)職能部門時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)拆分任務(wù)，并同步推送至相關(guān)部門，同時(shí)通過(guò)沖突預(yù)判算法提前識(shí)別可能的審批矛盾點(diǎn)，以減少跨部門協(xié)調(diào)

時(shí)間。

第三，高校在實(shí)施智能分權(quán)管理的過(guò)程中，還需形成反饋閉環(huán)，確保權(quán)限分配機(jī)制能得到動(dòng)態(tài)優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)。高?？衫弥悄苄茏粉櫹到y(tǒng)，實(shí)時(shí)采集權(quán)限調(diào)整的執(zhí)行時(shí)效、決策偏差率、師生反饋情況等數(shù)據(jù)，并結(jié)合關(guān)聯(lián)分析識(shí)別管理中的痛點(diǎn)。如某類審批事項(xiàng)頻繁遭遇人工干預(yù)，表明該事項(xiàng)仍需優(yōu)化審批規(guī)則。此外，高校應(yīng)引人規(guī)則動(dòng)態(tài)迭代機(jī)制，針對(duì)管理實(shí)踐中高頻出現(xiàn)的特例場(chǎng)景，如新興學(xué)科實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)缺失，系統(tǒng)可基于機(jī)器學(xué)習(xí)算法生成規(guī)則補(bǔ)充建議，并經(jīng)校級(jí)審核后自動(dòng)更新權(quán)限邏輯庫(kù)，使管理規(guī)則能隨著高校需求的變化不斷完善。

（三）構(gòu)建多元融合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)

多元融合的教學(xué)評(píng)價(jià)體系是提升學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，推動(dòng)高校教育管理模式更加科學(xué)化的有效方法。高?？山柚畔⒓夹g(shù)優(yōu)化教育評(píng)價(jià)體系，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能分析、過(guò)程性評(píng)價(jià)等手段，提升評(píng)價(jià)的客觀性、全面性和實(shí)效性，以便為教育管理提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。

首先，高校需建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的多維度評(píng)價(jià)體系，突破傳統(tǒng)僅依賴考試成績(jī)進(jìn)行評(píng)估的局限性。例如，高?？衫脤W(xué)習(xí)分析系統(tǒng)，整合學(xué)生的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，包括在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)提交頻率、社團(tuán)活動(dòng)記錄等，形成全方位的綜合素質(zhì)檔案。同時(shí)，高校可利用系統(tǒng)識(shí)別學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)分析其在邏輯思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、實(shí)踐創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)，確保評(píng)價(jià)體系不再僅以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)槲ㄒ粎⒖迹呛w學(xué)術(shù)、實(shí)踐、創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等多項(xiàng)核心素養(yǎng)。此外，高?？山Y(jié)合學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)的自然語(yǔ)言處理技術(shù)，對(duì)學(xué)生的論文、研究報(bào)告等材料進(jìn)行分析，評(píng)估其學(xué)術(shù)研究能力、思辨能力和表達(dá)能力，使評(píng)價(jià)方式更加立體化。

其次，高校應(yīng)構(gòu)建過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，避免單一考試模式帶來(lái)的片面性。高?？衫弥腔壅n堂系統(tǒng)記錄學(xué)生在課堂中的互動(dòng)表現(xiàn)，如答題正確率、參與討論的頻次與質(zhì)量等，并將其作為綜合評(píng)分的一部分。同時(shí)，對(duì)于實(shí)踐課程，高?？山柚诰€實(shí)訓(xùn)管理系統(tǒng)跟蹤學(xué)生在虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中的問(wèn)題解決能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，確保實(shí)踐能力的評(píng)估不再依賴主觀判斷，而是基于具體的操作數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)的合理性，高校可引入電子學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)生的課程任務(wù)完成情況、項(xiàng)目作品等，形成完整的學(xué)習(xí)發(fā)展軌跡。教師可根據(jù)該檔案的內(nèi)容，為學(xué)生提供針對(duì)性的成長(zhǎng)反饋，使評(píng)價(jià)更加具備導(dǎo)向性。

再次，高校需構(gòu)建多主體參與的綜合評(píng)價(jià)體系，引入教師、學(xué)生、企業(yè)導(dǎo)師等多方力量參與，使評(píng)價(jià)方式更加客觀、公正。學(xué)生可利用在線評(píng)價(jià)平臺(tái)，針對(duì)團(tuán)隊(duì)合作、課堂表現(xiàn)、項(xiàng)目貢獻(xiàn)等進(jìn)行互評(píng)，提高評(píng)價(jià)的實(shí)效性。同時(shí)，針對(duì)專業(yè)技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高校應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立校企聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，由企業(yè)導(dǎo)師基于實(shí)習(xí)生的工作表現(xiàn)、任務(wù)完成質(zhì)量、創(chuàng)新思維等進(jìn)行綜合評(píng)估，確保高校人才培養(yǎng)符合行業(yè)需求。

四、結(jié)語(yǔ)

在\"互聯(lián)網(wǎng) + \"技術(shù)的深度賦能下，高校教育管理模式正由傳統(tǒng)線性管理向智能化、精準(zhǔn)化、靈活化管理。高校借助大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，不僅能提高管理效能，增強(qiáng)決策科學(xué)性，還能促進(jìn)教育資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)教育管理的精細(xì)化，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。未來(lái)，高校應(yīng)持續(xù)探索信息技術(shù)在管理模式優(yōu)化中的應(yīng)用，構(gòu)建更加開放、靈活的教育治理體系，以適應(yīng)新時(shí)代高等教育的發(fā)展需求。

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