新時(shí)代廉潔文化融入黨員干部教育的實(shí)踐進(jìn)路

黨的二十大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事\"。黨員干部是社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者和先鋒者，黨員干部能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的未來。廉潔文化作為中華傳統(tǒng)美德，提倡的是廉潔自律、為民服務(wù)、秉公辦事、清白做人的精神，這種流傳至今的中華傳統(tǒng)美德及其蘊(yùn)含的內(nèi)在精神，為黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)提供了理論和實(shí)踐層面的精神指導(dǎo)。因此，將廉潔文化融入干部教育不僅可以為黨員干部的廉潔之思提供理論根基，還可以為黨員干部的廉潔之行提供行動(dòng)指引，使黨員干部能夠在廉潔文化的沁潤(rùn)下一心為民，努力交出讓黨和人民滿意的時(shí)代答卷。

一、廉潔文化融入黨員干部教育的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。廉潔文化是反腐倡廉的重要內(nèi)容，也是中華傳統(tǒng)美德的重要組成部分?；诖?，深刻把握將廉潔文化融人黨員干部教育的價(jià)值意蘊(yùn)，有利于永葆中國(guó)共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作“既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂，也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本”2。所謂“守住為政之本\"就是要守住廉潔底線、發(fā)揚(yáng)廉潔作風(fēng)、落實(shí)廉潔從政，時(shí)刻將不敢腐、不能腐、不想腐牢記于心。當(dāng)前，對(duì)黨員干部而言，他們不僅要受到制度與紀(jì)律形成的外在“硬性”約束，而且要受到廉潔文化對(duì)其內(nèi)在思想的“軟性\"約束，時(shí)刻做到守住思想上的“政治紅線”。換言之，將廉潔文化融入黨員干部教育有利于后者把牢思想上的“總開關(guān)”和作風(fēng)上的“開門栓”，是實(shí)現(xiàn)黨的自我革命以及落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措。

（二）提升干部黨性修養(yǎng)的應(yīng)有之義

黨性是中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要保證。習(xí)近平總書記提出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。\"[3黨性是黨員干部最大的“德”；只有錘煉黨性，黨員干部才能夠提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。與此同時(shí)，黨性修養(yǎng)一直是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱難的任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)也是每個(gè)黨員終生的“必修課”。廉潔作為修身之道、正身之旗，不僅是黨員干部必須系好的人生“紐扣”，也是淬煉黨性的一劑良藥。因此，在新時(shí)代新征程上，落實(shí)廉潔文化融入黨員干部教育，對(duì)錘煉黨員干部黨性、使之把好“權(quán)力關(guān)\"“廉潔關(guān)”具有重要意義。

（三）營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要保障

習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”[4可見，政治生態(tài)營(yíng)造得好，則能夠匯民心、聚民力，反之則會(huì)人心渙散、腐敗滋生。新時(shí)代背景下，以廉潔文化融入黨員干部教育不僅可以嚴(yán)抓黨員干部的個(gè)人作風(fēng)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，同時(shí)也可以滋養(yǎng)黨內(nèi)廉潔風(fēng)氣，有效地消除滋生腐敗的土壤，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)“清澈透明”。

二、廉潔文化融入黨員干部教育的現(xiàn)實(shí)阻力

保持清正廉潔是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，廉潔文化融入黨

員干部教育還存在著略顯形式化、傳播效能弱、機(jī)制待優(yōu)化三個(gè)方面的問題。

（一）略顯形式化，內(nèi)容耦合程度不高

廉潔文化融入黨員干部教育需要內(nèi)容上精準(zhǔn)融合、方式上靈活多樣、氛圍上積極正向，如此才能達(dá)到良好的效果。當(dāng)前，內(nèi)容的低耦合使得廉潔文化無法深度融入黨員干部教育。在實(shí)際融入中，黨員干部自身的需求不同，廉潔文化教育的側(cè)重點(diǎn)也就不同，廉潔文化資源的運(yùn)用方式也就不同，制定的教育計(jì)劃也就有所差異，這使黨員干部廉潔文化教育過程中存在“重形式、輕內(nèi)容\"的現(xiàn)象，即過多注重形式而忽視了廉潔文化的精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為廉潔文化的源頭活水，其蘊(yùn)含的廉潔精神與理念為黨員干部廉潔從政提供了指導(dǎo)方針。但當(dāng)前廉潔文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與黨員干部教育之間尚未形成一種凝聚式耦合關(guān)系。從實(shí)際工作來看，黨員干部教育尚存在“重傳統(tǒng)，輕創(chuàng)新”的情況，這意味著當(dāng)前的教育內(nèi)容對(duì)廉潔文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化還不夠；從廉潔文化開發(fā)來看，廉潔文化資源挖掘還不夠深、不夠精、不夠新，在缺乏系統(tǒng)統(tǒng)籌與規(guī)劃的同時(shí)還存在與多方資源結(jié)合不到位的情況，未能使紅色文化、黨史等資源精準(zhǔn)融入廉潔文化教育中，難以形成合力，進(jìn)而導(dǎo)致黨員干部教育中廉潔文化的融入效果不顯著。

（二）輸出單向式，媒體引導(dǎo)作用不夠

媒體是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，媒體的引導(dǎo)力也是推進(jìn)廉潔文化傳播的關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上講話強(qiáng)調(diào)：“隨著形勢(shì)發(fā)展，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局?！盵5]可見，媒體亟須與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用。但從實(shí)際傳播內(nèi)容來看，媒體與廉潔文化建設(shè)融合的內(nèi)容與形式不夠豐富，對(duì)于廉潔文化融人黨員干部教育的建設(shè)也不深入、不到位，未能緊跟時(shí)勢(shì)、凸顯特色，也未能有效地體現(xiàn)媒體的引導(dǎo)力、感染力和傳播力。同時(shí)，多元媒體傳播合力稍顯不夠，存在單向傳播的現(xiàn)象。傳播范圍覆蓋面窄，傳播體系較陳舊，多元載體能動(dòng)性不強(qiáng)等問題導(dǎo)致廉潔文化傳播效果不佳。當(dāng)前伴隨全媒體時(shí)代的來臨，媒介新形態(tài)相互交織，給予廉潔文化傳播新的契機(jī)。只有兼顧內(nèi)外，不斷實(shí)現(xiàn)媒體載體的拓展，才能讓廉潔文化“活\"起來，廉潔文化教育“強(qiáng)”起來。但如今跨區(qū)域的傳播合力還未形成，尤其是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)所搭建的廉潔文化教育矩陣還需要進(jìn)一步完善，這就使黨員干部的學(xué)習(xí)過程缺乏互動(dòng)性，最終陷于因單向輸出而導(dǎo)致的教育困境。

（三）機(jī)制待優(yōu)化，融入保障力度不足

廉潔文化教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)性工程。就實(shí)踐情況來說，廉潔文化教育存在被邊緣化的傾向，存在“喊口號(hào)\"的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致黨員干部在學(xué)習(xí)的過程中，對(duì)廉潔文化的內(nèi)涵理解不夠深入，開展廉潔文化建設(shè)的意識(shí)不夠，此現(xiàn)象表明當(dāng)前廉潔文化融入黨員干部教育的機(jī)制還有待優(yōu)化。一方面，廉潔文化融入黨員干部教育的監(jiān)督機(jī)制待完善。就監(jiān)督合力而言，廉潔文化融入黨員干部教育尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部全方位、全過程的監(jiān)督，欠缺對(duì)不同部門的干部針對(duì)性的分類指導(dǎo)，也未實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化和精確化；就監(jiān)督方式而言，監(jiān)督手段不夠創(chuàng)新，引人大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管的手段尚未得到廣泛運(yùn)用，形成了監(jiān)督缺口，致使監(jiān)督質(zhì)效不佳。另一方面，廉潔文化融人黨員干部教育的考核機(jī)制還需加強(qiáng)?？己耸歉刹抗芾韽?qiáng)有力的“指揮棒”，只有把考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、教育、管理結(jié)合起來，才能夠激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。就實(shí)踐來看，考核要更加深入、更加具體，激勵(lì)要更加全面、精準(zhǔn)；尤其對(duì)于不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和定量分析，不能讓考核變成形式，同時(shí)也不能讓激勵(lì)制度千篇一律。

三、廉潔文化融入黨員干部教育的實(shí)踐進(jìn)路

為確保黨員干部有廉潔之心和廉潔之行，就要重視以廉潔文化融入黨員干部教育，并通過文化上潤(rùn)廉、媒體上引廉、制度上固廉來不斷推進(jìn)廉潔文化融入黨員干部教育，進(jìn)而著力打造一批為民服務(wù)、廉潔用權(quán)、克己奉公的清廉干部。

（一）文化潤(rùn)廉：激發(fā)文化內(nèi)力，夯實(shí)融入根基

一是要重視廉潔文化資源的運(yùn)用?！拔幕怯绊?、約束和引導(dǎo)人們思想和言行最為深沉、最為持久的力量。”優(yōu)秀的文化可以涵養(yǎng)人的品格，為黨員干部提供強(qiáng)大的精神內(nèi)核。因此，各級(jí)黨委應(yīng)盤活原有廉潔文化資源，持續(xù)將原有的富含廉潔元素的文化資源轉(zhuǎn)化成廉潔教育資源；在保護(hù)好留存至今的廉潔文化資源的同時(shí)，盤活本土紅色廉潔文化資源，激活廉潔文化中的紅色資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以紅潤(rùn)廉、以紅促廉，例如充分發(fā)揮革命博物館、紅色展覽館、黨史館的教育功能，推進(jìn)廉潔文化沁潤(rùn)黨員干部的思想。除此之外，各級(jí)黨委要注重挖掘廉潔文化資源，不斷激活文化的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，落實(shí)以文化人、以文育人，深入挖掘區(qū)域內(nèi)的廉潔歷史、古今圣賢的廉潔理念、清廉官員的廉潔風(fēng)范以及革命先烈的廉潔精神，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以文化之“手\"引導(dǎo)黨員干部落實(shí)清白做事、克己奉公的廉潔之行。

二是優(yōu)化廉潔文化融入黨員干部教育的內(nèi)容。一方面，各級(jí)黨委要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔理念進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。好的文化可以觸及人的靈魂；好的文化亦需要傳承與發(fā)展。因此，各級(jí)黨委應(yīng)賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵與表達(dá)形式，并從傳統(tǒng)廉潔文化中汲取養(yǎng)分，發(fā)揮廉潔文化的引導(dǎo)、熏陶的作用。另一方面，各級(jí)黨委要“量身定制”教育內(nèi)容。清正廉潔是黨員干部的從政之基，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的基本準(zhǔn)則，更是確保新時(shí)代“黨不變質(zhì)、不變色、不變味\"的現(xiàn)實(shí)要求；只有精準(zhǔn)把握干部特征和內(nèi)在需求，過濾、篩選古往今來從政者的廉潔理念，“傳承傳統(tǒng)廉潔文化之精華”7，才能夠發(fā)揮廉潔文化的教育作用。

三是打造廉潔文化教育“根據(jù)地\"新模式，釋放廉潔文化教育集群效應(yīng)。各級(jí)黨委要以打造廉潔“新地標(biāo)\"的方式著力打造黨員干部的廉政文化教育“根據(jù)地”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政警示教育基地、紅色文化教育基地建設(shè)，通過設(shè)置廉潔文化的宣傳點(diǎn)，打造獨(dú)特的廉潔文化品牌，以多種形式將廉潔文化融入黨員干部工作和生活的方方面面。同時(shí)，各級(jí)黨委可以整合各領(lǐng)域、各行業(yè)的廉潔文化教育資源，將分散的廉潔文化有機(jī)整合起來，根據(jù)教育對(duì)象的不同需求和實(shí)際情況，開展不同主題的廉潔文化教育，充分發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用，提升黨員干部的參與感，使黨員干部能夠定期地、及時(shí)地、全面地接受廉潔文化的熏陶。

（二）媒體引廉：激活多元載體，暢通融入渠道

一是以數(shù)字媒體平臺(tái)推進(jìn)廉潔文化融入黨員干部教育。廉潔文化教育可以依托多種載體、多種平臺(tái)的傳播以實(shí)現(xiàn)其更大的時(shí)代價(jià)值。新時(shí)代下，搭建數(shù)字媒體平臺(tái)可以有效地推動(dòng)傳統(tǒng)廉潔文化與本王文化的有機(jī)融合，這不僅為黨員干部打造了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也為廉潔文化的傳承與發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)土壤。在具體實(shí)踐中，各級(jí)黨委應(yīng)將廉潔文化與地方黨建公眾號(hào)、官網(wǎng)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)建設(shè)，打造多元化新平臺(tái)和地方式互動(dòng)平臺(tái)，使得黨員干部能夠跨區(qū)域隨時(shí)隨地地交流與學(xué)習(xí)，以此豐富廉潔文化融入黨員干部教育的方式，不斷為黨員干部拓寬獲取廉潔知識(shí)的渠道，進(jìn)而使黨員干部能夠更為全面和及時(shí)地學(xué)習(xí)廉潔理念。

二是形成媒體引導(dǎo)力。全媒體時(shí)代下，各級(jí)黨委要深刻把握時(shí)代特點(diǎn)、充分利用時(shí)代優(yōu)勢(shì)，挖掘多元媒體的傳播效能，不斷擴(kuò)大廉潔文化融入黨員干部教育的傳播面和覆蓋面，發(fā)揮其引導(dǎo)力，帶動(dòng)黨員干部接收“正能量”“廉能量”。同時(shí)各級(jí)黨委須明確廉潔文化教育并非一味地灌輸，而是要豐富廉潔文化資源的供給，合理地運(yùn)用數(shù)字媒體平臺(tái)，運(yùn)用具有親和力、感染力的媒體語言，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)廉潔理念。

三是運(yùn)用創(chuàng)新融入技術(shù)。隨著數(shù)字技術(shù)與智能化的發(fā)展，人工智能促成文化傳承方式全新的改變，也給廉潔文化教育提供了更多的可能。各級(jí)黨委推進(jìn)廉潔文化融入黨員干部教育，應(yīng)將數(shù)字技術(shù)和廉潔文化有機(jī)結(jié)合起來，如依托數(shù)字技術(shù)制作VR全景視頻，打造平鋪式的全國(guó)廉潔文化教育數(shù)據(jù)庫，使黨員干部可以身臨其境地接受廉潔文化教育的熏陶，并在工作中不斷向符合時(shí)代要求與人民期盼的好形象靠攏。

（三）制度固廉：完善體制機(jī)制，保障融入效果

一是完善監(jiān)督機(jī)制。廉潔文化融入黨員干部教育的過程要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)\"領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。各級(jí)黨委應(yīng)將廉潔文化教育及建設(shè)納入黨員干部全面從嚴(yán)治黨、納入監(jiān)督責(zé)任清單和日常監(jiān)督范圍。各級(jí)黨委可以在體制機(jī)制方面創(chuàng)新打造“雙重點(diǎn)\"監(jiān)督體系，推動(dòng)全方位監(jiān)督。所謂\"雙重點(diǎn)\"就是將干部責(zé)任與干部思想作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，以保證廉潔文化融入黨員干部教育后，黨員干部能夠付諸相應(yīng)的廉潔實(shí)踐。從注重黨員干部責(zé)任這一重點(diǎn)來看，該監(jiān)督體系應(yīng)關(guān)注黨員干部的執(zhí)行能力，時(shí)刻督促黨員干部以身作則，保證黨員干部牢牢將清正廉潔的作風(fēng)銘記于心、表現(xiàn)為“行”；從抓好黨員干部思想這一重點(diǎn)來看，該監(jiān)督體系可推動(dòng)組織座談會(huì)定期關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)，督促其學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)黨員干部思想出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題盡早提醒和糾正，嚴(yán)格把好黨員干部的思想觀。可以說，“雙重點(diǎn)”監(jiān)督體系的同頻共振、同向發(fā)力，能夠?yàn)榱疂嵨幕谌朦h員干部教育的實(shí)踐保駕護(hù)航。

二是優(yōu)化考核機(jī)制。各級(jí)黨委須將考核結(jié)果與黨員干部的獎(jiǎng)懲、教育、管理結(jié)合起來，約束和激勵(lì)并重，培養(yǎng)黨員干部能上能下、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫€(gè)人能力。一方面，各級(jí)黨委要以常態(tài)化考評(píng)來夯實(shí)黨員干部廉政基礎(chǔ)，定期對(duì)黨員干部進(jìn)行“政治體檢”，從德、能、勤、廉四方面進(jìn)行考核，從辯證的角度了解黨員干部一貫的表現(xiàn)和整體工作能力，并以此評(píng)判黨員干部廉潔作風(fēng)的扎實(shí)度。另一方面，“激勵(lì)”作為增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用知識(shí)的重要舉措，影響著黨員干部的積極性。各級(jí)黨委須注重將精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，給予黨員干部更多的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)廉潔文化的主動(dòng)性，進(jìn)而發(fā)揮考核“指揮棒\"的實(shí)質(zhì)效果。只有建立科學(xué)的晉升機(jī)制、公正的考評(píng)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，才可以促使黨員干部實(shí)際運(yùn)用各種廉潔理念，從而不斷推動(dòng)黨的建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

清廉不僅是一種道德追求，而且是一種政治責(zé)任。黨員干部作為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，肩負(fù)著時(shí)代重任。唯有將廉潔文化融入黨員干部教育，不斷夯實(shí)黨員干部的理想信念根基，筑牢其拒腐防變的防線，才能培養(yǎng)出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身的新時(shí)代好干部。

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